DECIZIE Nr. 445 din 13 octombrie 1997
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 si
ale art. 330^2 din Codul de procedura civila
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 48 din 3 februarie 1998
Ioan Muraru - presedinte
Costica Bulai - judecator
Viorel Mihai Ciobanu - judecator
Mihai Constantinescu - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Victor Dan Zlatescu - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 330^1 si ale art. 330^2 din Codul de procedura civila,
ridicata de Bileca Elena si Biolaru Doina in Dosarul nr. 3.216/1996, aflat pe
rolul Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 29 octombrie 1997,
in prezenta reprezentantului Ministerului Public si in lipsa partilor legal
citate, fiind consemnate in incheierea de la acea data, cand Curtea, avand
nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 6
noiembrie 1997 si apoi pentru data de 13 noiembrie 1997.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 19 februarie
1997, a sesizat Curtea Constitutionala cu solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 si ale art. 330^2 din Codul de
procedura civila, ridicata de Bileca Elena si Biolaru Doina.
In motivarea exceptiei se sustine ca:
- instituirea in favoarea procurorului general a dreptului de a declara
oricand recurs in anulare impotriva hotararilor judecatoresti irevocabile
incalca prevederile art. 16 si ale art. 128 din Constitutie, care prevad ca
cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii
si discriminari, si ca impotriva hotararilor judecatoresti partile interesate
pot exercita caile de atac in conditiile legii;
- dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila creeaza in favoarea
Ministerului Public un tratament juridic ce incalca dispozitiile art. 16 alin.
(1) si (2) din Constitutie, acordandu-se procurorului general drepturi cu
caracter procesual nelimitate in timp pentru a valorifica motive de
nelegalitate a hotararilor judecatoresti care pot fi deduse judecatii de catre
toti ceilalti participanti in procesul civil numai intr-un timp determinat;
- dreptul de a aprecia si competenta de a actiona pentru realizarea
obiectivelor mentionate in art. 130 alin. (1) din Constitutie, de catre
Ministerul Public, nu pot fi recunoscute excesiv si printr-un tratament
diferentiat in raport cu partile implicate in proces, inclusiv cu Ministerul
Public.
Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca exceptia este
neintemeiata.
In scopul solutionarii cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din
Legea nr. 47/1992, republicata, s-au solicitat puncte de vedere presedintilor
celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
In punctul de vedere al Guvernului se apreciaza ca exceptia de
neconstitutionalitate nu este intemeiata, avand in vedere practica
jurisdictionala a Curtii Constitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partilor, concluziile
procurorului, precum si dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile
Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, constata urmatoarele:
In temeiul art. 144 lit. c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992,
republicata, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia referitoare la
dispozitiile art. 330^1 si ale art. 330^2 din Codul de procedura civila, cu
care a fost sesizata.
Curtea s-a pronuntat cu privire la constitutionalitatea art. 330^2 din
Codul de procedura civila, prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, ramasa
definitiva prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, publicate in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie 1996 si, respectiv, nr.
255 din 22 octombrie 1996, constatand, pe de o parte, ca prevederile art. 330^2
alin. 2 din Codul de procedura civila sunt constitutionale, iar pe de alta
parte, admitand exceptia de neconstitutionalitate a art. 330^2 alin. 1 din
Codul de procedura civila.
Avand in vedere ca un text declarat neconstitutional nu mai poate face
obiectul unei noi exceptii de neconstitutionalitate, potrivit prevederilor art.
23 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicata, exceptia vizand dispozitiile
art. 330^2 alin. 1 din Codul de procedura civila urmeaza sa fie respinsa ca
inadmisibila, in baza prevederilor art. 23 alin. (6) din aceeasi lege.
De asemenea, urmeaza sa fie respinsa si exceptia privind dispozitiile art.
330^2 alin. 2 din Codul de procedura civila, intrucat nu au intervenit elemente
noi care sa determine schimbarea practicii jurisdictionale a Curtii
Constitutionale.
Cu privire la dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila, se
constata ca, prin Legea nr. 17/1997, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 26 din 18 februarie 1997, acestea fusesera modificate,
astfel incat, in prezent, recursul in anulare nu mai poate fi declarat oricand
de catre procurorul general, ci numai in cadrul unui termen de 6 luni, care
incepe sa curga de la data cand hotararea a ramas irevocabila, pentru motivul
prevazut de art. 330 pct. 1 din Codul de procedura civila, sau de la data
ramanerii definitive a hotararii de condamnare, pentru motivul prevazut de art.
330 pct. 2 din acelasi cod.
Rezulta asadar ca, fiind instituit termenul de exercitare a acestei cai de
atac, exceptia de neconstitutionalitate a ramas fara obiect.
In acest sens s-a pronuntat Curtea Constitutionala prin Decizia nr. 37 din
25 februarie 1997, definitiva, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 64 din 15 aprilie 1997.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 1, al art. 2, al art. 3, al art.
13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 si
ale art. 330^2 din Codul de procedura civila, ridicata de Bileca Elena si
Biolaru Doina in Dosarul nr. 3.216/1996 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia
civila.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din 13 noiembrie 1997.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat asistent,
Maria Bratu