DECIZIE Nr. 307 din 30 martie 2005
pentru modificarea si completarea Deciziei presedintelui Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale nr. 1.231/2004 privind aprobarea
Regulamentului de constatare, notificare si sanctionare a abaterilor de la
reglementarile emise in sectorul gazelor naturale
ACT EMIS DE: AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL
GAZELOR NATURALE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 292 din 7 aprilie 2005
In temeiul prevederilor art. 8 lit. s) si ale art. 10 alin. (4) si (5) din
Legea gazelor nr. 351/2004,
presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor
Naturale emite prezenta decizie.
Art. 1
Regulamentul de constatare, notificare si sanctionare a abaterilor de la
reglementarile emise in sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia
presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor
Naturale nr. 1.231/2004, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 892 din 30 septembrie 2004, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Prezentul regulament este elaborat in conformitate cu prevederile art. 8
lit. s) din Legea gazelor nr. 351/2004."
2. Punctul 2 al articolului 3 va avea urmatorul cuprins:
"2. persoanelor fizice autorizate pentru desfasurarea activitatilor de
proiectare, executie si/sau exploatare pentru obiectivele aferente
instalatiilor tehnologice de suprafata pentru productia si/sau inmagazinarea
subterana a gazelor naturale, precum si pentru obiectivele aferente
transportului, distributiei si/sau instalatiilor de utilizare a gazelor
naturale;"
3. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
Agentii constatatori au in principal urmatoarele competente:
a) sa efectueze controlul si inspectia activitatilor desfasurate in
sectorul gazelor naturale de catre persoanele fizice si/sau juridice mentionate
la art. 3;
b) sa solicite informatii si documente in legatura cu problemele care
constituie obiectul controlului/inspectiei;
c) sa aplice masurile corespunzatoare atunci cand sunt constatate abateri,
potrivit prevederilor legale in vigoare;
d) sa ia masurile de sistare a lucrarilor in cazul constatarii abaterilor
de la legislatia in vigoare, pana la indeplinirea conditiilor legale, dupa caz;
e) orice alte atributii prevazute de lege."
4. Litera b) a articolului 9 va avea urmatorul cuprins:
"b) sa prezinte imputernicirea emisa de ANRGN;"
5. Litera f) a articolului 9 va avea urmatorul cuprins:
"f) sa consemneze controlul/inspectia efectuat/efectuata la persoane
juridice in registrul de control."
6. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
Constituie contraventii in sectorul gazelor naturale, daca nu au fost
savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie considerate
infractiuni, faptele prevazute de Legea gazelor nr. 351/2004 si de Hotararea
Guvernului nr. 1.043/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind accesul la
Sistemul national de transport al gazelor naturale si a Regulamentului privind
accesul la sistemele de distributie a gazelor naturale, modificata si
completata prin Hotararea Guvernului nr. 2.199/2004."
7. Dupa articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 10^1
(1) Abaterile de la reglementarile emise in sectorul gazelor naturale, care
potrivit legii constituie infractiuni, nu fac obiectul prezentului regulament.
(2) In situatia in care agentul constatator, ca urmare a
controlului/inspectiei efectuat/efectuate, constata savarsirea unei infractiuni
in sectorul gazelor naturale, va instiinta de indata conducerea ANRGN, in
vederea sesizarii organelor de cercetare penala."
8. Alineatul (3) al articolului 11 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor si
instiintarea de plata se vor inmana contravenientului sau se vor comunica
acestuia prin posta, cu confirmare de primire, ori se vor afisa la
domiciliul/sediul acestuia. Operatiunea de afisare se consemneaza intr-un
proces-verbal de indeplinire a procedurii de comunicare, semnat de cel putin un
martor. Modelul procesului-verbal de indeplinire a procedurii de comunicare
este prevazut in anexa nr. 6."
9. Alineatul (1) al articolului 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
(1) In functie de gravitatea abaterii constatate, Departamentul inspectie,
control, sesizari, reclamatii, grupe teritoriale va inainta presedintelui ANRGN
un referat de sanctionare prin care va propune suspendarea/retragerea
legitimatiei/autorizatiei/licentei contravenientului."
10. Alineatul (2) al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Dupa expirarea termenului prevazut la alin. (1), ANRGN va face
demersurile necesare pentru punerea in executare a amenzii, prin comunicarea
procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor organelor
fiscale abilitate."
11. Dupa alineatul (2) al articolului 13 se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Modelul adresei de comunicare a procesului-verbal de constatare
si sanctionare a contraventiilor este prevazut in anexa nr. 5."
12. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15
Persoanele fizice si juridice autorizate si/sau licentiate care isi
desfasoara activitatea in sectorul gazelor naturale si care in exercitarea
atributiilor specifice constata savarsirea unor fapte ce ar putea constitui
contraventii in sectorul gazelor naturale au obligatia sa notifice de indata
ANRGN despre aspectele si imprejurarile de care au luat cunostinta."
13. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16
Dupa primirea notificarii, ANRGN va dispune o actiune de control in urma
careia va constata daca fapta respectiva intruneste elementele unei
contraventii si, daca este cazul, va aplica sanctiunea corespunzatoare."
14. Alineatul (2) al articolului 17 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Folosirea de catre personalul Departamentului inspectie, control,
sesizari, reclamatii, grupe teritoriale a documentelor cu regim special
prevazute la alin. (1) se face cu respectarea regulilor privind circuitul
imprimatelor cu regim special."
15. Litera a) a articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"a) Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor;"
16. Litera h) a articolului 18 va avea urmatorul cuprins:
"h) altor organe abilitate, conform prevederilor legale in
vigoare."
17. Anexa nr. 1 "Terminologie" va avea urmatorul cuprins:
"ANEXA 1
la regulament
TERMINOLOGIE
In sensul prezentului regulament, urmatorii termeni se definesc astfel:
1. contraventie - fapta savarsita cu vinovatie, stabilita si sanctionata
prin lege, ordonanta, prin hotarare a Guvernului sau, dupa caz, prin hotarare a
consiliului local al comunei, orasului, municipiului sau al sectorului
municipiului Bucuresti, a consiliului judetean ori a Consiliului General al
Municipiului Bucuresti;
2. control - verificare permanenta sau periodica facuta intr-un domeniu, in
scopul cunoasterii conditiilor, modului de desfasurare si rezultatelor unei
activitati;
3. inspectie - verificare autorizata a unor activitati, obiective,
instalatii, infrastructuri, a executarii anumitor dispozitii, hotarari etc.;
4. reclamatie - scrisoare, petitie, prin care o persoana fizica sau
juridica solicita anumite lamuriri ori aduce invinuiri unei alte persoane
fizice sau juridice cu privire la activitati ce tin de sectorul gazelor
naturale;
5. sesizare - actiunea de a sesiza si rezultatul ei.
Ceilalti termeni utilizati in regulament sunt definiti in Legea gazelor nr.
351/2004, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 679 din 28
iulie 2004, precum si in Codul tehnic al sectorului gazelor naturale, aprobat
prin Decizia presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Gazelor Naturale nr. 616/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 438 din 24 iunie 2002."
18. Anexa nr. 2 "Imputernicire" va avea urmatorul cuprins:
"ANEXA 2
la regulament
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL GAZELOR NATURALE
IMPUTERNICIRE
Domnul/Doamna ...........................................................,
avand functia de ................., in conformitate cu prevederile art. 111 din
Legea gazelor nr. 351/2004, ale art. 21 alin. (1) din anexa nr. 1 si ale art.
22 alin. (1) din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 1.043/2004 pentru
aprobarea Regulamentului privind accesul la Sistemul national de transport al
gazelor naturale si a Regulamentului privind accesul la sistemele de
distributie a gazelor naturale, precum si ale Regulamentului de constatare,
notificare si sanctionare a abaterilor de la reglementarile emise in sectorul
gazelor naturale, este imputernicit/imputernicita:
1. sa efectueze controale si inspectii la persoanele fizice si juridice
autorizate si/sau licentiate sa desfasoare activitati de proiectare, executie
si exploatare in domeniul gazelor naturale, precum si la consumatorii de gaze
naturale sau la persoanele neautorizate care sunt depistate ca lucreaza in
sectorul gazelor naturale;
2. sa constate si sa sanctioneze contraventiile prevazute de Legea nr.
351/2004 si de Hotararea Guvernului nr. 1.043/2004, modificata si completata
prin Hotararea Guvernului nr. 2.199/2004.
Presedinte,
.............................
Data eliberarii
............................."
19. Anexa nr. 3 "Procesul-verbal nr. ...... de constatare si
sanctionare a contraventiilor" va avea urmatorul cuprins:
"ANEXA 3
la regulament
Seria ANRGN nr. ............................
PROCES VERBAL Nr. ...........
de constatare si sanctionare a contraventiilor
Incheiat in ziua ........ luna .......... anul .......... in localitatea
..................., judetul .............
Subsemnatul ..........................., agent constatator imputernicit de
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN, cu
sediul in Bucuresti, sos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, avand legitimatia nr.
.......,
constat ca:
persoana fizica ........................................., cu domiciliul in
localitatea ....................., str. ....................... nr. ..........,
bl. ........, sc. ....., ap. ....., judetul/sectorul
.........................., identificata cu B.I./C.I. seria ........ nr.
............, CNP ................, eliberat/eliberata de
.......................... la data de ..................,
persoana juridica ......................................, cu sediul in
localitatea ........................, str. ................... nr. ..........,
bl. ......., sc. .........., ap. .........., judetul/sectorul
................., cod unic de inregistrare ......................... si nr. de
ordine in registrul comertului ....................., reprezentata de .............................,
cu domiciliul in localitatea ........................., str.
................... nr. ........., bl. ......, sc. ......, ap. .....,
judetul/sectorul ............................, identificat/identificata cu
B.I./C.I. seria ..... nr. ..............., CNP .................,
eliberat/eliberata de .............................................. la data de
.................,
a savarsit urmatoarele in data de ..............., locul ................,
ora ...... : .................................................................
..............................................................................
Cele aratate constituie contraventie prevazuta de art. ...... alin. ......
lit. ....... din .............................. si sanctionata de art. .......
alin. ........ lit. ....... din ............................................ .
In consecinta, stabilesc sanctionarea cu avertisment/amenda in suma de
.......................................................... lei.
(cifre si litere)
Contravenientul are posibilitatea sa achite in termen de 48 de ore jumatate
din minimul amenzii, in suma de .......................................... lei,
(cifre si litere)
de la data comunicarii procesului-verbal si a instiintarii de plata, in contul
bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate potrivit prevederilor legale)
nr. ..............., deschis la Trezoreria ................................. .
O copie a chitantei de plata a amenzii va fi depusa la sediul ANRGN in
termen de 15 zile calendaristice de la data comunicarii prezentului
proces-verbal.
Semnatura contravenientului (stampila): ........................
Contravenientul nu este de fata/refuza/nu poate sa semneze procesul-verbal,
lucru atestat de martorul ....................................................,
domiciliat in localitatea ................., str. ............... nr. ........,
bl. ......., sc. ......, ap. ......, judetul/sectorul ............, identificat
cu B.I./C.I. seria ................. nr. ..........., CNP ....................,
eliberat/eliberata de ......................... la data de .................. .
Alte mentiuni: ...........................................................
Obiectiuni ale contravenientului: ...................................... .
Contravenientul poate face plangere impotriva prezentului proces-verbal in
termen de 15 zile de la data inmanarii sau comunicarii acestuia. Aceasta va fi
depusa la sediul ANRGN.
Prezentul proces-verbal a fost incheiat in doua exemplare, un exemplar
fiindu-i inmanat/comunicat contravenientului.
INSTIINTARE DE PLATA
Amenda, in suma de ................................................... lei,
(cifre si litere)
se achita in termen de 15 zile calendaristice de la data comunicarii
procesului-verbal, in contul bugetului de stat (venituri din amenzi aplicate
potrivit prevederilor legale) nr. ..........., deschis la Trezoreria
............................................................................. .
O copie a chitantei de plata va fi depusa la sediul ANRGN in termen de 15
zile calendaristice de la data comunicarii procesului-verbal. In acelasi interval
contravenientul poate depune plangere, ce trebuie insotita de copia
procesului-verbal, la sediul ANRGN din sos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6,
Bucuresti. In cazul neachitarii amenzii, se procedeaza la executarea silita a
sanctiunii.
Agent constatator Contravenient Martor
Numele si prenumele Am primit copia procesului-verbal Numele si prenumele
................... si instiintarea de plata. ...................
Semnatura Numele si prenumele Semnatura
................... ................................. ...................
Stampila Semnatura
...................
Stampila
NOTA:
Spatiile ramase necompletate vor fi anulate de catre agentul
constatator."
20. Anexa nr. 5 "Comunicare catre administratia financiara" va
avea urmatorul cuprins:
"ANEXA 5
la regulament
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL GAZELOR NATURALE
Catre
Administratia Financiara a .........................
Adresa: ....................
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN),
cu sediul in Bucuresti, sos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, prin reprezentantul
legal, in temeiul art. 39 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare, in vederea punerii in executare
a sanctiunii amenzii contraventionale, va remite, anexat prezentei,
Procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor nr.
.........../..........., incheiat de catre agentii constatatori imputerniciti
ai ANRGN.
Prin procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor
sus-mentionat, persoana fizica/juridica ..................., cu
domiciliul/sediul in ....................., str. ................. nr. ......,
bl. .........., sc. .........., ap. ........., judetul/sectorul .............,
identificata prin C.I./B.I. seria .......... nr. .............., avand CNP/CUI
................................. si numarul de ordine in registrul comertului
.........................., a fost sanctionata contraventional cu amenda in
suma
de ................................... in contul bugetului de stat (venituri
din
(cifre/litere)
amenzi aplicate potrivit prevederilor legale) nr. ............., deschis la
Trezoreria ....................................................... .
Procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor nr. .......
nu a fost atacat si, in consecinta, constituie titlu executoriu, putand fi pus
in executare, in temeiul prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 2/2001,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile
si completarile ulterioare.
Totodata, anexat, va remitem o copie a confirmarii de primire sau, dupa
caz, o copie a procesului-verbal de indeplinire a procedurii de comunicare a
procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor si a
instiintarii de plata.
Va rugam sa ne transmiteti adresa de confirmare a obligatiilor de plata.
Presedinte,
....................................................."
21. Anexa nr. 6 "Proces-verbal de indeplinire a procedurii de
comunicare" va avea urmatorul cuprins:
"ANEXA 6
la regulament
AUTORITATEA NATIONALA DE REGLEMENTARE IN DOMENIUL GAZELOR NATURALE
PROCES-VERBAL
de indeplinire a procedurii de comunicare
incheiat in data de ....../....../200....
Subsemnatul ......................., agent constatator, imputernicit de
presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale
- ANRGN, cu sediul in Bucuresti, sos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6, avand de
comunicat Procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor si
instiintarea de plata a amenzii seria .......... nr. ........., emise de ANRGN,
m-am deplasat la
...............................................................................,
(numele si prenumele persoanei fizice/denumirea persoanei juridice)
domiciliata/cu sediul in localitatea ..............................., str.
................ nr. ......., bl. ......., sc. ......, et. ........, ap. .....,
sectorul/judetul ................................., cu numarul de ordine in
registrul comertului ................................. si cod unic de
inregistrare nr. ............. .
1. Gasind pe domnul/doamna ........................................., avand
calitatea de ......................., cu domiciliul in .......................,
str. ............................................ nr. .........., bl. ........,
sc. ......, ap. ........, judetul/sectorul ......................:
a) acesta/aceasta a primit, semnand in fata noastra;
b) refuzand primirea, am afisat actele;
c) primind actele, a refuzat sa semneze de primire;
d) primind actele, nu a putut sa semneze de primire, deoarece ............
2. Am afisat actele pe usa principala a sediului/domiciliului
destinatarului, deoarece:
a) persoana mentionata la pct. 1 nu a fost gasita;
b) in lipsa persoanei mentionate la pct. 1 nu s-a putut afla data cand cel
citat poate fi gasit;
c) destinatarul schimbandu-si domiciliul/sediul, nu s-a putut determina
noul domiciliu/sediu.
Prezentul proces-verbal de indeplinire a procedurii de comunicare a fost
incheiat in doua exemplare.
Agent constatator Contravenient Martor
Numele si prenumele Am primit copia procesului-verbal Numele si prenumele
................... si instiintarea de plata. ...................
Semnatura Numele si prenumele Semnatura
................... .................................
..................."
Stampila Semnatura
...................
Stampila
Art. 2
Decizia presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Gazelor Naturale nr. 1.231/2004 privind aprobarea Regulamentului de constatare,
notificare si sanctionare a abaterilor de la reglementarile emise in sectorul
gazelor naturale, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta decizie,
se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o
noua numerotare.
Presedintele Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Gazelor Naturale,
Stefan Cosmeanu