DECIZIE   Nr. 57*) din 31 mai 1995

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 192 din 24 august 1995

      *) Definitiva prin nerecurare.

      Victor Dan Zlatescu    -  presedinte
      Miklos Fazakas         -  judecator
      Mihai Constantinescu   -  judecator
      Gabriela Radu          -  magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din data de 1 februarie 1995, pronuntata in Dosarul nr. 4.153/1994 al Judecatoriei Fagaras, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 5 lit. a) si art. 28 din Decretul nr. 410/1985, invocata de pirita Banca Comerciala Romana - S.A., filiala Fagaras.
    Instanta de judecata, exprimandu-si opinia in baza art. 23 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, a apreciat exceptia ca fiind neintemeiata, deoarece prevederile art. 45 din Constitutie au largit sfera de aplicare a prevederilor Decretului nr. 410/1985.
    Prin Incheierea din data de 14 martie 1995, pronuntata in Dosarul nr. 16.325/1994 al Judecatoriei Brasov, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 28 din Decretul nr. 410/1985, invocata de Banca Comerciala Romana - S.A., filiala Brasov.
    In opinia instantei, exprimata in temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, se considera ca prevederile art. 28 din Decretul nr. 410/1985 se afla in contradictie cu prevederile art. 45 alin. (2) din Constitutie, intrucat textul constitutional nu mai face deosebire intre drepturile la alocatii ale copiilor personalului din cooperatia mestesugareasca si cele ale personalului din unitatile de stat, astfel cum au fost reorganizate prin Legea nr. 15/1990.
    Avand in vedere ca cele doua exceptii invocate formeaza obiectul unor dosare distincte ale Curtii Constitutionale, nr. 29C/1995 si nr. 63C/1995, desi ambele exceptii vizeaza neconstitutionalitatea aceluiasi act normativ, in temeiul art. 164 din Codul de procedura civila, urmeaza ca Dosarul nr. 63C/1995 sa fie conexat la Dosarul nr. 29C/1995.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
avand in vedere exceptiile invocate, raportul intocmit de judecatorul-raportor, prevederile Legii nr. 61/1993, ale Decretului nr. 410/1985, precum si dispozitiile art. 144 lit. c) din Constitutie si ale Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, controlul legitimitatii constitutionale se exercita numai asupra legilor si ordonantelor in vigoare, deoarece numai acestea, fiind aplicabile ar putea veni in conflict cu ordinea normativa instituita de Constitutie.
    In speta, prevederile art. 1 - 17 si 28 - 30 din Decretul nr. 410/1985 cuprinzand dispozitiile atacate ca neconstitutionale au fost abrogate, in mod expres, prin art. 11 alin. (2) din Legea nr. 61 din 22 septembrie 1993.
    Ca atare, sub aspectul dreptului constitutional, cele doua sesizari inaintate nu au semnificatia unei exceptii de neconstitutionalitate in sensul art. 144 lit. c) din Constitutie, intrucat, pentru a exista, nu este suficient ca o parte sa ridice in apararea sa exceptia, ci trebuie ca norma vizata prin exceptie sa fie in vigoare si sa se invoce ca ar fi contrara Constitutiei.
    Intrucat controlul de constitutionalitate a legii nu poate privi decat legile in vigoare, interventia Curtii Constitutionale in aprecierea constitutionalitatii unor norme juridice abrogate ar fi contrara nu numai rolului si atributiilor sale stabilite prin Constitutie, ci si doctrinei juridice, intrucat ar fi o incalcare flagranta a principiului neretroactivitatii legii.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, al art. 1 alin. (3), art. 13 alin. (1) lit. A. c), al art. 24 alin. (2), art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 si al prevederilor art. 164 din Codul de procedura civila, in unanimitate,

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:

    Conexarea Dosarului nr. 63C/1995 la Dosarul nr. 29C/1995.
    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 28 si art. 5 lit. a), invocata in Dosarul nr. 4.153/1994 al Judecatoriei Fagaras de Banca Comerciala Romana - S.A. - filiala Fagaras, cu sediul in Fagaras, str. Mihai Eminescu nr. 14, judetul Brasov, si exceptia de neconstitutionalitate invocata in Dosarul nr. 16.325/1994 al Judecatoriei Brasov de Banca Comerciala Romana - filiala Brasov, cu sediul in Brasov, str. Republicii nr. 45, judetul Brasov.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata la data de 31 mai 1995.

                 PRESEDINTE,
                 prof. dr. Victor Dan Zlatescu

                         Magistrat-asistent,
                         Gabriela Radu