DECIZIE Nr.
499 din 29 mai 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 275-278 1 din Codul de procedura
penala
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 410 din 19 iunie 2007
Ion Predescu - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor - judecător
Petre Ninosu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader -
judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 275 -2781 din Codul de procedură penală,
excepţie ridicată de Mihail George Dimitriu în Dosarul nr. 128/45/2006 al
Curţii de Apel laşi - Secţia penală.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca
neîntemeiată, făcând referire la jurisprudenţa în materie a Curţii
Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 30 ianuarie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 128/45/2006, Curtea de Apel Iaşi
-Secţia penală a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 275-2781 din Codul de procedură
penală, excepţie ridicată de Mihail George
Dimitriu într-o cauză având ca obiect plângerea împotriva rezoluţiilor sau
ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că prevederile de lege criticate încalcă
prevederile constituţionale ale art. 31 alin. (2) privind dreptul la
informaţie, ale art. 51 privind dreptul de petiţionare şi ale art. 53 privind
restrângerea exerciţiului unor drepturi, deoarece, „datorită ambiguităţii
dispoziţiilor de la Capitolul IV - Efectuarea urmăririi penale - din Codul de procedură penală, ori
a lipsei de reglementare, procurorii nu prezintă materialul cercetării şi
urmăririi şi părţii reclamante-vătămate (ceea ce constituie în fapt şi o
discriminare), pentru a o informa cu privire la acţiunile întreprinse în
vederea stabilirii adevărului, administrarea ori respingerea mijloacelor de
probă. Intocmesc doar rezoluţia de neîncepere a urmăririi penale, ca un
material succint prezentat, nelămuritor sub aspectele de interes respective,
fapt care îl privează pe cel vătămat, prin neinformare, de posibilitatea
formulării şi întemeierii contestaţiei faţă de rezoluţia de neîncepere a
urmăririi penale considerată injustă şi îl pune în imposibilitate de a solicita
aprobarea accesului la dosar".
Curtea de Apel Iaşi - Secţia penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate invocată este
neîntemeiată.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul apreciază că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, referindu-se şi la
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
Avocatul Poporului consideră
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că prevederile
legale criticate nu încalcă dispoziţiile constituţionale invocate de autorul
excepţiei.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29
din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile art. 275-2781 din Codul de procedură penală, referitoare la plângerea împotriva
măsurilor şi actelor de urmărire penală.
Dispoziţiile constituţionale invocate în motivarea
excepţiei sunt cele ale art. 31 alin. (2) privind dreptul la informaţie, ale
art. 51 privind dreptul de petiţionare şi ale art. 53 privind restrângerea exerciţiului
unor drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicată,
Curtea constată că s-a mai pronunţat atât cu privire la constituţionalitatea
prevederilor art. 275-278 din Codul de procedură penală, cât şi, printr-o
bogată jurisprudenţa, asupra constituţionalităţii art. 2781 din Codul de procedură penală. In
acest sens sunt, de exemplu, Decizia nr. 486 din 29 septembrie 2005, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 970 din
1 noiembrie 2005, Decizia nr. 17 din 20 ianuarie 2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 176 din 1 martie 2005, Decizia nr. 452 din 28 octombrie 2004,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.043 din 11 noiembrie 2004, şi Decizia nr.
206 din 14 aprilie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 7 iunie 2005, ale căror
considerente îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză, deoarece nu au
intervenit elemente noi care să justifice schimbarea jurisprudenţei Curţii.
De altfel, ceea ce se critică
în realitate, în motivarea excepţiei, este modul de interpretare şi aplicare a
dispoziţiilor art. 275-2781 din Codul de procedură penală. O asemenea solicitare excedează
competenţei Curţii Constituţionale, care, în conformitate cu dispoziţiile art.
2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, se pronunţă numai asupra
constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată şi nu asupra
modului de interpretare şi aplicare a prevederilor de lege supuse controlului.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) si al
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 275-2781 din Codul de procedură penală, excepţie ridicată de Mihail George
Dimitriu în Dosarul nr. 128/45/2006 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 29 mai 2007.
PREŞEDINTE,
ION PREDESCU
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu