DECRET
Nr. 307 din 25 iulie 1972
pentru ratificarea Acordului cu privire la crearea sistemului international si
a Organizatiei de telecomunicatii spatiale "Intersputnik"
ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 86 din 5 august 1972
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste Romania decreteaza:
ARTICOL UNIC
Se ratifica Acordul cu privire la crearea sistemului international si a
Organizatiei de telecomunicatii spatiale "Intersputnik", incheiat la
Moscova la 15 noiembrie 1971.
Presedintele Consiliului de Stat,
NICOLAE CEAUSESCU
ACORD
cu privire la crearea sistemului international si a Organizatiei de
telecomunicatii spatiale "Intersputnik"*)
*) Traducere.
Partile contractante,
recunoscind necesitatea de a contribui la consolidarea si dezvoltarea
armonioasa a relatiilor economice, stiintifice, tehnice si culturale si a altor
raporturi prin intermediul comunicatiilor telegrafice si telefonice, precum si
al radiodifuziunii si televiziunii prin satelitii artificiali ai Pamintului,
recunoscind utilitatea colaborarii in cercetarile teoretice si
experimentale, precum si in proiectarea, crearea, exploatarea si dezvoltarea
sistemului international de telecomunicatii cu ajutorul satelitilor artificiali
ai Pamintului,
in interesul dezvoltarii colaborarii internationale bazate pe respectarea
suveranitatii si independentei statelor, pe egalitatea in drepturi si
neamestecul in treburile interne, precum si pe intrajutorarea si avantajul
reciproc,
pornind de la dispozitiile Rezolutiei 1721 (XVI) a Adunarii Generale a
Organizatiei Natiunilor Unite si ale Tratatului din 27 ianuarie 1967 asupra
principiilor activitatii statelor cu privire la exploatarea si utilizarea
spatiului extraatmosferic, inclusiv a Lunii si a altor corpuri ceresti,
au convenit asupra celor ce urmeaza:
Art. 1
1. Se creeaza un sistem international al serviciului de telecomunicatii
prin sateliti artificiali ai Pamintului.
2. In vederea asigurarii colaborarii si coordonarii eforturilor pentru
proiectarea, crearea, exploatarea si dezvoltarea sistemului de telecomunicatii,
partile contractante instituie o organizatie internationala
"Intersputnik", denumita mai jos organizatie.
Art. 2
1. "Intersputnik" este o organizatie internationala deschisa.
2. Sint membri ai organizatiei guvernele care au semnat prezentul acord si
au depus instrumentele de ratificare in conformitate cu articolul 20, precum si
guvernele altor state care au aderat la prezentul acord in conformitate cu
articolul 22.
Art. 3
Sediul organizatiei se stabileste la Moscova.
Art. 4
1. Sistemul international de telecomunicatii prin sateliti artificiali ai
Pamantului cuprinde ca elemente componente:
- complexul spatial compus din satelitii de telecomunicatii cu
translatoare, dispozitive de bord si sistemele terestre de ghidare, care
asigura normala functionare a satelitilor;
- statiile de sol, care realizeaza intercomunicatiile prin satelitii
artificiali ai Pamantului.
2. Complexul spatial este proprietatea organizatiei sau se inchiriaza de la
membrii organizatiei care poseda asemenea sisteme.
3. Statiile de sol sint proprietatea statelor sau organizatiilor de
exploatare particulare recunoscute.
4. Membrii organizatiei au dreptul sa conecteze statiile de sol construite
de ei la sistemul de telecomunicatii al organizatiei, daca aceste statii
raspund cerintelor tehnice ale organizatiei.
Art. 5
Crearea sistemului international de telecomunicatii este prevazuta in
urmatoarele etape:
- etapa lucrarilor experimentale efectuate de catre membrii organizatiei la
statiile lor de sol, cu utilizarea cailor de telecomunicatii puse la dispozitia
organizatiei cu titlu gratuit de catre Uniunea Republicilor Socialiste
Sovietice de pe satelitii sai de telecomunicatii. Termenul acestei etape:
sfarsitul anului 1973;
- etapa lucrarilor, cu utilizarea cailor de telecomunicatii de pe satelitii
de telecomunicatii ai membrilor organizatiei, cu titlu de inchiriere;
- etapa de exploatare comerciala a sistemului de telecomunicatii, cu
utilizarea complexului spatial care este proprietatea organizatiei sau este
inchiriat de la membrii ei. Trecerea la aceasta etapa va avea loc atunci cind
crearea complexului spatial apartinind organizatiei sau inchirierea lui va fi
recunoscuta ca rationala din punct de vedere economic de catre partile
contractante.
Art. 6
Lansarea si plasarea pe orbita a satelitilor de telecomunicatii care sint
proprietatea organizatiei, precum si ghidarea lor pe orbita, se realizeaza de
catre membrii organizatiei care poseda mijloace corespunzatoare, pe baza
acordurilor incheiate intre organizatie si acesti membri.
Art. 7
Organizatia coordoneaza activitatea sa cu Uniunea Internationala a
Telecomunicatiilor si coopereaza cu alte organizatii, ale caror activitati sint
legate de utilizarea satelitilor de telecomunicatii atit din punct de vedere
tehnic (folosirea spectrului de frecventa, aplicarea normelor tehnice la
canalele de telecomunicatii si a standardelor la aparataj), cit si in probleme
de reglementare internationala.
Art. 8
Organizatia este persoana juridica si are competenta sa incheie acorduri,
sa achizitioneze, sa inchirieze si sa instraineze bunuri si sa intreprinda
actiuni de procedura.
Art. 9
1. Pe teritoriile statelor ale caror guverne sint membri ai organizatiei,
aceasta se bucura de capacitatea indispensabila realizarii obiectivelor si
functiilor sale. Gradul acestei capacitati va fi definit prin acorduri
corespunzatoare cu organele competente ale statelor pe al caror teritoriu
organizatia isi va realiza activitatea.
2. Problemele care nu sint prevazute de prezentul acord si de acordurile
mentionate la paragraful 1 al acestui articol vor fi reglementate conform
legislatiei statelor pe teritoriul carora se exercita activitatea organizatiei.
Art. 10
1. Organizatia poarta raspunderea materiala pentru obligatiile sale in
limitele bunurilor care ii apartin.
2. Organizatia nu poarta raspunderea materiala pentru angajamentele
partilor contractante, dupa cum partile contractante nu sint raspunzatoare
pentru angajamentele contractate de organizatie.
Art. 11
1. Pentru conducerea activitatii organizatiei se creeaza urmatoarele
organe:
- consiliul, organul conducator;
- directia, organul executiv si administrativ permanent, prezidat de
directorul general.
Data crearii si a inceperii activitatii directiei se stabilesc de consiliu.
2. Pina la inceperea activitatii directiei, functiile directorului general
privind reprezentarea organizatiei, care sint mentionate la paragraful 2 al
articolului 13, vor fi indeplinite de presedintele consiliului.
3. Pentru controlul activitatii financiare a organizatiei se creeaza o
comisie de revizie.
4. Consiliul poate constitui de asemenea organe auxiliare, indispensabile
pentru realizarea scopurilor prezentului acord.
Art. 12
1. Consiliul este compus din reprezentanti ai fiecarui membru al
organizatiei, cite un reprezentant de fiecare membru.
2. Fiecare membru al organizatiei dispune de un vot in consiliu.
3. Consiliul se intruneste in sesiune cel putin o data pe an. O sesiune
extraordinara poate fi convocata la cererea oricarui membru al organizatiei sau
a directorului general, daca pentru aceasta convocare se pronunta cel putin o
treime din membrii organizatiei.
4. Sesiunile consiliului au loc, de regula, la sediul organizatiei.
Consiliul poate decide organizarea sesiunilor pe teritoriul altor state, ale
caror guverne sint membri ai organizatiei, la invitatia acestora.
Pina la inceperea activitatii directiei, consiliul se intruneste succesiv
in statele ale caror guverne sint membri ai organizatiei, in ordinea denumirii
acestora dupa alfabetul rus. In acest caz, cheltuielile de organizare a
sesiunilor le suporta membrii gazda ai organizatiei.
5. Presedintia sesiunilor consiliului este indeplinita succesiv de
reprezentantii membrilor organizatiei, in ordinea denumirii acestor membri ai
organizatiei dupa alfabetul rus. In calitate de vicepresedinte va fi numit
reprezentantul membrului organizatiei urmator in ordinea alfabetica. Presedintele
si vicepresedintele isi pastreaza imputernicirile pina la urmatoarea sesiune a
consiliului.
6. Problemele prevazute prin prezentul acord in competenta consiliului.
Consiliul:
1) examineaza si aproba masurile cu privire la crearea, achizitionarea sau
inchirierea complexului spatial, precum si cu privire la exploatarea acestuia;
2) aproba planurile de dezvoltare si de perfectionare a sistemului de
telecomunicatii al organizatiei;
3) stabileste conditiile tehnice pentru satelitii de telecomunicatii ai
organizatiei;
4) examineaza si adopta programul de plasare pe orbita a satelitilor de
telecomunicatii ai organizatiei;
5) aproba planul de repartizare a cailor de telecomunicatii intre membrii
organizatiei, precum si procedura si conditiile de folosire a cailor de
telecomunicatii de catre alti beneficiari;
6) stabileste conditiile tehnice pentru statiile de sol;
7) stabileste daca statiile de sol propuse pentru conectare la sistemul de
telecomunicatii al organizatiei corespund conditiilor tehnice;
8) alege pe directorul general si pe adjunctul sau si controleaza
activitatea directiei;
9) alege pe presedintele si pe membrii comisiei de revizie si aproba modul
de lucru al acestei comisii;
10) aproba structura si personalul directiei, precum si regulamentul cu
privire la personalul directiei;
11) adopta planul lucrarilor organizatiei pentru anul calendaristic
urmator;
12) examineaza si adopta bugetul organizatiei si raportul asupra executarii
acestuia, precum si bilantul si repartitia beneficiilor organizatiei;
13) examineaza si aproba rapoartele anuale ale directorului general asupra
activitatii directiei;
14) aproba raportul comisiei de revizie;
15) ia cunostinta de declaratiile oficiale ale guvernelor care doresc sa
adere la acord;
16) stabileste procedura si termenele de plata a cotizatiilor, precum si
noua repartizare a cotizatiilor, conform paragrafului 5 al articolului 15;
17) stabileste tariful pentru transmiterea unitatii de informatie sau cel
de inchiriere a caii de pe satelitii de telecomunicatii ai organizatiei;
18) examineaza propunerile de amendamente la prezentul acord si le supune
aprobarii partilor contractante conform prevederilor articolului 24;
19) adopta procedura pentru lucrarile sale;
20) examineaza si solutioneaza alte probleme care decurg din acord.
7. Consiliul trebuie sa tinda ca hotaririle sale sa fie adoptate in
unanimitate. Daca aceasta nu poate fi reanalizata, hotaririle consiliului se
considera adoptate, daca pentru ele s-au obtinut cel putin doua treimi din
voturile tuturor membrilor consiliului. Hotaririle consiliului nu sint
obligatorii pentru acei membri care nu le-au sustinut si si-au declarat rezerva
in scris cu privire la ele; ulterior insa acesti membri pot sa se ralieze la
hotaririle adoptate.
8. In executarea functiilor sale prevazute la paragraful 6 al acestui
articol, consiliul nu trebuie sa depaseasca fondurile fixate de partile
contractante.
9. Prima sesiune a consiliului va fi convocata de guvernul statului in care
se afla sediul organizatiei, cel mai tirziu la 3 luni dupa intrarea in vigoare
a prezentului acord.
Art. 13
1. Directia se compune din directorul general, adjunctul sau si personalul
necesar.
2. Directorul general, actionind pe principiul conducerii unice, este
principalul functionar administrativ al organizatiei si, in aceasta calitate, o
reprezinta in relatiile cu organele competente ale membrilor organizatiei in
toate problemele care se refera la activitatea ei, precum si in relatiile cu
statele ale caror guverne sint membri ai organizatiei si cu organizatiile
internationale cu care consiliul va considera necesar sa colaboreze.
3. Directorul general este raspunzator fata de consiliu si actioneaza in
limitele imputernicirilor acordate de prezentul acord si de hotaririle
consiliului.
4. Directorul general indeplineste urmatoarele functii:
1) asigura executarea hotaririlor consiliului;
2) negociaza cu administratiile de telecomunicatii, cu organizatiile de
proiectare si intreprinderile industriale ale membrilor organizatiei in
problemele de proiectare a sistemului in ansamblu, precum si in cele de
proiectare, fabricare si furnizare a elementelor si blocurilor aparatajului de
bord de pe satelitii de telecomunicatii ai organizatiei;
3) negociaza in problemele de lansare a satelitilor de telecomunicatii
pentru organizatie;
4) incheie, in numele consiliului si in limitele imputernicirilor stabilite
de consiliu, acorduri internationale si altele;
5) intocmeste proiectul de buget pentru anul financiar urmator, il supune
spre aprobare consiliului si raporteaza despre executarea bugetului pe anul
financiar expirat;
6) pregateste, pentru a fi prezentat consiliului, raportul de activitate al
directiei pe anul expirat;
7) elaboreaza proiectele de plan ale lucrarilor organizatiei, precum si
cele de dezvoltare si perfectionare a sistemului de telecomunicatii si le
prezinta consiliului spre aprobare;
8) asigura pregatirea, convocarea si tinerea sesiunilor consiliului.
5. Directorul general si adjunctul sau se aleg dintre cetatenii statelor
ale caror guverne sint membri ai organizatiei, pentru o perioada de 4 ani.
Adjunctul directorului general nu poate fi ales, de regula, decit o singura perioada.
Directorul general si adjunctul sau nu pot fi cetateni ai unuia si aceluiasi
stat.
6. Personalul directiei se alege dintre cetatenii statelor ale caror
guverne sint membri ai organizatiei, tinindu-se seama de competenta
profesionala si de reprezentarea geografica echitabila.
Art. 14
1. Comisia de revizie se compune din trei membri alesi de consiliu pe
termen de 3 ani dintre cetatenii diverselor state ale caror guverne sint membri
ai organizatiei.
Presedintele si membrii comisiei de revizie nu pot executa nici o functie
in cadrul organizatiei.
2. Directorul general pune la dispozitia comisiei de revizie toate
materialele si documentele necesare acesteia.
3. Raportul comisiei de revizie se prezinta consiliului organizatiei.
Art. 15
1. Pentru asigurarea activitatii organizatiei se creeaza un fond statutar
(mijloace fixe si circulante). Hotarirea cu privire la crearea si marimea
fondului statutar se adopta de partile contractante la propunerea consiliului,
incheindu-se un proces-verbal special. Cotizatiile membrilor organizatiei
pentru crearea fondului statutar se stabilesc proportional cu gradul de
utilizare de catre acestia a cailor de telecomunicatii.
2. Daca in procesul de perfectionare a sistemului de telecomunicatii se
dovedeste necesara majorarea fondului statutar, suma cotizatiilor suplimentare
trebuie sa fie repartizata intre membrii organizatiei care au acceptat aceasta
majorare.
3. Cotizatiile membrilor organizatiei la fondul statutar servesc pentru
acoperirea urmatoarelor cheltuieli ale organizatiei:
1) lucrarile de cercetari stiintifice si de constructii experimentale
relative la complexul spatial si statiile de sol;
2) proiectarea, crearea, achizitionarea sau inchirierea complexului
spatial;
3) lansarea si plasarea pe orbita a satelitilor de telecomunicatii ai
organizatiei;
4) alte obiective legate de activitatea organizatiei.
4. Pina la crearea fondului statutar activitatea organizatiei se realizeaza
in conformitate cu bugetul special stabilit pentru fiecare an calendaristic.
Cheltuielile prevazute de buget pentru intretinerea personalului directiei,
organizarea sesiunilor consiliului si alte masuri de ordin administrativ se
acopera de catre membrii organizatiei in limitele stabilite de partile
contractante la propunerea consiliului si confirmate intr-un proces-verbal
special.
5. Ca urmare a aderarii de noi membri la organizatie sau a iesirii unui
membru din organizatie, partea de contributie a celorlalti membri ai
organizatiei se modifica corespunzator.
6. Devizele care trebuie depuse pentru fondul statutar si bugetul
organizatiei se stabilesc de partile contractante la propunerea consiliului.
7. Pentru suma care n-a fost depusa in termen de membrii organizatiei, se
percepe de organizatie o dobinda de 3% pe an.
8. In cazul neindeplinirii de catre membrii organizatiei a obligatiilor lor
financiare timp de un an, consiliul decide cu privire la suspendarea partiala
sau totala a drepturilor ce decurg din calitatea de membru al organizatiei.
9. Beneficiul provenit din exploatarea sistemului de telecomunicatii se
repartizeaza intre membrii organizatiei, proportional cu partile de
contributie. Prin hotarirea membrilor organizatiei beneficiul poate fi folosit
pentru majorarea fondului statutar sau pentru crearea altor fonduri speciale.
10. Cheltuielile de intretinere pentru participantii la consfatuirile si
sesiunile legate de indeplinirea sarcinilor organizatiei, inclusiv sesiunile
consiliului, sint suportate de partile contractante care isi trimit
reprezentantii lor la aceste consfatuiri si sesiuni.
Art. 16
1. Organizatia exploateaza complexul spatial, punind la dispozitia
membrilor sai si altor beneficiari, in conformitate cu prevederile prezentului
acord, cai de telecomunicatii.
2. Caile de telecomunicatii de care dispune organizatia se repartizeaza
intre membrii organizatiei, in functie de necesitatile lor. Caile de
telecomunicatii care depasesc necesitatile tuturor membrilor organizatiei pot
fi inchiriate altor beneficiari.
3. Caile de telecomunicatii se ofera contra plata conform tarifelor
stabilite de consiliu. Tarifele trebuie sa fie la nivelul tarifelor medii
mondiale, calculate in franci aur.
Sistemul de plati pentru serviciile de telecomunicatii se stabileste de
consiliu.
Art. 17
1. Orice parte contractanta poate denunta prezentul acord, instiintind in
scris guvernul depozitar.
Denuntarea acordului de catre aceasta parte contractanta intra in vigoare
la incheierea anului financiar in care expira termenul de un an din ziua in
care guvernul depozitar a primit instiintarea de denuntare. Aceasta parte
contractanta trebuie sa efectueze, in termenele stabilite de consiliu,
varsamintele care i-au fost fixate pentru anul financiar in care denuntarea
intra in vigoare si sa indeplineasca celelalte angajamente financiare.
2. Suma compensarii in bani a partii contractante care a denuntat acordul
se stabileste de consiliu in conformitate cu contributia acestei parti
contractante la fondul statutar al organizatiei, tinindu-se seama de uzura
fizica si morala a mijloacelor fixe. Compensatia baneasca se plateste dupa ce
consiliul a aprobat raportul asupra bugetului pe anul financiar in care
denuntarea intra in vigoare.
Art. 18
1. Prezentul acord poate fi anulat cu acordul tuturor partilor
contractante.
Abrogarea acordului inseamna lichidarea organizatiei.
Procedura de lichidare a organizatiei se stabileste de consiliu.
2. In cazul lichidarii organizatiei se vor valorifica mijloacele sale fixe,
iar membrii organizatiei vor primi o compensatie in bani corespunzatoare cu
partile lor de contributie la investitiile pentru crearea sistemului de
telecomunicatii, tinindu-se seama de uzura fizica si morala a mijloacelor fixe.
Mijloacele circulante disponibile, cu exceptia celor utilizate pentru
indeplinirea obligatiilor organizatiei, vor fi distribuite intre membrii
organizatiei, proportional cu varsamintele lor banesti facute pina la ziua
lichidarii organizatiei.
Art. 19
Limbile organizatiei sint engleza, spaniola, rusa si franceza.
Ordinea de folosire a limbilor se hotaraste de consiliu in functie de
necesitatile reale ale organizatiei.
Art. 20
1. Prezentul acord este deschis pentru semnare pina la 31 decembrie 1972 in
orasul Moscova.
2. Acordul va fi supus ratificarii. Instrumentele de ratificare vor fi
depuse guvernului U.R.S.S., care este desemnat ca depozitar al prezentului
acord.
Art. 21
Acordul intra in vigoare dupa depunerea a sase instrumente de ratificare.
Art. 22
1. Guvernul oricarui stat care nu a semnat prezentul acord poate sa adere
la el. In acest caz, guvernul declara oficial consiliului organizatiei ca
impartaseste obiectivele si principiile activitatii organizatiei si isi asuma
obligatiile ce decurg din prezentul acord.
2. Instrumentele de aderare la acord se depun guvernului depozitar.
Art. 23
Pentru guvernele care vor depune instrumentele de ratificare sau cele de
aderare dupa intrarea in vigoare a prezentului acord, acesta va intra in
vigoare in ziua depunerii instrumentelor sus-mentionate.
Art. 24
Amendamentele la prezentul acord intra in vigoare pentru fiecare parte
contractanta care le accepta, dupa aprobarea lor de catre doua treimi din
partile contractante. Amendamentul intrat in vigoare devine obligatoriu pentru
celelalte parti contractante dupa acceptarea de catre ele a acestui amendament.
Art. 25
1. Guvernul depozitar al prezentului acord notifica tuturor partilor
contractante data fiecarei semnari, data depunerii fiecarui instrument de
ratificare si a fiecarui instrument de aderare, data de intrare in vigoare a
acordului, precum si toate celelalte notificari primite.
2. Prezentul acord va fi inregistrat de guvernul depozitar conform
articolului 102 al Cartei Organizatiei Natiunilor Unite.
Art. 26
Prezentul acord, ale carui texte in limbile rusa, engleza, spaniola si
franceza sint autentice, va fi depus in arhivele guvernului depozitar. Copiile
de pe acord, corespunzator legalizate, vor fi trimise de guvernul depozitar
partilor contractante.
Drept pentru care subsemnatii, imputerniciti corespunzator in acest scop,
au semnat prezentul acord.
Incheiat la Moscova la 15 noiembrie 1971.