DECIZIE Nr. 44 din 22 aprilie 1999
privind concursul pentru acordarea licentei de emisie pentru radiodifuziune,
prin retea cu acoperire nationala
ACT EMIS DE: CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 234 din 26 mai 1999
Avand in vedere prevederile art. 12 alin. (3) din Legea audiovizualului nr.
48/1992,
in temeiul art. 32 si cu respectarea dispozitiilor art. 29 din Legea nr.
48/1992,
Consiliul National al Audiovizualului decide:
Art. 1
Se aproba:
a) lista cuprinzand localitatile, frecventele si principalele
caracteristici tehnice ale statiilor din retea, prevazute in anexa nr. 1 la
prezenta decizie;
b) conditiile obligatorii pentru participarea la concursul pentru acordarea
licentei de emisie pentru radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala,
prevazute in anexa nr. 2 la prezenta decizie;
c) continutul dosarelor de inscriere la concurs, prevazut in anexa nr. 3 la
prezenta decizie;
d) criteriile de departajare a participantilor in vederea acordarii
licentei de emisie pentru radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala,
prevazute in anexa nr. 4 la prezenta decizie.
Art. 2
(1) Asigurarea conditiilor pentru acordarea primei decizii de autorizare de
catre Consiliul National al Audiovizualului si pentru inceperea difuzarii
programului, in sistem stereofonic si cu o durata de 24 de ore zilnic, prin
realizarea studioului si a primei statii de emisie, se va face cu respectarea prevederilor
art. 17 alin. (2) din Legea nr. 48/1992 si ale Deciziei Consiliului National al
Audiovizualului nr. 35 din 4 aprilie 1995.
(2) Termenul de valabilitate a licentei de emisie curge de la data intrarii
autorizate in emisie a jumatate plus unul din numarul total de statii (19
statii); aceasta data nu va putea depasi 36 de luni de la data solicitarii
autorizatiilor tehnice de functionare pentru toate statiile din retea, conform
art. 15 din Legea nr. 48/1992.
(3) Asigurarea conditiilor pentru acordarea deciziilor de autorizare pentru
toate statiile din retea se va face in termen de maximum 54 de luni de la data
solicitarii autorizatiilor tehnice de functionare.
Art. 3
Dosarele de participare la concursul pentru acordarea licentei de emisie
pentru radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala, vor putea fi depuse
la sediul Consiliului National al Audiovizualului pana la data de 23 iunie
1999, urmand ca data dezbaterilor publice sa fie stabilita ulterior si adusa la
cunostinta prin mass-media.
PRESEDINTELE
CONSILIULUI NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI,
MIRCEA SORIN MOLDOVAN
ANEXA 1
LISTA
cuprinzand frecventele radio pentru retea de radiodifuziune nationala
stereofonica
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A = Frecventa (MHz)
B = P.A.R. minim (kW)
C = P.A.R. maxim (kW)
D = Hef (m) (pentru amplasamentul din coloana 7)
------------------------------------------------------------------------------
Nr. Localitatea A B C Limitari Restrictii Amplasamentul D
crt. sau zona numai numai posibil
pentru pentru
P.A.R. P.A.R.
maxim maxim
(grd-
grd/db)
------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7 8
------------------------------------------------------------------------------
1. Arad 89,300 4 60 170-270/5 Siria 165
2. Bacau 104,200 1 10 Turn la 10 km 288
de oras
3. Baia Mare 90,500 2 60 330-90/12 Mogosa 570
Satu Mare 0-60/20
4. Barlad 100,000 2 30 Barlad 212
5. Bihor 102,000 2 60 Varful 1008
Cucurbata
6. Bistrita 90,000 2 30 320-90/10 Heniu 226
7. Botosani 88,200 2 10 (TV) statie Saveni 209
Suceava
8. Brasov 89,200 1 10 Tampa 469
9. Bucuresti 106,700 2x2,5 100 40-70/6 BUL Herastrau 310
10. Calarasi 99,500 2 Dobrogea Sud 82
11. Campulung 102,700 2 30 Rarau 606
12. Cluj-Napoca 101,000 2 30 Feleacu 374
13. Comanesti 106,300 2 30 Laposi 606
14. Constanta 106,100 2x6 60 60-120/10 Constanta 105
240-300/6
15. Craiova 104,500 1 30 Craiova 187
16. Deva 107,700 0,5 30 Deva, centrul 285
de control
17. Drobeta- 100,000 0,5 30 Balota 260
Turnu
Severin
18. Focsani 105,800 2 60 Magura Odobesti 249
Tecuci
19. Galati 103,400 4 60 30-90/5 Galati 107
Braila
20. Gheorgheni 100,200 2 60 (TV) statia Gheorgheni 620
Gheorgheni
21. Iasi 106,500 2 100 0-90/5 Pietraria 157
22. Negresti- 104,800 2 2 Se acopera o 105
Oas parte din
judetul
Maramures
23. Novaci*) 100 270-90/15 601
24. Oradea 93,200 0,5 60 240-330/5 Oradea 216
25. Petrosani 92,100 2 10 Parang 860
26. Piatra- 105,100 0,5 30 Pietricica 322
Neamt
27. Ploiesti 107,500 1 100 Casa Alba
28. Resita*) 107,500 4 100 165
29. Sibiu 106,200 2 60 90-240/15 Oncesti 1053
Paltinis
30. Suceava 105,500 2 30 Suceava 304
Mihoveni
31. Targu Jiu 107,100 2 Cerbu 601
32. Targu Mures 90,700 0,1 10 (TV) statia Targu Mures 343
Gheorgheni
33. Timisoara 104,400 2 60 180-210/2 Urseni 105
34. Topolog 107,400 2 30 Topolog 308
35. Valcea 90,400 2 30 300-60/15 tvt Posta 248
36. Varatec 107,100 2 10 Varatec 156
37. Zalau 102,700 2 10 Varful Mezes 79
------------------------------------------------------------------------------
*) Localitate acoperita din amplasamentul Cerbu (vezi Targu Jiu).
*) Localitate acoperita din amplasamentul Semenic.
OBSERVATII:
Semnificatia restrictiilor temporare din coloana 6 se refera la:
BUL - lipsa coordonarii cu statele vecine, respectiv cu Bulgaria;
TV - existenta canalelor TVR 4 si 5;
tvt - posibilitatea existentei unor perturbatii intre statiile de
radiodifuziune si translatoarele pe canalele 4 si 5 care deservesc aceeasi
zona.
NOTA:
Exprimarea parametrului putere aparent radiata (P.A.R.) prin valoarea
minima si maxima trebuie inteleasa ca un drept conferit titularului de licenta
de a-si alege valorile P.A.R. pentru fiecare statie de emisie in parte, astfel
incat sa se asigure, la intrarea autorizata in functiune a intregii retele, o
receptie de calitate a programului pentru un procent de minimum 60% din
populatia tarii. Valorile maxime ale P.A.R. reprezinta limita superioara a
acestui parametru precizat prin planul de la Geneva (1985), iar valorile minime
sunt cele estimate pentru asigurarea unei acoperiri de circa 55 - 60% din populatia
tarii prin folosirea unor amplasamente optime ale unor sisteme radiante
performante.
ANEXA 2
CONDITII OBLIGATORII
pentru participarea la concursul pentru acordarea licentei de emisie pentru
radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala
Solicitantul care doreste sa se inscrie la concursul organizat de Consiliul
National al Audiovizualului pentru acordarea licentei de emisie pentru
radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala, trebuie sa indeplineasca urmatoarele
conditii obligatorii:
1. sa se incadreze in prevederile art. 5 alin. (3) si ale art. 6 alin. (1),
(2) si (4) din Legea audiovizualului nr. 48/1992;
2. sa isi asume, printr-o declaratie notariala, obligatia de a respecta
prevederile art. 2 din prezenta decizie; daca solicitantul detine licente de
emisie pentru statii de radiodifuziune cu acoperire locala in localitatile
cuprinse in anexa nr. 1 la prezenta decizie, in aceeasi declaratie solicitantul
isi va da acordul pentru retragerea licentelor in cauza la data intrarii
autorizate in emisie a noilor statii din aceste localitati;
3. sa depuna in contul C.N.A. taxa de inscriere la concurs;
4. sa obtina avizele tehnice prealabile ale Agentiei Nationale pentru
Comunicatii si Informatica pentru fiecare statie din retea, in conformitate cu
art. 12 alin. (2) din Legea nr. 48/1992, urmand ca pe parcursul realizarii
retelei sa obtina, in conformitate cu prevederile art. 16 din lege, deciziile
de autorizare pentru fiecare statie in parte;
5. sa dovedeasca bonitatea societatii comerciale prin recomandari bancare;
6. sa faca dovada, printr-o scrisoare de garantie bancara solidara, ca a
depus garantia de participare la concurs, in cuantum de 300 milioane lei,
garantie ce va fi restituita impreuna cu dobanzile aferente, dupa cum urmeaza:
- candidatilor care nu obtin licenta, imediat dupa anuntarea publica a
rezultatului concursului;
- candidatului care obtine licenta, la data intrarii autorizate in emisie a
intregii retele, in cadrul termenului maxim prevazut pentru aceasta data la
art. 2 alin. (3) din prezenta decizie;
7. sa prezinte o documentatie privind:
- fundamentarea economica a posibilitatii de realizare a proiectului;
- conceptul tehnic de realizare a retelei de radiodifuziune, inclusiv a
statiilor de emisie, precum si tipul echipamentelor tehnice;
- conceptul de realizare a programelor (sursele, genurile si proportiile
programelor in raport cu interesul public), grila de program;
- resursele umane cu care se va realiza si se va exploata reteaua de
radiodifuziune si cu care se vor elabora programele;
- planul desfasurat al etapelor;
8. in cazul in care transmiterea programului va fi realizata prin satelit,
este obligatorie si solicitarea unei licente de emisie pentru programe
audiovizuale difuzate prin satelit, cu respectarea reglementarilor in vigoare;
9. sa prezinte, sub forma unor documente scrise, garantii privind
respectarea ordinii constitutionale, a legilor in vigoare, a reglementarilor
elaborate de C.N.A., precum si a obligatiilor asumate privind utilizarea
licentei de emisie solicitate;
10. sa intocmeasca dosarul de inscriere la concurs in conformitate cu
prevederile anexei nr. 3 referitoare la continutul dosarului;
11. dosarul de inscriere la concurs sa fie insotit de casete audio
demonstrative, evidentiind conceptia de realizare a programului, in diferitele
etape de dezvoltare a retelei.
ANEXA 3
CONTINUTUL
dosarului de inscriere la concursul pentru obtinerea licentei de emisie pentru
radiodifuziune, prin retele cu acoperire nationala
1. Cererea de inscriere la concurs (formularul-tip este cuprins in anexa
nr. 5)
2. Actele juridice ale societatii, in copii legalizate:
a) hotararea judecatoreasca;
b) certificatul de inmatriculare a societatii comerciale;
c) statutul societatii comerciale;
d) tipul de comunicatie audiovizuala solicitata trebuie sa fie explicit
inscris in statutul societatii comerciale, la obiectul de activitate (orice
modificare a statutului trebuie dovedita prin actul aditional si prin cererea
de inscriere de mentiuni);
e) contractul societatii comerciale;
f) contractul de asociere (daca este cazul).
3. Declaratia notariala prin care sa se precizeze pentru fiecare asociat al
societatii comerciale din ce alte societati comerciale din domeniul
audiovizualului mai face parte (investitor, actionar direct sau indirect) si
care este procentul de participare la capitalul social al acestora. Prin aceeasi
declaratie notariala se va preciza daca persoana juridica (societatea
comerciala care solicita licenta) mai este investitor sau actionar direct ori
indirect la alte societati comerciale de comunicatie audiovizuala, cu
precizarea procentului detinut din capitalul social al acestora
4. Actul doveditor privind depunerea taxei de inscriere la concurs
5. Avizele tehnice prealabile eliberate de Agentia Nationala pentru
Comunicatii si Informatica
6. Studiul cuprinzand conceptul tehnic de realizare a retelei de
radiodifuziune, precum si tipul echipamentelor ce vor fi utilizate, cu
indicarea performantelor acestora
7. Studiul privind realizarea si darea in exploatare a retelei, care va
contine date referitoare la:
a) capacitatea financiara a solicitantului de a realiza intreaga retea de
radiodifuziune, incluzand si dovada de bonitate prin recomandari bancare;
b) resursele umane;
c) experienta solicitantului in productia si difuzarea programelor
audiovizuale;
d) planul de realizare a retelei de statii de emisie si de legaturi pentru
transmiterea programului catre statii, etapizat pe ani;
e) studiourile de productie, de emisie si capacitatile de productie
aferente.
8. Prezentarea conceptului de realizare a programului ce va fi transmis in
diferite etape de realizare a retelei, continand precizari privind:
a) structura programelor ce vor fi difuzate (grila de program), in functie
de sursele de provenienta si pe tipuri de emisiuni, cu indicarea periodicitatii
si a ponderii (procentual) in ansamblul programului;
b) garantii privind respectarea prevederilor in domeniu din Legea nr.
8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe.
9. Scrisoarea de garantie bancara solidara, emisa de o banca agreata de
C.N.A.
10. Declaratia solicitantului, cuprinzand angajamentul sau privind
respectarea ordinii constitutionale, a legilor in vigoare, a conventiilor
internationale la care a aderat Romania si a reglementarilor in vigoare
elaborate de C.N.A.
11. Declaratie notariala a solicitantului, prin care acesta se obliga:
a) sa suporte, in cazul in care nu va respecta integral termenele de
realizare si de punere in functiune a retelei, prevazute la art. 2 din prezenta
decizie - cu exceptia cazurilor de forta majora probate prin documente
recunoscute de Agentia Nationala pentru Comunicatii si Informatica si de
Consiliul National al Audiovizualului -, urmatoarele consecinte:
- retinerea si constituirea ca venit la bugetul de stat a sumei depuse
drept garantie si a dobanzilor aferente;
- retragerea licentei de emisie pentru programe de radiodifuziune, prin
retea cu acoperire nationala;
b) - sa nu faca modificari in grila de program decat dupa obtinerea
acordului C.N.A.;
- in cazul in care va insera programe regionale sau locale in programul
national difuzat prin anumite statii din retea, durata acestora sa nu
depaseasca 15% din durata saptamanala a intregului program;
- sa difuzeze eventualele programe regionale si locale numai cu acordul
C.N.A., dupa aprobarea grilelor de program propuse si numai dupa autorizarea de
catre C.N.A. a studiourilor in care se realizeaza aceste programe;
- sa nu efectueze modificari in programul desfasurat pe ani pentru
realizarea si punerea in functiune a retelei decat dupa obtinerea acordului
C.N.A.; solicitarile vor fi inaintate cel mai tarziu la sfarsitul anului ce
precede modificarile, iar C.N.A. va comunica titularului de licenta, in termen
de cel mult doua luni, acordul sau respingerea solicitarii, avand drept
principal criteriu in luarea deciziei interesul public;
c) sa suporte aplicarea sanctiunilor prevazute de Legea nr. 48/1992, in
cazul nerespectarii obligatiilor prevazute la pct. 11 lit. b).
ANEXA 4
CRITERIILE
de departajare a participantilor la concursul pentru acordarea licentei de
emisie pentru radiodifuziune, prin retele cu acoperire nationala
1. Capacitatea de a oferi programe de radiodifuziune corespunzatoare, in
functie de:
a) calitatea programelor;
b) ponderea productiei proprii, a celei nationale si a celei europene in
ansamblul programului de radiodifuziune ce va fi difuzat prin retea;
c) ilustrarea culturii nationale;
d) rezultatele utilizarii licentelor obtinute anterior (daca exista).
2. Modul de asumare a responsabilitatii in prezentarea stirilor si a
programului propriu
3. Modul de concepere si de difuzare a programelor
4. Capacitatea de a oferi un serviciu de calitate din punct de vedere
tehnic, evidentiata prin:
a) nivelul tehnic al echipamentelor ce vor fi folosite, precum si
preocuparea pentru promovarea tehnicii noi;
b) modalitatile de asigurare a unor conditii cat mai bune de receptie a
emisiunilor, in concordanta cu reglementarile tehnice in vigoare;
c) pregatirea personalului de specialitate si perfectionarea lui
ulterioara.
5. Programul de realizare in timp a retelei de statii de radio si perioada
in care se va asigura acoperirea la scara nationala
6. Volumul si structura investitiilor preconizate pentru realizarea retelei
de radiodifuziune
7. Capacitatea economico-financiara a solicitantului:
a) puterea financiara a solicitantului si ponderea capitalului romanesc;
b) planul de afaceri.
8. Experienta in domeniu si performantele anterioare.
ANEXA 5
CERERE
de inscriere la concursul pentru acordarea licentei de emisie pentru
radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala
Societatea Comerciala ............, persoana juridica romana, constituita
in temeiul ............., cu sediul legal in ..........., telefon
................, fax ........., cu conturile bancare: ...............,
reprezentata legal prin*1) ........, avand adresa ......., telefon ............
si calitatea de ......., si prin*2) ..............., avand adresa
.............., telefon ............... si calitatea de ..........., solicita,
in sensul prevederilor Legii audiovizualului nr. 48/1992 si ale Deciziei C.N.A.
nr. 44/1999, inscrierea la concursul pentru acordarea licentei de emisie pentru
radiodifuziune, prin retea cu acoperire nationala.
Pentru sustinerea cererii se anexeaza dosarul alaturat, intocmit in
conformitate cu prevederile anexei nr. 3 la decizia indicata mai sus.
Societatea se obliga sa comunice Consiliului National al Audiovizualului, in
termen de 10 zile de la producerea lor, orice modificari in situatia juridica
sau in structura de capital a societatii.
Data .................. Numele, prenumele si semnaturile persoanelor
autorizate si stampila societatii comerciale,
.............................
.............................
*1) Reprezentant raspunzator pentru problemele manageriale.
*2) Reprezentant raspunzator pentru problemele editoriale.