DECIZIE   Nr. 33*) din 19 aprilie 1994

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 170 din  6 iulie 1994

    *) Definitiva prin nerecurare.

    Viorel Mihai Ciobanu   - presedinte
    Mihai Constantinescu   - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Gabriela Dragomirescu  - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    Prin Incheierea din 30 martie 1994, pronuntata de Curtea Suprema de Justitie - Sectia de contencios administrativ - in Dosarul nr. 38/1994, Curtea Constitutionala a fost sesizata cu solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 594/1991, modificata de Hotararea Guvernului nr. 564/1992, prin care s-a prevazut interdictia inscrierii in circulatie a autoturismelor cu o data de fabricatie mai mare de 8 ani.
    Exceptia a fost ridicata de recurentul Craciun Cristian, care, in sustinerea acesteia, arata ca interdictia instituita prin Hotararea Guvernului nr. 594/1991 contravine dreptului de proprietate prevazut de art. 41 din Constitutie.
    Instanta de judecata nu si-a exprimat punctul de vedere asupra exceptiei si a considerat ca solutionarea acesteia este de competenta Curtii.

    CURTEA CONSTITUTIONALA,
    avand in vedere incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul-raportor, dispozitiile art. 144 din Constitutie si ale art. 24 din Legea nr. 47/1992, retine:
    Articolul 144 din Constitutie, reglementand expres si limitativ atributiile Curtii Constitutionale, prevede la lit. c) competenta Curtii de a hotari "asupra exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind neconstitutionalitatea legilor si ordonantelor". In acelasi sens este si art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale.
    Din aceste dispozitii legale rezulta ca solutionarea exceptiilor de neconstitutionalitate privind hotararile Guvernului nu sunt de competenta Curtii Constitutionale, termenul lege prevazut de art. 144 lit. c) din Constitutie avand in vedere, exclusiv, actul legislativ adoptat, sub forma, de Parlament si promulgat de Presedintele Romaniei.
    De aceea controlul legalitatii actelor, normative si individuale, ale Guvernului, ministerelor si celorlalte autoritati ale administratiei publice, centrale sau locale, indiferent de materia la care se refera, este de competenta instantelor judecatoresti, respectiv a sectiilor de contencios administrativ constituite prin Legea nr. 29/1990. Aceasta concluzie se impune si atunci cand ilegalitatea actului priveste nerespectarea a insesi legii fundamentale, fiind emis prin exces de putere, adica cu depasirea limitelor si conditiilor de exercitare a competentei organului emitent si chiar daca ilegalitatea unui asemenea act se invoca prin intermediul exceptiei de neconstitutionalitate. Practica Curtii este constanta in acest sens, ea pronuntindu-se prin Decizia nr. 37 din 6 iulie 1993, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 215 din 1 septembrie 1993, prin Decizia nr. 5 din 17 ianuarie 1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 63 din 10 martie 1994 si prin Decizia nr. 7 din 16 februarie 1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 73 din 22 martie 1994. Asa fiind, rezolvarea de principiu cuprinsa in aceste decizii isi mentine valabilitatea si in ce priveste solutionarea exceptiei de fata, care vizeaza o hotarare a Guvernului, deoarece nu au intervenit elemente noi fata de deciziile anterioare si, pe cale de consecinta, Curtea retine ca ea este vadit nefondata in sensul art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992. Urmeaza ca instanta judecatoreasca competenta sa se pronunte asupra legalitatii hotararii atacate.
    Ca atare, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie, al art. 13 lit A. c) si al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, in unanimitate

    CURTEA CONSTITUTIONALA
    In numele legii
    DECIDE:
    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a Hotararii Guvernului nr. 594/1991, modificata prin Hotararea Guvernului nr. 564/1992, invocata de Craciun Cristian in Dosarul nr. 38/1994 aflat pe rolul Curtii Supreme de Justitie, Sectia de contencios administrativ.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata in sedinta din 19 aprilie 1994.

             PRESEDINTE,
             prof. univ. dr. Viorel Mihai Ciobanu

                             Magistrat-asistent,
                             Gabriela Dragomirescu