DECIZIE Nr.
836 din 16 octombrie 2006
privind aprobarea Procedurii
de selectie comparativa pentru acordarea unei licente de utilizare a
frecventelor radioelectrice in vederea furnizarii de retele si servicii de
comunicatii mobile de banda larga in benzile de frecvente 410-415/ 420-425 MHz
ACT EMIS DE:
INSPECTORATUL PENTRU COMUNICATII SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 859 din 19 octombrie 2006
In temeiul dispoziţiilor art. 15 alin. (1) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de
reglementare a comunicaţiilor, aprobată şi modificată prin Legea nr. 591/2002,
cu modificările şi completările ulterioare,
având în vedere dispoziţiile art. 3 alin. (4) din Legea
nr. 510/2004 privind reorganizarea Inspectoratului General pentru Comunicaţii
şi Tehnologia Informaţiei,
în temeiul Ordinului
ministrului comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei nr. 397/2006 pentru
aprobarea Documentului de politică şi strategie privind exploatarea benzii de
frecvenţe 410-415 MHz/420-425 MHz, în scopul furnizării de servicii de
comunicaţii mobile în bandă largă,
preşedintele Inspectoratului General pentru
Comunicaţii si Tehnologia Informaţiei emite
prezenta decizie.
Art. 1. - Se aprobă Procedura de selecţie comparativă
pentru acordarea unei licenţe de utilizare a frecvenţelor radioelectrice în
vederea furnizării de reţele şi servicii de comunicaţii mobile de bandă largă
în benzile de frecvenţe 410-415/420-425
MHz, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta decizie.
Art. 2. - Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Inspectoratului General pentru Comunicaţii
şi Tehnologia Informaţiei,
Marius Cătălin Marinescu
ANEXĂ
PROCEDURĂ
de selecţie comparativă pentru acordarea unei
licenţe de utilizare a frecvenţelor radioelectrice în vederea furnizării de reţele şi servicii de
comunicaţii mobile de bandă largă în benzile de frecvenţe 410-415/420-425 MHz
Art. 1. - (1) Licenţa de utilizare a frecvenţelor radioelectrice
în vederea furnizării de reţele şi servicii de comunicaţii mobile de bandă
largă în benzile de frecvenţe 410-415/420-425 MHz se acordă prin licitaţie
organizată de Inspectoratul General pentru Comunicaţii şi Tehnologia
Informaţiei, denumit în continuare IGCTI.
(2) Spectrul de frecvenţe pentru care se acordă dreptul
de utilizare:
- benzile de frecvenţe pereche 410-415/420-425 MHz.
Modul de utilizare:
- banda 410-415 MHz pentru recepţia staţiei de bază;
- banda 415-420 MHz pentru emisia staţiei de bază. (3)
In benzile de frecvenţe precizate la alin. (2) există un număr de asignari de frecvenţe aparţinând unor operatori publici
care deţin drepturi de utilizare a frecvenţelor. Aceste asignari sunt
prezentate în tabelele*) de mai jos:
Asignari în serviciul mobil terestru (tabelul 1):
|
Nr. crt.
|
Titular
|
Frecventă
emisie
(MHz)
|
Frecventă
recepţie
(MHz)
|
Amplasament
|
Simbolul emisiunii
|
Zona de serviciu
|
|
1.
|
A
|
421,2250
|
411,2250
|
Braşov,
Staţia Teleferic Tâmpa
|
16K0F3EJN
|
Braşov şi
zonele
limitrofe
|
|
2.
|
A
|
422,2250
|
412,2250
|
Braşov,
Staţia Teleferic Tâmpa
|
16K0F3EJN
|
Braşov şi
zonele
limitrofe
|
|
3.
|
B
|
421,2250
|
411,2250
|
Bucureşti,
B-dul Păcii nr. 1
|
16K0F3EJN
|
Bucureşti si
zonele
limitrofe
|
*) Tabelele sunt reproduse în facsimil.
|
4.
|
B
|
422,2250
|
412,2250
|
Bucureşti,
B-dul Păcii nr. 1
|
16K0F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
5.
|
B
|
424,2250
|
414,2250
|
Bucureşti,
B-dul Păcii nr. 1
|
16K0F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
6.
|
C
|
420,8000
|
410,8000
|
Bucureşti,
Calea Dorobanţi nr. 1-5
|
8K50F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
7.
|
C
|
421,3000
|
411,3000
|
Bucureşti,
Calea Dorobanţi nr. 1-5
|
8K50F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
8.
|
C
|
421,8000
|
411,8000
|
Bucureşti,
Calea Dorobanţi nr. 1-5
|
8K50F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
9.
|
C
|
421,0500
|
411,0500
|
Bucureşti,
Calea Dorobanţi nr. 1-5
|
8K50F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
10.
|
C
|
421,5500
|
411,5500
|
Bucureşti,
Calea Dorobanţi nr. 1-5
|
8K50F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
11.
|
C
|
422,0500
|
412,0500
|
Bucureşti,
Calea Dorobanţi nr. 1-5
|
8K50F3EJN
|
Bucureşti şi zonele
limitrofe
|
|
12.
|
C
|
420,9250
|
410,9250
|
Târgu Mureş,
Piaţa Victoriei nr. 38-39
|
8K50F9W
|
Târgu Mureş şi
zonele limitrofe
|
|
13.
|
C
|
421,4250
|
411,4250
|
Târgu Mureş,
Piaţa Victoriei nr. 38-39
|
8K50F9W
|
Târgu Mureş şi
zonele limitrofe
|
|
14.
|
C
|
421,9250
|
411,9250
|
Târgu Mureş,
Piaţa Victoriei nr. 38-39
|
8K50F9W
|
Târgu Mureş şi
zonele limitrofe
|
Asignări în serviciul Fix (tabelul 2):
|
Nr. crt.
|
Titular
|
Frecventă
emisie
(MHz)
|
Frecventă
recepţie
(MHz)
|
Amplasament
|
Simbolul emisiunii
|
Observaţii
|
|
1a.
|
D
|
|
420,550
|
Călăraşi,
Str. 1 Decembrie 1918 nr. 22- 24
|
8K50F3EJN
|
Recepţie staţie de bază în sistem WLL
|
|
1b.
|
D
|
|
420,725
|
Călăraşi,
Str. 1 Decembrie 1918 nr. 22- 24
|
8K50F3EJN
|
Recepţie staţie de bază în sistem WLL
|
|
2a.
|
E
|
415,000
|
|
RR Suceava, deal Teişoara, com.
Mihoveni, jud. Suceava
|
500KF3EGN
|
legătură RR Suceava - RDF Rădăuţi
|
|
2b.
|
E
|
|
415,000
|
RDF Rădăuţi, Rădăuţi,
jud. Suceava
|
500KF3EGN
|
legătură RR Suceava - RDF Rădăuţi
|
|
3a.
|
E
|
411,000
|
|
RR Galaţi-Turn, Str. Săvineşti
nr. 2, Galaţi,
jud. Galaţi
|
500KF3EGN
|
legătură RR Galaţi-Turn - RDF Barboşi
|
|
3b.
|
E
|
|
411,000
|
RDF Bărboşi, Galaţi,
jud. Galaţi
|
500KF3EGN
|
legătură RR Galaţi Turn - RDF Barboşi
|
|
4a.
|
E
|
413,000
|
|
RR Bacău-Turn, com. Săuceşti, jud. Bacău
|
500KF3EGN
|
legătură RR Bacău-Turn - RDF Galbeni
|
|
4b.
|
E
|
|
413,000
|
RDF Galbeni, com. Filipeşti, jud. Bacău
|
500KF3EGN
|
legătură RR Bacău-Turn - RDF Galbeni
|
|
5a.
|
E
|
415,000
|
|
RR Bacău-Turn, com. Săuceşti, jud. Bacău
|
500KF3EGN
|
legătură RR Bacău-Turn - RDF Galbeni
|
|
5b.
|
E
|
|
415,000
|
RDF Galbeni, com. Filipeşti, jud. Bacău
|
500KF3EGN
|
legătură RR Bacău-Turn - RDF Galbeni
|
|
6a.
|
E
|
421,000
|
|
RR Bacău-Turn, com. Săuceşti, jud.
Bacău
|
500KF3EGN
|
legătură RR Bacău-Turn - RDF Galbeni
|
|
6b.
|
E
|
|
421,000
|
RDF Galbeni, com. Filipeşti, jud. Bacău
|
500KF3EGN
|
legătură RR Bacău-Turn - RDF Galbeni
|
|
7a.
|
E
|
423,000
|
|
RR Balota,
com. Prunişor, jud. Mehedinţi
|
2M00F8EJF
|
legătură RR
Balota - RR Strehaia
|
|
7b.
|
E
|
|
423,000
|
RR Strehaia,
sat Cîrceni,
com. Grozeşti, jud. Mehedinţi
|
2M00F8EJF
|
legătură RR Balota - RR Strehaia
|
(4) Utilizatorilor existenţi în benzile de frecvenţe
410 - 415/420-425 MHz şi care operează în serviciul mobil terestru li se vor
asigura, la cerere, drepturi de utilizare a frecvenţelor echivalente celor din
licenţele pe care le deţin în prezent, cu asigurarea protecţiei radioelectrice,
în conformitate cu legislaţia în vigoare. Costurile necesare pentru asigurarea
acestor condiţii vor fi suportate de către câştigătorul licitaţiei.
(5) Utilizatorii existenţi în benzile de frecvenţe
410- 415/420-425 MHz şi care operează în serviciul fix îşi menţin drepturile
acordate prin licenţele existente până la expirarea acestora. Acestor
utilizatori li se va asigura accesul în benzi de frecvenţe atribuite în prezent
serviciului fix astfel încât să se realizeze această migrare înainte de
sfârşitul anului 2008.
Art. 2. - Etapele licitaţiei sunt următoarele:
a) elaborarea proiectului caietului de sarcini;
b) publicarea proiectului caietului de sarcini în
vederea consultării;
c) elaborarea formei finale a caietului de sarcini şi publicarea anunţului de participare la licitaţie;
d) obţinerea caietului de sarcini de către persoanele
interesate;
e) depunerea ofertelor şi a garanţiei de participare
de către persoanele care au obţinut caietul de sarcini;
f) evaluarea ofertelor;
g) transmiterea comunicărilor privind rezultatul
evaluării tuturor ofertelor depuse.
Art. 3. - (1) Pentru organizarea şi conducerea
procedurii de licitaţie, IGCTI va desemna o comisie de licitaţie formată din 7
membri care nu pot fi acţionari, asociaţi, administratori, cenzori sau angajaţi
ai acestora, cu carnet de muncă, pe bază de convenţie civilă sau în alt mod, ai
vreuneia dintre persoanele juridice care participă la licitaţie sau ai vreunei
persoane juridice care are control asupra vreunui ofertant, în acest sens
membrii comisiei depunând o declaraţie pe propria răspundere.
(2) In cadrul comisiei de licitaţie se va desemna un
preşedinte care va conduce procedura de licitaţie şi un secretar care va
întocmi procesele-verbale de şedinţă.
(3) O persoană juridică are
control asupra ofertantului dacă exercită direct cel puţin 25% din
valoarea/numărul titlurilor de participare sau ai drepturilor de vot deţinute
la acesta.
Art. 4. - Comisia de licitaţie are următoarele
atribuţii:
a) elaborarea proiectului caietului de sarcini;
b) elaborarea formei finale a caietului de sarcini;
c) evaluarea ofertelor;
d) prezentarea rezultatului evaluării ofertelor
preşedintelui IGCTI.
Art. 5. - IGCTI va publica cel puţin într-un cotidian
de circulaţie naţională, precum şi pe pagina de internet www.igcti.ro un anunţ de participare la
licitaţie, prin care va invita persoanele interesate să participe la licitaţie.
Art. 6. - (1) Caietul de sarcini va conţine în mod obligatoriu
şi cerinţele tehnice minimale pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească,
grila de punctaj, obligaţiile minime pe care acesta va trebui să şi le asume în
cazul în care va fi declarat
câştigător al licitaţiei, precum şi data limită până la care se pot depune ofertele.
(2) IGCTI va asigura obţinerea unui exemplar al
caietului de sarcini de către orice persoană care îşi manifestă intenţia în
acest sens.
Art. 7. - (1) IGCTI va accepta orice solicitare de
clarificări asupra caietului de sarcini, efectuată până la data limită
prevăzută în caietul de sarcini, şi va publica întrebările şi răspunsurile pe
pagina de internet www.igcti.ro.
(2) Solicitările de clarificări trebuie făcute în
scris şi adresate IGCTI prin poştă, la adresa din Str. Italiană nr. 22,
sectorul 2, Bucureşti, sau prin e-mail, la adresa licitatie410MHz@igcti.ro.
(3) In cazul în care solicitările de clarificări sunt
făcute în alt mod decât cele prevăzute la alin. (2), IGCTI nu are obligaţia de
a răspunde la acestea.
Art. 8. - (1) Comisia de licitaţie va evalua exclusiv
ofertele primite în termenul prevăzut în caietul de sarcini.
(2) Licitaţia se desfăşoară pe bază de oferte ferme,
definitive, irevocabile şi necondiţionate, primite în conformitate cu caietul
de sarcini pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
(3) Odată cu oferta ofertanţii vor depune o garanţie
de participare în cuantum de 50.000 euro.
(4) Garanţia de participare se constituie prin
scrisoare de garanţie bancară emisă de o bancă română sau de o bancă străină cu
care o bancă română are relaţii de corespondent, din care să rezulte fără
echivoc angajamentul irevocabil al acesteia de a plăti imediat, fără a invoca
vreo excepţie legată de procedura de licitaţie, o sumă în cuantum egal cu
garanţia de participare în cazul în care câştigătorul licitaţiei renunţă la
dreptul de a i se acorda licenţa, nu îndeplineşte condiţiile cerute până la
emiterea licenţei, precum şi în cazul în care ofertantul îşi retrage oferta
după data limită stabilită pentru primirea ofertelor ori influenţează sau
încearcă să influenţeze comisia de licitaţie în procesul de examinare şi
evaluare a ofertelor.
(5) Scrisoarea de garanţie bancară trebuie să aibă o
perioadă de valabilitate de cel puţin 180 de zile de la data limită până la
care se pot primi ofertele.
(6) Garanţia de participare se restituie integral
tuturor participanţilor, cu excepţia câştigătorului licitaţiei, căruia această
garanţie îi va fi restituită la momentul eliberării licenţelor.
(7) Comisia de licitaţie va evalua doar acele oferte
care au fost primite în termenul menţionat în caietul de sarcini şi care sunt
însoţite de garanţia de participare în cuantumul şi în forma prevăzute în
prezenta decizie.
(8) In procesul de evaluare a
ofertelor se ţine cont de obligaţiile pe care ofertantul se angajează să şi le
asume în cazul în care va fi declarat câştigător al licitaţiei, conform grilei
de punctaj.
Art. 9. - (1) Comisia de licitaţie va comunica
persoanelor care au depus oferte rezultatele evaluării acestora, prin afişarea
pe pagina de internet www.igcti.ro.
(2) Persoana a cărei ofertă a fost declarată
câştigătoare va fi invitată de către IGCTI pentru eliberarea licenţei.