DECIZIE Nr.
931 din 6 iulie 2010
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 52 din Legea nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 570 din 11 august 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Mircea Ştefan Minea -judecător
Iulia Antoanella Motoc -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Antonia Constantin - procuror
Patricia Marilena Ionea -
magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, excepţie
ridicată de Vera Aurelia Neamţu în Dosarul nr. 19.469/63/2008 al Curţii de Apel
Craiova - Secţia a II-a civilă şi pentru conflicte de muncă şi asigurări
sociale.
Dezbaterile au avut loc în şedinţa publică din 29 iunie
2010 şi au fost consemnate în încheierea de la acea dată, când Curtea, având
nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea la data de 6 iulie 2010.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 6 octombrie 2009, pronunţată în
Dosarul nr. 19.469/63/2008, Curtea de Apel Craiova - Secţia a II-a civilă şi
pentru conflicte de muncă şi asigurări sociale a sesizat Curtea Constituţională
cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 52 din Legea nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări
sociale. Excepţia a fost ridicată de Vera Aurelia Neamţu cu prilejul
soluţionării recursului formulat împotriva Sentinţei civile nr. 1.325 din 9
aprilie 2009, pronunţată de Tribunalul Dolj în Dosarul nr. 19.469/63/2008.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţă, că textul de lege criticat
contravine dispoziţiilor art. 47 alin. (2) din Constituţie, întrucât
condiţionează acordarea dreptului la pensie pentru limită de vârstă de
formularea de către asigurat a unei cereri în acest sens.
Curtea de Apel Craiova - Secţia a II-a civilă şi
pentru conflicte de muncă şi asigurări sociale consideră
că textul de lege criticat nu contravine dispoziţiilor din Constituţie invocate
de autorul excepţiei.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum şi Avocatului Poporului,
pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă. In acest sens, arată
că, în urma modificării art. 52 din Legea nr. 19/2000 prin dispoziţiile Legii
nr. 273/2009, soluţia legislativă criticată a fost îndepărtată, astfel că
excepţia de neconstituţionalitate a rămas fără obiect.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele de vedere
solicitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională este competentă, potrivit
dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de
neconstituţionalitate cu care a fost sesizată.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 52 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public
de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, cu modificările şi
completările ulterioare.
In redactarea actuală, art. 52 din Legea nr. 19/2000,
aşa cum a fost modificat prin articolul unic pct. 2 din Legea nr. 273/2009,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 482 din 13 iulie
2009, are următoarea redactare: „Incepând cu data de 1 ianuarie 2011, la
împlinirea vârstelor de pensionare prevăzute de prezenta lege pensia anticipată
parţială devine pensie pentru limită de vârstă şi se recalculează prin
eliminarea diminuării prevăzute la art. 50 alin. (2) şi prin adăugarea
perioadelor asimilate şi a eventualelor stagii de cotizare realizate în
perioada de anticipare."
Autorul excepţiei consideră că prevederile de lege
criticate sunt contrare prevederilor art. 47 alin. (2) din Constituţie care
consacră dreptul la pensie.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea
constată că autorul excepţiei critică redactarea art. 52 din Legea nr. 19/2000
în forma anterioară modificărilor aduse prin Legea nr. 273/2009, când legea
condiţiona trecerea de la pensia anticipată parţială la pensia pentru limită de
vârstă de formularea unei cereri în acest sens. In prezent, însă, dispoziţiile
art. 52 din Legea nr. 19/2000 nu mai păstrează soluţia legislativă criticată,
astfel că excepţia de neconstituţionalitate este lipsită de obiect.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit.
d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 19/2000 privind
sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, excepţie
ridicată de Vera Aurelia Neamţu în Dosarul nr. 19.469/63/2008 al Curţii de Apel
Craiova - Secţia a II-a civilă şi pentru conflicte de muncă şi asigurări
sociale.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 6 iulie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea