HOTARARE   Nr. 1288 din  8 decembrie 1990

privind infiintarea Regiei autonome a nemetaliferelor

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 145 bis  din 17 decembrie 1990

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Se infiinteaza Regia autonoma a nemetaliferelor, cu sediul in municipiul Cluj-Napoca, strada Horea nr. 78, judetul Cluj.
    Regia autonoma a nemetaliferelor se organizeaza si functioneaza in conformitate cu Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale.
    Regia autonoma a nemetaliferelor este persoana juridica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara.
    Ministerul Resurselor si Industriei reprezinta interesele statului in consiliul de administratie al regiei, impreuna cu Ministerul Finantelor si dupa caz cu Ministerul Comertului si Turismului.
    Art. 2
    Regia autonoma a nemetaliferelor are ca obiect de activitate: gestionarea si protectia zacamintelor din perimetrele miniere incredintate spre exploatare, extractia, prepararea si comercializarea substantelor nemetalifere si altor substante minerale utile, cum si executarea de lucrari si prestari de servicii legate de obiectul sau de activitate.
    Art. 3
    Patrimoniul net al Regiei autonome a nemetaliferelor este de 5.037,3 milioane lei, constituit prin preluarea activului si pasivului de la unitatile prezentate in anexa nr. 1, care se reorganizeaza.
    Patrimoniul Regiei autonome a nemetaliferelor se va modifica corespunzator pe baza reevaluarii acestuia in conditiile prevazute de lege.
    Art. 4
    In indeplinirea atributiilor prevazute de lege Regia autonoma a nemetaliferelor va avea in structura o sucursala teritoriala a minelor din Dobrogea la Constanta, si subunitati de productie specifice: exploatari miniere, mine, cariere, uzine, fabrici, sectoare, sectii, raioane, ateliere, precum si alte subunitati necesare realizarii obiectului sau de activitate.
    Art. 5
    Organizarea si activitatea Regiei autonome a nemetaliferelor si a organelor sale de conducere se desfasoara in conformitate cu regulamentul de organizare si functionare din anexa nr. 2 la prezenta hotarare.
    Art. 6
    Conducerea regiei este asigurata de consiliul de administratie constituit potrivit legii.
    Structura organizatorica si functionala a Regiei autonome a nemetaliferelor se aproba de consiliul de administratie. La data infiintarii regiei, structura organizatorica a acesteia este prevazuta in anexa nr. 3*). Modificarea structurii organizatorice dupa inceperea functionarii regiei autonome este, conform legii, de competenta consiliului de administratie.
    Art. 7
    Personalul regiei autonome se supune prevederilor legislatiei muncii si reglementarilor interne ale Regiei autonome a nemetaliferelor, aprobate de Consiliul de administratie.
    Personalul unitatilor componente, care se reorganizeaza, va fi preluat de Regia autonoma a nemetaliferelor. Acest personal, in cazul in care va fi incadrat cu un salariu mai mic, are dreptul la diferenta pana la salariul tarifar avut si sporuri de vechime, dupa caz, timp de trei luni.
    Art. 8
    Regia autonoma a nemetaliferelor isi acopera cheltuielile, inclusiv dobanzile, amortizarea investitiilor si rambursarea creditelor din veniturile provenite din activitatea proprie si prin subventii de la buget, acordate potrivit legii.
    Art. 9
    Anexele nr. 1-3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
    Art. 10
    Orice dispozitie contrara prezentei hotarari se abroga.

                        PRIM-MINISTRU
                         PETRE ROMAN

------------------------------
    *) Anexa se comunica unitatilor interesate.

    ANEXA 1

                         LISTA
subunitatilor din structura regiei autonome care se reorganizeaza

------------------------------------------------------------------------------
Nr. crt.  Denumirea unitatii existente       Denumirea subunitatii reorganizate
-------------------------------------------------------------------------------
     A. Intreprinderi miniere                A. Exploatari miniere
 1. Harghita                                1. Harghita
 2. Orsova                                  2. Orsova
     B. Mine                                 B. Exploatari miniere
 3. Iara                                    3. Iara
 4. Suncuius                                4. Suncuius
     C. Cariere                              C. Exploatari miniere
 5. Aghires                                 5. Aghires
 6. Capus                                   6. Capus
 7. Jibou                                   7. Jibou
     D. Sectii miniere                       D. Exploatari miniere
 8. Cluj                                    8. Cluj
 9. Valea Chioarului
10. Rebrisoara
11. Ineu
     E. Institute                            E. Institute
12. Institutul de cercetari si proiectari   9. Institutul de cercetari si
    miniere pentru substante nemetalifere       proiectari miniere Cluj
    Cluj
     F. Centre de calcul                     F. Centre de informatica
13. Centrul de calcul electronic minier    10. Centrul de informatica miniera
    Cluj                                       Cluj
     G. Intreprinderi miniere                G. Sucursale miniere
14. Dobrogea                               11. Dobrogea
     H. Exploatari miniere                   H. Exploatari miniere
15. Altan Tepe                             12. Altan Tepe
16. Mahmudia                               13. Mahmudia
17. Medgidia                               14. Medgidia
-------------------------------------------------------------------------------

    ANEXA 2

                        REGULAMENT
de organizare si functionare a Regiei autonome a nemetaliferelor

    I. Dispozitii generale
    Art. 1
    Regia autonoma a nemetaliferelor gestioneaza, protejeaza si exploateaza zacamintele de substante nemetalifere din perimetrele incredintate spre exploatare.
    Art. 2
    Regia autonoma a nemetaliferelor este persoana juridica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara, activitatea acesteia se desfasoara in baza prezentului regulament si a altor prevederi legale.
    Art. 3
    Sediul central al Regiei autonome a nemetaliferelor este in municipiul Cluj-Napoca, str. Horea nr. 78, judetul Cluj.
    Regia autonoma a nemetaliferelor are in structura urmatoarele categorii de subunitati:
    3.1. subunitati cu autonomie limitata denumite sucursala si exploatari miniere;
    3.2. subunitati denumite: mine, cariere, uzine de preparare, sectoare, sectii, raioane, ateliere si altele asemenea;
    3.3. in structura regiei functioneaza si institute de cercetare-proiectare miniera, centre de informatica, organizate conform  prevederilor legale.
    II. Obiectul de activitate al regiei
    Art. 4
    Regia autonoma a nemetaliferelor are urmatorul obiect de activitate:
    4.1. gestionarea si protectia zacamintelor de substante nemetalifere din perimetrele incredintate spre exploatare;
    4.2. extractia, prepararea si comercializarea nisipurilor cuartoase, calcarului, bentonitei, concentratului de fier, feldspatului, diatomitei, argilei refractare si caolinoase si altor substante minerale utile din zacamintele si campurile miniere aferente regiei;
    4.3. executarea de lucrari de cercetare geologica si tehnologica in extinderea perimetrelor in exploatare si pentru cresterea gradului de cunoastere a celor existente;
    4.4. executarea de lucrari miniere de deschidere si pregatire in subteran si de descoperta in cariere;
    4.5. elaborarea de studii, proiecte si documentatii in vederea mentinerii capacitatilor de productie existente, a punerii in valoare de noi zacaminte de substante nemetalifere;
    4.6. mentinerea si dezvoltarea capacitatilor existente, precum si deschiderea de noi campuri miniere;
    4.7. executarea lucrarilor de reparatii ale utilajelor, asigurarea si fabricarea de piese de schimb, subansamble si confectii metalice;
    4.8. executarea de lucrari de constructii-montaj industriale si civile;
    4.9. efectuarea de transporturi auto speciale si de persoane, cu mijloace proprii;
    4.10. asigurarea bazei materiale, executarea de lucrari si prestari de servicii legate de obiectul sau de activitate.
    Art. 5
    In realizarea obiectului sau de activitate, regia are urmatoarele atributii principale:
    5.1. asigura programarea si urmarirea productiei;
    5.2. urmareste conducerea proceselor tehnologice, pentru asigurarea protectiei oamenilor, lucrarilor miniere, utilajelor si instalatiilor, a utilizarii acestora cu eficienta;
    5.3. studiaza piata interna si externa pentru asigurarea aprovizionarii si desfacerii produsului de baza;
    5.4. asigura aprovizionarea tehnico-materiala, cercetarea, proiectarea investitiilor, tehnologica si uzinala, modernizarea capacitatilor existente;
    5.5. asigura documentatia tehnico-economica pentru mentinerea capacitatilor de productie si dezvoltarea de noi capacitati si aprobarea acestora de catre reprezentantii statului;
    5.6. asigura finantarea lucrarilor de investitii;
    5.7. pregateste cu antreprenorii generali lucrarile pentru obiectivele de mentinere si dezvoltare a capacitatilor existente;
    5.8. asigura cu furnizorii generali si de specialitate masurile necesare pentru mentinerea si dezvoltarea capacitatilor de productie;
    5.9. realizeaza importul de tehnologii si licente pentru modernizarea capacitatilor existente;
    5.10. asigura respectarea disciplinei muncii in desfasurarea proceselor de productie, respectarea atributiilor de serviciu si a prevederilor legale de catre intregul personal;
    5.11. initiaza actiuni de cooperare tehnico-stiintifica cu firme straine;
    5.12. programeaza si coordoneaza activitatea organizatorica in vederea asigurarii reparatiilor si intretinerii utilajelor precum si distribuirea mijloacelor si fortei de munca intre unitati, in functie de necesitati;
    5.13. fundamenteaza politica de credite si a altor surse de finantare;
    5.14. realizeaza programarea si executarea activitatii economico-financiare, intocmirea proiectelor bugetelor de venituri si cheltuieli, analiza executiei acestora;
    5.15. asigura atribuirea terenurilor aferente lucrarilor miniere in conformitate cu legislatia in vigoare;
    5.16. efectueaza direct operatii de comert exterior, organizandu-si si compartimente specializate de import-export, marketing si conjunctura, cu consultarea Ministerului Comertului si Turismului.
    III. Patrimoniul
    Art. 6
    Regia autonoma a nemetaliferelor are un patrimoniu net in valoare de 5.037,3 mil. lei, prin insumarea patrimoniilor preluate de la unitatile din structura, conform datelor de la 30.06.1990 si care se va corecta ulterior conform Hotararii guvernului nr. 945/1990.
    Art. 7
    Regia autonoma a nemetaliferelor este proprietara bunurilor din patrimoniul sau. In exercitarea drepturilor de proprietate, regia autonoma poseda, foloseste si dispune in mod autonom in conditiile legii, de bunurile pe care le are in patrimoniu pentru realizarea obiectului sau de activitate si beneficiaza de rezultatele utilizarii acestora.
    IV. Structura regiei
    Art. 8
    Regia autonoma a nemetaliferelor isi aproba structura organizatorica prin consiliul sau de administratie, inclusiv infiintarea sucursalei, exploatarilor, uzinelor si altor asemenea subunitati.
    De asemenea, stabileste relatiile subunitatilor in cadrul regiei si cu tertii si le acorda imputernicire de reprezentare in numele regiei si in nume propriu in domeniile tehnice, economice, comerciale, administrative, financiare, juridice si altele.
    Modul de organizare si structura conducerii unitatilor componente ale regiei autonome se stabilesc de Consiliul de administratie al regiei.
    Art. 9
    Subunitatile au competentele prevazute pentru unitatile cu personalitate juridica, conform regulamentului, cu urmatoarele limitari: nu incheie direct operatiuni financiare pentru obtinerea de subventii de la bugetul statului, precum si operatiuni de comert exterior.
    Art. 10
    Subunitatile din structura regiei raspund in fata Consiliului de administratie al Regiei autonome a nemetaliferelor de indeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitatilor si competentelor incredintate de aceasta prin hotararile si deciziile de imputernicire.
    Art. 11
    Subunitatile regiei sunt conduse de un director si un comitet director. Atributiile acestora se stabilesc prin regulament, de consiliul de administratie al regiei.
    Art. 12
    Regia autonoma a nemetaliferelor are in structura directii si compartimente.
    Normele de structura pentru directii si compartimente se aproba de consiliul de administratie.
    Art. 13
    Atributiile directiilor si compartimentelor se stabilesc prin regulament aprobat de catre consiliul de administratie.
    V. Organele de conducere ale regiei
    Art. 14
    Conducerea regiei autonome a nemetaliferelor se asigura prin:
    - Consiliul de administratie;
    - directorul general.
    Art. 15
    Consiliul de administratie se numeste prin ordin al ministrului resurselor si industriei si este compus din 15 persoane, dupa cum urmeaza:
    - directorul general al Regiei autonome a nemetaliferelor - presedinte;
    - reprezentantul Ministerului Finantelor;
    - reprezentantii Ministerului Resurselor si Industriei;
    - reprezentantul Ministerului Comertului si Turismului;
    - ingineri, economisti, tehnicieni si juristi specializati in domeniul de activitate al regiei.
    Art. 16
    Una si aceeasi persoana nu poate face parte concomitent din mai mult de doua consilii de administratie sau sa participe la societati comerciale cu care respectiva regie intretine relatii de afaceri sau are interese contrare.
    Art. 17
    Sunt incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administratie persoanele care au suferit condamnari pentru delapidare, furt, talharie, distrugere cu intentie, inselaciune, gestiune frauduloasa, abuz de incredere comis in dauna avutului obstesc sau particular, specula, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, luare de mita, arestare nelegala si cercetare abuziva, infractiuni contra pacii si omenirii.
    Art. 18
    Consiliul de administratie isi desfasoara activitatea in baza propriului regulament de functionare.
    Art. 19
    Atributiile, raspunderile si competentele Consiliului de administratie sunt urmatoarele:
    19.1. aproba structura organizatorica si functionala a regiei;
    19.2. aproba domeniile orientative si programele de productie;
    19.3. aproba politica de dezvoltare si tehnologiile aplicate;
    19.4. hotaraste cu privire la investitiile economice ce urmeaza a fi realizate potrivit obiectului sau de activitate, care se finanteaza din surse proprii, credite bancare sau alocatii de la buget;
    19.5. propune potrivit reglementarilor in vigoare, investitiile a caror aprobare este in competenta altor organe;
    19.6. aproba bugetul de venituri si cheltuieli al regiei - in caz de excedent sau echilibru. In situatiile in care cheltuielile depasesc veniturile dispune promovarea documentatiei prevazute de legislatia in vigoare catre organele competente spre aprobare;
    19.7. stabileste si defalca subventiile necesare de la bugetul de stat pe destinatii;
    19.8. stabileste imprumuturile pe termen lung sau mediu si modul de rambursare a acestora;
    19.9. aproba in conditiile legii instrainarea bunurilor mobile apartinand regiei;
    19.10. aproba politica de vanzare a produselor miniere;
    19.11. propune preturile pentru produsele miniere si urmareste aplicarea acestora;
    19.12. aproba utilizarea fondului valutar;
    19.13. aproba asocierea potrivit legii cu persoane fizice sau juridice din tara si strainatate;
    19.14. asigura si raspunde de respectarea dispozitiilor legale privind protectia mediului inconjurator si securitatea muncii;
    19.15. stabileste nivelurile de salarizare a personalului in functie de studii si munca efectiv prestata cu respectarea salariului tarifar minim prevazut de lege;
    19.16. aproba orice alte probleme privind activitatea Regiei autonome a nemetaliferelor, cu exceptia celor date potrivit legii in competenta altor organe.
    Art. 20
    Consiliul de administratie se intruneste in sedinte ordinare o data pe luna sau, la cererea presedintelui sau a o treime din membrii sai, ori de cate ori este nevoie.
    Art. 21
    Pentru luarea unor decizii complexe consiliul de administratie poate atrage in activitatea de analiza consilieri si consultanti din diferite sectoare. Activitatea acestora va fi compensata material conform intelegerii, pe baza de contract.
    Art. 22
    Anual consiliul de administratie prezinta Ministerului Resurselor si Industriei un raport asupra activitatii in perioada expirata si asupra programului de activitate pentru perioada in curs.
    Art. 23
    Directorul general al Regiei autonome a nemetaliferelor conduce activitatea curenta a acesteia si reprezinta regia in relatiile cu organele statului, precum si cu persoanele fizice sau juridice. De asemenea, angajeaza si concediaza personalul aparatului propriu, numeste si revoca prin decizie conducatorii sucursalei si subunitatilor din structura regiei.
    VI. Bugetul de venituri si cheltuieli
    Art. 24
    Regia autonoma intocmeste anual buget de venituri si cheltuieli, bilant contabil si cont de profit si pierdere, dupa modelele stabilite de Ministerul Finantelor. Bilantul contabil anual si contul de profit si pierdere se aproba de Ministerul Finantelor si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a.
    Pentru acoperirea eventualelor deficite regia autonoma poate beneficia de subventii de la buget, ori poate contracta credite bancare.
    Art. 25
    Regia autonoma constituie fondul de rezerva si fondul de dezvoltare, precum si alte fonduri necesare desfasurarii activitatii.
    Art. 26
    Exercitiul economic financiar incepe la 1 ianuarie si se sfarseste la 31 decembrie al fiecarui an.
    VII. Relatiile regiei
    Art. 27
    Pentru fiecare categorie si tip de subunitate din structura regiei, consiliul de administratie va stabili, conform legii, modalitatile de constituire a acestora, obiectul de activitate, relatiile, atributiile, competentele, principalii indicatori, structura organizatorica, functiile din conducerea lor, organele de conducere si alte elemente necesare desfasurarii activitatii.
    Art. 28
    Relatiile comerciale dintre regia autonoma si societatile comerciale, precum si cu statul se vor desfasura pe baze contractuale, guvernate pe principiul libertatii contractuale, in temeiul prevederilor Codului civil si Codului comercial.
    Art. 29
    Regia va practica in raporturile cu beneficiarii preturi stabilite in conformitate cu prevederile legale.
    Pana la liberalizarea totala a schimburilor si eliminarea sistemului de repartitii materiale regia autonoma executa sarcinile de livrare stabilite prin balantele coordonate de Ministerul Resurselor si Industriei, iar refuzurile de incheiere a contractelor atrag raspunderea civila a regiei autonome.
    Art. 30
    Regia autonoma poate incheia contracte de vanzare-cumparare, executare de lucrari si prestari servicii cu intreprinzatori straini.
    Art. 31
    Regia autonoma se poate asocia, potrivit legii, cu alte regii si societati comerciale pentru realizarea in comun de activitati productive si de comercializare, precum si cu terte persoane juridice sau fizice, romane sau straine, in scopul crearii de noi societati comerciale.
    Art. 32
    Regia autonoma este obligata sa-si desfasoare activitatea cu respectarea dispozitiilor legale privind protectia mediului inconjurator si sa-si realizeze din surse proprii mijloacele adecvate acestui scop.
    Art. 33
    Activitatea regiei autonome poate fi influentata prin acordarea de credite cu dobanzi preferentiale, comenzi de stat si subventii.
    Art. 34
    Prezentul regulament se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 15/1990 si celelalte reglementari in vigoare.