Hotărârea Nr.117 din 25.10.2016

COM(2016)581În temeiul prevederilor art. 67 şi ale art. 148 din Constituţia României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament şi Guvern în domeniul afacerilor europene şi ale art. 160-185 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 8/1994, republicat,Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.ARTICOL UNIC Luând în considerare Opinia nr. 4c-19/1181, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în şedinţa din 18 octombrie 2016, Camera Deputaţilor: 1. Susţine necesitatea creşterii capacităţii de acţiune şi a capacităţii financiare a Fondului european pentru investiţii strategice, dar este preocupată de influenţa acestei creşteri asupra cheltuielilor bugetare destinate sectoarelor-cheie ale economiei Uniunii Europene care beneficiază mai puţin de acest Fond, inclusiv de protecţia socială şi mediu, în special în statele membre mai puţin dezvoltate. 2. Salută obiectivul declarat al Fondului european pentru investiţii strategice 2.0. de a îmbunătăţi acoperirea geografică şi de a creşte rata de absorbţie în regiunile mai puţin dezvoltate, precum şi în regiunile de tranziţie. 3. Atrage atenţia asupra riscului de intensificare a presiunii la care este supus ratingul instituţiilor financiare ale Uniunii Europene odată cu extinderea Fondului european pentru investiţii strategice şi îşi manifestă îngrijorarea faţă de faptul că IMM-urile inovatoare, în special cele înfiinţate în statele membre mai puţin dezvoltate, ar putea întâmpina, în consecinţă, dificultăţi suplimentare de accesare a acestui fond. 4. Atrage atenţia asupra creşterii riscului de scădere a transparenţei şi a controlului public asupra utilizării fondurilor ca urmare a strategiei de extindere propuse şi solicită garanţii procedurale suplimentare, pentru a se asigura că legislaţia Uniunii Europene este respectată şi că fondurile publice sunt utilizate exclusiv în interesul statelor terţe primitoare. 5. Solicită Comisiei Europene să prevadă proceduri şi criterii prin care fondul să încurajeze iniţiativa de afaceri a tinerilor, în special în statele membre care se confruntă cu un şomaj ridicat în rândul tinerilor. 6. Îşi manifestă îngrijorarea cu privire la intenţia Comisiei Europene de a pregăti o echipă de emisari care să sprijine investiţiile europene în statele membre, având în vedere influenţa dificil de controlat pe care aceştia ar putea s-o manifeste asupra strategiilor de dezvoltare ale statelor membre, mai ales în cazul celor pe care nevoia critică de investiţii le face vulnerabile. 7. Recomandă Comisiei Europene să încurajeze, prin noile orientări ale fondului, IMM-urile inovatoare, în special cele care se orientează spre export sau cele care decid să deruleze activităţi de cercetare legate de noile tehnologii, inclusiv prin măsuri practice de accelerare a sprijinului şi de reducere a cofinanţării şi garanţiilor proprii care le sunt solicitate. 8. Reaminteşte faptul că disponibilitatea băncilor din unele state membre de a cofinanţa investiţiile care se adresează Fondului european pentru investiţii strategice a fost foarte scăzută, iar în unele state membre foarte puţine IMM-uri au apelat direct la instituţiile Uniunii Europene pentru accesul la fond; recomandă Comisiei Europene să analizeze cu mai multă atenţie cauzele acestor fenomene şi să identifice măsuri de înlăturare a obstacolelor. 9. Recomandă Comisiei Europene să analizeze influenţa pe care Fondul european pentru investiţii strategice a avut-o asupra funcţionării pieţei unice, în vederea identificării unor eventuale disfuncţionalităţi induse, luării de măsuri la timp şi corectării acestora. 10. Recomandă intensificarea complementarităţii pe termen lung a Fondului european pentru investiţii strategice cu strategiile Uniunii Europene care vizează obiective pe termen mediu şi lung în domeniul societăţii bazate pe cunoaştere, a utilizării spaţiului cosmic, a infrastructurii de bandă largă, a calculatoarelor de înaltă performanţă şi a altor domenii care reflectă rezultatele progresului ştiinţific şi tehnologic de ultimă oră, pentru a le sprijini în mod echilibrat din punct de vedere teritorial şi pentru a asigura coerenţa şi funcţionalitatea Pieţei unice în viitor. Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaţilor în şedinţa din 25 octombrie 2016, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR FLORIN IORDACHE