DECIZIE   Nr. 558 din 6 iulie 2006

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedura penala

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 673 din 4 august 2006

Ioan Vida                                  - preşedinte

Nicolae Cochinescu                 - judecător

Aspazia Cojocaru                     - judecător

Acsinte Gaspar                         - judecător

Kozsokar Gabor                       - judecător

Petre Ninosu                             - judecător

Ion Predescu                             - judecător

Şerban Viorel Stănoiu              - judecător

Marinela Mincă                        - procuror

Afrodita Laura Tutunaru          - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ioan Butnariu şi Radu Mugurel Bălău în Dosarul nr. 450/P/2006 al Tribunalului Neamţ - Secţia penală.

La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Incheierea din 29 martie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 450/P/2006, Tribunalul Neamţ - Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ioan Butnariu şi Radu Mugurel Bălău în dosarul de mai sus având ca obiect soluţionarea unei cauze penale.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că termenul de 24 de ore prevăzut de textul de lege criticat obligă instanţa de judecată să se pronunţe într-un timp foarte scurt asupra unei chestiuni ce vizează libertatea persoanei şi privează pe arestat de exerciţiul unui drept la apărare eficient. Invocând o aplicare neunitară şi necorelată a acestor prevederi cu cele ale art. 171 alin. 5 din Codul de procedură penală, autorii arată că termenul foarte scurt în care trebuie soluţionată propunerea de prelungire a arestării preventive conduce nu numai la încălcarea drepturilor garantate de Constituţie,dar şi la încălcarea dreptului la un proces echitabil garantat de art. 6 paragraful 3 lit. b) din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.

Tribunalul Neamţ - Secţia penală opinează că dispoziţiile art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală nu încalcă principiul liberului acces la justiţie şi nici dreptul la apărare consacrate de art. 21 si 24 din Constituţie.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece textul legal criticat nu conţine reglementări de natură a aduce atingere dreptului oricărei persoane de a se adresa justiţiei, dreptului la un proces echitabil ori dreptului la apărare. Termenul de 24 de ore instituit de art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală este menit să ofere acuzatului posibilitatea soluţionării cu celeritate a cauzei şi nicidecum să îngrădească exercitarea dreptului la apărare. Privarea de libertate impune existenţa unor reglementări care au ca scop garantarea dreptului la apărare care se exercită pe toată durata procesului, atât în faza de judecată, cât şi în faza de urmărire penală, în care acuzatul, asistat de un avocat ales sau desemnat din oficiu, are timpul necesar şi posibilitatea să cunoască toate actele dosarului şi să-şi pregătească apărarea în cunoştinţă de cauză.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională constată că a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), precum şi ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, cu denumirea marginală Procedura prelungirii arestării dispuse în cursul urmăririi penale, care au următorul conţinut: „Instanţa soluţionează propunerea şi se pronunţă asupra prelungirii arestării preventive, în termen de 24 de ore de la primirea dosarului, şi comunică încheierea celor lipsă de la judecată în acelaşi termen."

Autorii excepţiei de neconstituţionalitate susţin că prin dispoziţiile legale criticate sunt încălcate prevederile constituţionale ale art. 21 referitoare la Accesul liber la justiţie, ale art. 24 alin. (1) referitoare la garantarea dreptului la apărare, precum şi ale art. 6 paragraful 3 lit. b) din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, referitoare la timpul şi înlesnirile necesare acuzatului pentru pregătirea apărării.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că dispoziţiile art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală au mai fost supuse controlului de constituţionalitate, prin raportare la aceleaşi dispoziţii constituţionale şi convenţionale invocate şi in prezenta cauză şi cu motivări similare. Astfel, prin Decizia nr. 398 din 9 mai 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 468 din 30 mai 2006, Curtea Constituţională a respins excepţia de neconstituţionalitate ca neîntemeiată, pentru considerentele acolo arătate.

Intrucât nu au intervenit elemente noi care să justifice schimbarea jurisprudenţei Curţii, cele statuate prin deciziile menţionate îşi păstrează valabilitatea.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art.  146 lit. d) si al art.  147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA    CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Ioan Butnariu şi Radu Mugurel Bălău în Dosarul nr. 450/P/2006 al Tribunalului Neamţ - Secţia penală.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 6 iulie 2006.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Afrodita Laura Tutunaru