DECIZIE Nr.
864 din 16 iunie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 92 alin. 2 si 3 din Codul de
procedura civila
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 549 din 6 august 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu -judecător
Tudorel Toader -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Carmen-Cătălina Gliga - procuror
Maria Bratu - maqistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 92 alin. 2 şi 3 din Codul de
procedură civilă, excepţie ridicată de Liviu Candrea în Dosarul nr.
1.736/320/2008 al Tribunalului Mureş - Secţia civilă.
La apelul nominal se prezintă autorul excepţiei,
lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal
îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Liviu Candrea solicită admiterea excepţiei pentru
aceleaşi motive pe care le-a invocat în faţa instanţei de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca neîntemeiată a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin Incheierea din 2 decembrie 2008, pronunţată în
Dosarul nr. 1.736/320/2008, Tribunalul Mureş - Secţia civilă a sesizat
Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art.
92 alin. 2 şi 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Liviu
Candrea.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că prevederile de lege criticate contravin dispoziţiilor
art. 16 şi art. 21 din Constituţie, deoarece nu asigură comunicarea reală a
actelor de procedură către părţi.
Tribunalul Mureş - Secţia civilă consideră excepţia neîntemeiată.
Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale
Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele
de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului consideră
că prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile
părţii prezente, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate,
raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie prevederile art. 92 alin. 2 şi 3 din Codul de procedură civilă, care
au următoarea redactare: „(2) Dacă cel citat, aflându-se la domiciliu, nu
vrea să primească citaţia sau, primind-o, nu voieşte ori nu poate să semneze
adeverinţa de primire, agentul va lăsa citaţia în mâna celui citat sau, în
cazul refuzului de primire, o va afişa pe uşa locuinţei acestuia, încheind
despre acestea proces-verbal.
(3) Dacă cel citat nu se găseşte la domiciliu sau
dacă, în cazul hotelurilor sau clădirilor compuse din mai multe apartamente, el
nu a indicat camera sau apartamentul în care locuieşte, agentul va înmâna
citaţia, în primul caz, unei persoane din familie, sau, în lipsă, oricărei alte
persoane care locuieşte cu dânsul, sau care, în mod obişnuit, primeşte
corespondenţa, iar, în celelalte cazuri, administratorului, portarului, ori
celui ce în mod obişnuit îl înlocuieşte; persoana care primeşte citaţia va
semna adeverinţa de primire, agentul certificându-i identitatea şi semnătura şi
încheind proces-verbal despre cele urmate."
Textele constituţionale considerate a fi încălcate sunt
cele ale art. 16 referitor la egalitatea în drepturi şi art. 21 privind accesul
liber la justiţie.
Examinând excepţia, Curtea reţine că prevederile art.
92 alin. 2 din Codul de procedură civilă au mai făcut obiectul controlului de
constituţionalitate în raport de critici similare.
Curtea a statuat că aceste prevederi de lege constituie
excepţii de la regula generală a înmânării în mod direct şi personal a citaţiei
sau a oricărui alt act de procedură, prevăzută de art. 92 alin. 1 din Codul de
procedură civilă, comunicarea prin afişare fiind operantă numai în situaţiile
în care destinatarul, aflându-se la domiciliu, nu vrea să primească citaţia
sau, primind-o, nu voieşte să semneze adeverinţa de primire sau, în cazul în
care negăsindu-se la domiciliu, persoanele îndreptăţite să primească actul
procedural refuză sau ele însele sunt lipsă.
Curtea a considerat că aceste excepţii nu sunt de
natură a afecta vreun drept constituţional, ci reprezintă modalităţi
derogatorii de îndeplinire a procedurii de citare, determinate de situaţia
obiectiv diferită a persoanelor citate.
Totodată, Curtea a decis că obligaţia părţilor de a-şi exercita
drepturile procesuale cu respectarea dispoziţiilor stabilite de lege,
referitoare la comunicarea actelor de procedură, reprezintă expresia aplicării
principiului privind dreptul persoanei la judecarea procesului său în mod
echitabil şi într-un termen rezonabil, potrivit prevederilor art. 6 paragraful
1 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale, instituirea unor reglementări care să prevină abuzurile servind
unei bune administrări a justiţiei, precum şi necesităţii aplicării şi
respectării drepturilor şi garanţiilor procesuale ale părţilor.
Aceste considerente reţinute de Curte în decizia
menţionată sunt valabile şi în prezenta cauză, întrucât nu au intervenit
elemente noi, de natură să determine schimbarea jurisprudenţei.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146
lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
prevederilor art. 92 alin. 2 şi 3 din Codul de procedură civilă, excepţie
ridicată de Liviu Candrea în Dosarul nr. 1.736/320/2008 al Tribunalului Mureş -
Secţia civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 16 iunie
2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu