DECIZIE Nr. 488 din 25 noiembrie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a art. 330 din Codul de
procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 58 din 10 februarie 1998
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Viorel Mihai Ciobanu - judecator
Mihai Constantinescu - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Victor Dan Zlatescu - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 330 din Codul de procedura civila, ridicata de Hepp Gheorghe
Ileana si Gheorghe Dan Sorin, intimati-reclamanti in Dosarul nr. 510/1997 al
Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din 13 noiembrie 1997 si au fost
consemnate in incheierea din aceeasi data, cand, avand nevoie de timp pentru a
delibera, Curtea a amanat pronuntarea pentru data de 25 noiembrie 1997.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 26 iunie
1997, pronuntata in Dosarul nr. 510/1997, a sesizat Curtea Constitutionala cu
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 din Codul de
procedura civila, invocata de intimatii-reclamanti Hepp Gheorghe Ileana si
Gheorghe Dan Sorin. Asa cum rezulta din incheierea de sesizare, exceptia a fost
invocata si cu referire la art. 31 din Legea nr. 56/1993, insa, in temeiul art.
23 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, republicata, instanta a retinut ca, sub
acest aspect, exceptia este irelevanta, nefiind pertinenta cauzei.
In motivarea exceptiei se sustine, pe de o parte, ca dispozitiile atacate
contravin prevederilor art. 131 alin. (1) din Constitutie, intrucat considera
ca recursul in anulare, potrivit acestui text, nu putea fi exercitat decat cu
sesizarea sau cu avizul ministrului justitiei.
Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca exceptia este
neintemeiata.
In scopul solutionarii cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat punctele de vedere ale celor
doua Camere ale Parlamentului si al Guvernului.
In punctul de vedere al Guvernului se apreciaza ca exceptia de
neconstitutionalitate nu este intemeiata, avand in vedere practica
jurisdictionala a Curtii.
Camera Deputatilor si Senatul nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partilor, concluziile
procurorului, dispozitiile art. 330 din Codul de procedura civila, raportate la
dispozitiile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, republicata, constata
urmatoarele:
In temeiul art. 144 lit. c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992,
republicata, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia cu care a fost
legal sesizata.
Asupra constitutionalitatii art. 330 din Codul de procedura civila, Curtea
Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, ramasa
definitiva prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, publicate in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie 1996 si, respectiv, nr.
255 din 22 octombrie 1996, prin care s-a constatat ca prevederile acestui articol
nu incalca nici un text constitutional.
Potrivit art. 128 din Constitutie, caile de atac se exercita de catre parti
sau de Ministerul Public, in conditiile legii. Rezulta din aceasta prevedere
constitutionala ca Ministerul Public este indrituit sa exercite o cale de atac,
cu respectarea conditiilor legii. Faptul ca, in conformitate cu dispozitiile
art. 131 din Constitutie, procurorii isi exercita atributiile sub autoritatea
ministrului justitiei nu are semnificatia ca procurorii nu ar putea promova o
cale de atac fara avizul sau sesizarea ministrului justitiei. Modul de
exercitare de catre ministrul justitiei a autoritatii sale asupra procurorilor
este o problema ce depinde de reglementarea, prin lege, a acestei autoritati,
in care sens, recent, a fost modificata Legea nr. 92/1992, precizandu-se,
intr-o noua conceptie legislativa, aceste modalitati, Cele aratate sunt, in
egala masura, valabile si in ce priveste recursul in anulare, ca si orice alta
cale de atac. Potrivit reglementarii actuale, recursul in anulare se exercita
de catre procurorul general, din oficiu, sau la cererea ministrului justitiei,
ceea ce corespunde atat statutului constitutional al Ministerului Public, cat
si autoritatii exercitate de ministrul justitiei asupra procurorilor, astfel
cum s-a statuat prin Decizia nr. 339 din 18 iulie 1997, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 170 din 25 iulie 1997. In orice caz, nici
una dintre aceste autoritati nu ar putea ca, in respectul legii, sa dispuna
neexercitarea unui recurs in anulare, in cazul in care exista un motiv ce
justifica promovarea acestuia. In ultima analiza, exceptia invocata are
semnificatia unei interpretari prin care se adauga la lege, ceea ce, de
principiu, este inadmisibil in cadrul controlului constitutionalitatii unei
legi.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 1, al art. 2, al art. 3, al art.
13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata;
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 din
Codul de procedura civila, ridicata de Hepp Gheorghe Ileana si Gheorghe Dan
Sorin in Dosarul nr. 510/1997 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din 25 noiembrie 1997.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Doina Suliman