HOTARARE Nr.
1513 din 25 octombrie 2006
pentru stabilirea
criteriilor si aranjamentelor practice de compensare a dezechilibrelor
financiare rezultate ca urmare a recunoasterii deciziilor de indepartare a
strainilor de pe teritoriile statelor membre ale Uniunii Europene
ACT EMIS DE: GUVERNUL
ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 905 din 7 noiembrie 2006
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Ministerul Administraţiei şi Internelor, prin
Autoritatea pentru străini, este responsabil pentru implementarea criteriilor
şi aranjamentelor practice de compensare a dezechilibrelor financiare rezultate
din recunoaşterea reciprocă a deciziilor de îndepărtare a cetăţenilor statelor terţe
de pe teritoriile statelor membre ale Uniunii Europene.
Art. 2. - Prezenta hotărâre se
aplică în cazurile în care străinul, cetăţean al unui stat terţ împotriva
căruia s-a emis o decizie de îndepărtare de către un stat membru al Uniunii
Europene, este depistat pe teritoriul României, iar îndepărtarea sa nu poate fi
efectuată pe cheltuiala acestuia, întrucât nu dispune de mijloace financiare.
Art. 3. - (1) Pentru implementarea şi realizarea
comunicării datelor necesare aplicării deciziilor de îndepărtare emise de
statele membre ale Uniunii Europene împotriva cetăţenilor statelor terţe
depistaţi pe teritoriul României, se înfiinţează în cadrul Autorităţii pentru
străini Punctul naţional de contact român.
(2) Necesarul de personal pentru desfăşurarea activităţii
în cadrul Punctului naţional de contact român se asigura prin redistribuirea
numărului de posturi din cadrul Autorităţii pentru străini.
Art. 4. - Punctul naţional de contact român are
următoarele atribuţii:
a) cooperează şi face schimb de informaţii cu privire
la emiterea sau aplicarea deciziei de îndepărtare a cetăţenilor statelor terţe
de către autorităţile române;
b) solicită, în scris, recuperarea cheltuielilor
efectuate de statul român cu ocazia punerii în aplicare a unei decizii de
îndepărtare emise de alt stat membru al Uniunii Europene, anexând documentele
justificative ale costurilor de îndepărtare;
c) propune decontarea de către Autoritatea pentru
străini a cheltuielilor efectuate de alt stat membru al Uniunii Europene care
pune în aplicare o decizie de îndepărtare emisă de autorităţile române, în baza
solicitării scrise a statului membru solicitant, însoţită de documente
justificative;
d) confirmă primirea solicitării şi comunică
punctului naţional de contact din statul membru a cărui decizie urmează să fie
pusă în aplicare informaţii generale despre costurile operaţiunilor de
îndepărtare şi eventuale costuri suplimentare;
e) se consultă cu punctul naţional de contact din
statul membru al Uniunii Europene care aplică hotărârea de îndepărtare a
cetăţeanului statului terţ, emisă de autorităţile române, cu privire la
costurile executării măsurii sau la unele costuri suplimentare;
f) informează punctul naţional de contact al statului
care pune în aplicare decizia de îndepărtare emisă de autorităţile române
despre acceptarea sau respingerea de către directorul general al Autorităţii
pentru străini a solicitării de rambursare;
g) centralizează datele privind punerea în aplicare a
prezentei hotărâri şi întocmeşte raportări periodice privind numărul total al
acţiunilor de aplicare a măsurilor de îndepărtare ale căror costuri au fost
rambursate şi numărul total
al refuzurilor de rambursare împreună cu motivele acestor refuzuri.
Art. 5. - (1) Punctul naţional de contact român
comunică în scris punctului naţional de contact al statului membru care aplică
decizia de îndepărtare acceptarea sau respingerea solicitării de rambursare, în
termen de maximum 3 luni de la data primirii solicitării, cu precizarea
motivelor în caz de respingere.
(2) Autoritatea pentru străini efectuează plata
costurilor de îndepărtare propuse de Punctul naţional de contact român, în
termen de maximum 3 luni de la acceptarea solicitării de rambursare. Punctul
naţional de contact român informează punctul naţional de contact al statului
membru de aplicare a deciziei despre efectuarea plăţii sau, după caz, despre
respingerea solicitării de rambursare.
(3) Solicitările de rambursare adresate Punctului
naţional de contact român, efectuate în cazul punerii în aplicare a deciziilor
de îndepărtare, pot fi făcute în termen de 30 de zile de la executarea deciziei
şi numai pentru acele decizii emise după intrarea în vigoare a prezentei
hotărâri.
Art. 6. - Prin costuri de
îndepărtare de pe teritoriul României sau de pe teritoriul altui stat membru al
Uniunii Europene a cetăţeanului unui stat terţ împotriva căruia a fost emisă o
decizie de îndepărtare se înţelege:
a) costurile de transport care includ costurile
efective pentru biletele de avion până în ţara de origine, la valoarea
tarifului oficial IATA pentru zborul respectiv la data aplicării măsurii.
Costurile efective pentru transportul terestru sau maritim, cu trenuri sau
nave, pot fi pretinse la valoarea biletului la clasa a II-a pentru tren sau navă,
iar pentru transportul terestru cu autovehicule, în baza decontului de
cheltuieli, pentru distanţa respectivă, la data aplicării măsurii;
b) costurile administrative care includ costurile
efective pentru taxele de viză şi taxele pentru emiterea documentelor de
călătorie pentru îndepărtare;
c) diurna zilnică pentru escorte, acordată în
condiţiile legii;
d) costurile de cazare pentru escorte, care includ
costurile efective pentru şederea acestor persoane într-o zonă de tranzit şi
pentru finalizarea misiunii în ţara de origine. Nu vor fi mai mult de două
persoane în escortă pentru o persoană returnată, cu excepţia cazului în care,
pe baza evaluării efectuate de autorităţile române, agreată de statul membru
care a emis decizia de îndepărtare, sunt necesare mai multe persoane în
escortă;
e) costurile de cazare pentru cetăţeanul unui stat
terţ împotriva căruia s-a luat o măsură de îndepărtare de către un stat membru
al Uniunii Europene includ cheltuielile efective pentru şederea acestuia pe o
perioadă de maximum 3 luni într-un spaţiu adecvat în conformitate cu legislaţia
română. In cazul în care şederea persoanei returnate depăşeşte 3 luni, Punctul
naţional de contact român stabileşte de comun acord cu punctul naţional al
statului membru care a emis decizia de îndepărtare cuantumul costurilor
suplimentare;
f) costurile medicale care includ costurile efective pentru asigurarea tratamentului medical pentru
persoana returnată şi escortă
în cazuri de urgenţă, inclusiv costurile de spitalizare necesare.
Art. 7. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data
aderării României la Uniunea Europeană.
Prezenta hotărâre transpune
Decizia Consiliului Uniunii Europene nr. 191/2004 privind stabilirea
criteriilor şi aranjamentelor
practice pentru compensarea dezechilibrelor financiare rezultate din aplicarea
Directivei 40/2001/CE privind recunoaşterea mutuală a deciziilor de îndepărtare
a cetăţenilor statelor terţe, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor
Europene (JOCE) nr. L60 din 27 februarie 2004.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul administraţiei şi internelor,
Vasile Blaga
Ministrul afacerilor externe,
Mihai Răzvan Ungureanu
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu