DECIZIE Nr. 387 din 22 martie 2004
privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licentei provizorii in
sectorul gazelor naturale
ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL
GAZELOR NATURALE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 269 din 26 martie 2004
Avand in vedere dispozitiile art. 64 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr.
60/2000 privind reglementarea activitatilor in sectorul gazelor naturale,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 463/2001,
in temeiul prevederilor art. 8 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr.
41/2000 privind infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobata cu modificari
prin Legea nr. 791/2001, cu modificarile ulterioare,
presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor
Naturale adopta prezenta decizie.
Art. 1
Se aproba Regulamentul pentru acordarea licentei provizorii in sectorul
gazelor naturale, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta
decizie.
Art. 2
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale,
Ministerul Economiei si Comertului - concedentul serviciului public de
distributie a gazelor naturale si agentii economici din sectorul gazelor
naturale vor aduce la indeplinire prevederile prezentei decizii.
Art. 3
La data intrarii in vigoare a prezentei decizii se abroga: Decizia
presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor
Naturale nr. 312/2001 privind licenta provizorie in sectorul gazelor naturale,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 499 din 24 august
2001, si Decizia presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Gazelor Naturale nr. 377/2001 pentru completarea Deciziei nr. 312/2001
privind licenta provizorie in sectorul gazelor naturale, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 574 din 14 septembrie 2001.
Art. 4
Prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I.
Presedintele Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale,
Dan Pantilie
ANEXA 1
REGULAMENT
pentru acordarea licentei provizorii in sectorul gazelor naturale
Scop
Art. 1
Prezentul regulament stabileste conditiile generale si procedura de
solicitare si acordare de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) a licentei provizorii in sectorul gazelor
naturale.
Domeniu de aplicare
Art. 2
Prezentul regulament se aplica persoanelor juridice de drept privat, romane
sau straine, care solicita acordarea unei licente provizorii in sectorul gazelor
naturale, in vederea participarii la licitatiile publice avand ca obiect
concesionarea serviciilor publice de distributie a gazelor naturale.
Acte normative de referinta
Art. 3
Prezentul regulament este elaborat pe baza urmatoarelor acte normative:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor;
b) Ordonanta Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitatilor din
sectorul gazelor naturale, aprobata cu modificari prin Legea nr. 463/2001;
c) Ordonanta Guvernului nr. 41/2000 privind infiintarea, organizarea si
functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale
(ANRGN), aprobata cu modificari prin Legea nr. 791/2001, cu modificarile
ulterioare;
d) Hotararea Guvernului nr. 784/2000 privind aprobarea Regulamentului
pentru acordarea autorizatiilor si licentelor in sectorul gazelor naturale,
republicata;
e) Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 361/2002 pentru
aprobarea Regulamentului de functionare a Comisiei pentru activitatea de
concesionare in domeniul distributiei energiei electrice si gazelor naturale
din cadrul Ministerului Industriei si Resurselor.
Definirea unor termeni
Art. 4
In intelesul prezentului regulament, urmatorii termeni se definesc astfel:
1. licenta provizorie - actul administrativ individual emis de ANRGN, care
confera titularului dreptul de a participa la o licitatie publica, in vederea
obtinerii concesiunii serviciilor publice de distributie a gazelor naturale;
2. bonitate financiara - masura a increderii, de natura financiara, pe care
o prezinta o persoana juridica in momentul solicitarii unor licente provizorii;
3. concedent - Ministerul Economiei si Comertului;
4. concesionare - contract prin care o persoana, numita concedent,
transmite, in conditiile legii, pentru o perioada determinata de cel mult 49 de
ani, unei alte persoane, numita concesionar, care actioneaza pe riscul si pe
raspunderea sa, dreptul si obligatia de exploatare a unui bun, a unei
activitati sau a unui serviciu public in schimbul unei redevente;
5. titularul licentei - persoana juridica detinatoare a licentei provizorii
eliberate de ANRGN.
Procedura de acordare a licentei provizorii
Art. 5
(1) Pentru obtinerea licentei provizorii solicitantul se va adresa ANRGN cu
o cerere scrisa. Cererea insotita de documentele prevazute la art. 6 va fi
depusa cu minimum 10 zile calendaristice inainte de data stabilita pentru
desfasurarea licitatiei publice.
(2) Cererea intocmita conform modelului prezentat in anexa la prezentul
regulament va fi inregistrata in registrul de autorizari si licentieri.
(3) Solicitantul trebuie sa fie persoana juridica de drept privat, romana
sau straina, cu sediul in Romania. Solicitantul, persoana juridica straina,
care nu detine un sediu stabil in Romania, trebuie sa stabileasca si sa mentina
in Romania, in conditiile legii, un sediu secundar pe intreaga durata a
derularii contractului de concesiune.
(4) Nu pot primi licenta provizorie solicitantii aflati in procedura
reorganizarii judiciare sau a falimentului, precum si cei carora le-a fost
retrasa o autorizatie sau licenta in sectorul gazelor naturale, intr-o perioada
de 5 ani anteriori inregistrarii cererii.
Art. 6
(1) Pentru acordarea licentei provizorii solicitantul are obligatia sa
prezinte urmatoarele documente:
a) actul constitutiv al societatii comerciale, in copie legalizata;
b) certificatul de inregistrare a societatii comerciale la oficiul
registrului comertului, in copie legalizata;
c) date privind situatia financiara a solicitantului, conform anexei nr. 4
la Regulamentul pentru acordarea autorizatiilor si licentelor in sectorul
gazelor naturale, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 784/2000, republicata;
d) copia anuntului publicat de concedent in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea a IV-a, privind organizarea licitatiei ce face obiectul solicitarii;
e) caietul de sarcini, inclusiv modelul contractului de concesiune;
f) documente eliberate solicitantului licentei provizorii de catre un
furnizor licentiat, care sa ateste acoperirea consumului previzionat de gaze
naturale pe o perioada de minimum 15 ani, cu precizarea surselor;
g) declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal al
solicitantului, din care sa rezulte ca nu se afla in una dintre situatiile
prevazute la art. 5 alin. (4);
h) dovada achitarii tarifului de acordare a licentei provizorii, conform
art. 11 alin. (2).
(2) Pentru documentele prevazute la alin. (1) lit. a) si b), solicitantul
poate prezenta originalele documentelor insotite de o copie a acestora, urmand
a se constata de catre angajatii ANRGN conformitatea acestora cu originalul.
(3) Solicitantii care au deja depuse la ANRGN documentatii aferente unor
autorizatii/licente pot, prin exceptie de la prevederile alin. (1), sa depuna o
declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca sunt de acord ca ANRGN,
in cazul in care nu exista modificari ale documentelor, sa se foloseasca de
acestea.
Art. 7
(1) La primirea cererii ANRGN, prin Departamentul autorizatii, licente,
reglementari si atestari tehnice, analizeaza daca documentatia depusa de
solicitant corespunde prevederilor prezentului regulament. Daca se constata ca
documentatia depusa nu corespunde prevederilor prezentului regulament, ANRGN va
pune in vedere solicitantului refacerea acesteia.
(2) Dupa verificarea documentatiei Departamentul autorizari, licentieri,
reglementari si atestari tehnice intocmeste un raport prin care propune,
motivat, acordarea sau refuzul de acordare a licentei provizorii.
(3) Raportul intocmit se prezinta spre analiza Comitetului de reglementare
al ANRGN.
Art. 8
(1) Acordarea sau refuzul de acordare a licentei provizorii se face in baza
raportului, prin decizie a presedintelui ANRGN, care se comunica solicitantului
in termen de 5 zile de la data emiterii acesteia.
(2) Decizia presedintelui ANRGN cu privire la acordarea sau refuzul de
acordare a licentei provizorii poate fi atacata in contencios administrativ,
conform prevederilor legale.
Art. 9
(1) Licenta provizorie intra in vigoare la data emiterii de catre ANRGN.
(2) Valabilitatea licentei provizorii inceteaza la data adjudecarii
concesiunii.
(3) In cazul in care concedentul hotaraste amanarea datei desfasurarii
licitatiei publice, termenul de valabilitate al licentei provizorii acordate se
prelungeste de drept in conformitate cu prevederile alin. (2).
(4) In termen de 30 de zile de la data incheierii contractului de
concesiune, castigatorul licitatiei publice se va adresa ANRGN in vederea
avizarii acestuia, precum si pentru obtinerea licentelor si autorizatiilor
corelative, prevazute in Regulamentul pentru acordarea autorizatiilor si
licentelor in sectorul gazelor naturale.
Art. 10
Licenta provizorie nu poate fi transferata. Orice transfer efectuat este
nul de drept.
Tariful pentru acordarea licentei provizorii
Art. 11
(1) Tariful pentru acordarea licentei provizorii este de 6.000.000 lei.
Acesta se poate actualiza anual prin ordin al presedintelui ANRGN, care se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) La depunerea cererii, insotita de documentele prevazute la art. 6,
solicitantul va achita 10% din valoarea tarifului de obtinere a licentei
prevazut la alin. (1).
(3) Achitarea integrala a tarifului de obtinere a licentei se face in
termen de 15 zile lucratoare de la data comunicarii deciziei de acordare a
licentei.
Dispozitii finale
Art. 12
Concedentul va mentiona in anuntul privind organizarea licitatiei publice
obligativitatea participantilor de a obtine in prealabil licenta provizorie in
sectorul gazelor naturale eliberata de ANRGN.
Art. 13
Concedentul va informa ANRGN asupra evolutiei procesului de concesionare,
inclusiv in ceea ce priveste desemnarea castigatorului, amanarea sau
nefinalizarea licitatiei.
Art. 14
Anexa face parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
CERERE
de acordare a licentei provizorii
- model -
Nr. inregistrare ..... data
............
Catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale,
sos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, Bucuresti
Subscrisa ..........................., cu sediul in ..........,
inregistrata la oficiul registrului comertului cu nr. ............., CUI/codul
fiscal
............, reprezentata prin ....................., in calitate de
.........,
(numele si prenumele) (functia)
in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr.
60/2000 privind reglementarea activitatilor in sectorul gazelor naturale,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 463/2001, si ale Regulamentului pentru
acordarea licentei provizorii in sectorul gazelor naturale, solicit eliberarea
licentei provizorii in vederea participarii la licitatia publica organizata de
concedent in data de ............., pentru concesionarea serviciului public de
distributie a gazelor naturale din ............................................
(denumirea localitatii/localitatilor)
In sustinerea cererii, conform dispozitiilor art. 6 din Regulamentul pentru
acordarea licentei provizorii in sectorul gazelor naturale, anexam urmatoarele
documente:
-
.........................................................................;
-
.........................................................................;
- .........................................................................;
-
.........................................................................;
-
.........................................................................;
- .........................................................................;
-
.........................................................................;
- ........................................................................
.
..............................
(semnatura reprezentantului)
L.S.