DECIZIE   Nr. 448 din 15 mai 2007

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 114 1 alin. 3 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 367 din 30 mai 2007

Ioan Vida                               - preşedinte

Aspazia Cojocaru                  - judecător

Acsinte Gaspar                      - judecător

Petre Ninosu                          - judecător

Ion Predescu                         - judecător

Şerban Viorel Stănoiu           - judecător

tudorel Toader                       - judecător

Ion Tiucă                                - procuror

Mihaela Senia Costinescu      - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1141 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Nicolae Gavra în Dosarul nr. 83/30/2006' al Curţii de Apel Timişoara -Secţia comercială şi de contencios administrativ.

La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiată.

CURTEA,

având  în  vedere  actele  şi   lucrările  dosarului,   reţine următoarele:

Prin Incheierea din 17 octombrie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 83/30/2006, Curtea de Apel Timişoara- Secţia comercială şi de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1141 alin. 3 din Codul de procedură civilă. Excepţia a fost ridicată de Nicolae Gavra cu ocazia soluţionării recursului formulat împotriva unei sentinţe civile pronunţate de Tribunalul Timiş, având ca obiect examinarea cererii de instituire a sechestrului judiciar.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine că dispoziţiile de lege criticate contravin prevederilor art. 21 din Constituţie şi celor ale art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, prin aceea că nu asigură celeritatea soluţionării unor cauze al căror obiect se înscrie în procedurile speciale, urgente, prevăzute în mod expres de Codul de procedură civilă. De asemenea, consideră că există o vădită contradicţie între prevederile art. 1141 alin. 3 şi cele ale art. 89 din Codul de procedură civilă, în ceea ce priveşte stabilirea unor termene care să asigure operativitatea procedurii de judecată.

Curtea de Apel Timişoara - Secţia comercială şi de contencios administrativ apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, întrucât prin normele de procedură referitoare la citarea părţilor nu se aduce atingere accesului liber la justiţie. Totodată, arată că nu pot fi primite nici susţinerile autorului excepţiei privind contradicţia dintre dispoziţiile art. 1141 alin. 3 şi cele ale art. 89 din Codul de procedură civilă, întrucât primul text de lege se referă la citarea părţilor pentru primul termen de judecată, în timp ce al doilea priveşte citarea pentru următoarele termene.

In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului consideră că dispoziţiile art. 1141 alin. 3 din Codul de procedură civilă sunt constituţionale. In acest sens, arată că nu poate fi reţinută încălcarea art. 21 din Constituţie, iar în ceea ce priveşte posibila contrarietate între art. 1141 alin. 3 şi art. 89 din Codul de procedură civilă, arată că eventualele necorelări legislative nu pot forma obiect al controlului constituţional.

Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 1141 alin. 3 din Codul de procedură civilă, potrivit cărora „Primul termen de judecată va fi stabilit astfel încât de la data primirii citaţiei pârâtul să aibă la dispoziţie cel puţin 15 zile pentru a-şi pregăti apărarea, iar în procesele urgente, cel puţin 5 zile. Pentru termenele următoare şi primul termen fixat dupa casarea cu trimitere, determinată de necercetarea fondului, rămân aplicabile dispoziţiile art. 89 alin. 1."

Autorul excepţiei susţine că textele de lege criticate încalcă prevederile constituţionale cuprinse în art. 21 care consacră liberul acces la justiţie, precum şi prevederile art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale referitoare la dreptul la un proces echitabil.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că obligaţia părţilor de a-şi exercita drepturile procesuale în cadrul termenelor stabilite de lege reprezintă expresia aplicării principiului privind dreptul persoanei la un proces echitabil, judecat într-un termen rezonabil, potrivit prevederilor art. 6 paragraful 1 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, instituirea termenelor procesuale servind unei mai bune administrări a justiţiei, precum şi necesităţii aplicării şi respectării drepturilor şi garanţiilor procesuale ale părţilor.

In ceea ce priveşte contrarietatea dintre două texte de lege, şi anume a dispoziţiilor art. 1141 alin. 3 din Codul de procedură civilă cu cele ale art. 89 din acelaşi act normativ, Curtea constată că o atare critică nu poate fi reţinută, întrucât în atribuţiile instanţei de contencios constituţional intră doar examinarea dispoziţiilor legale în raport cu prevederile şi principiile constituţionale, iar nu şi eventualele necorelări legislative.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA    CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 1141 alin. 3 din Codul de procedură civilă, excepţie ridicată de Nicolae Gavra în Dosarul nr. 83/30/2006 al Curţii de Apel Timişoara - Secţia comercială şi de contencios administrativ.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 15 mai 2007.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Mihaela Senia Costinescu