DECIZIE   Nr. 290*) din  1 iulie 1997

privind exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 292 din 28 octombrie 1997

    *) Definitiva prin nerecurare.

    Lucian Stangu       - presedinte
    Romul Petru Vonica  - judecator
    Victor Dan Zlatescu - judecator
    Florentina Geangu   - magistrat-asistent

    Completul de judecata, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 4 aprilie 1997, pronuntata in Dosarul nr. 2.600/1996, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 din Codul de procedura civila.
    Din cuprinsul incheierii de sesizare rezulta ca exceptia a fost invocata de Rizescu Ileana Victoria si priveste atat dispozitiile art. 330 din Codul de procedura civila, cat si cele ale art. 31 din Legea Curtii Supreme de Justitie nr. 56/1993.
    In motivarea exceptiei se sustine ca dispozitiile art. 330 din Codul de procedura civila contravin art. 131 alin. (1) din Constitutie in ce priveste posibilitatea ca procurorul general sa atace, din oficiu, cu recurs in anulare, hotarari judecatoresti irevocabile, fara avizul ministrului justitiei, iar dispozitiile art. 31 din Legea nr. 56/1993 nu asigura aplicarea dreptului la aparare prevazut de art. 24 din Constitutie, in faza judecatii la Sectiile Unite ale Curtii Supreme de Justitie, ceea ce constituie o lipsa esentiala, deoarece, la cel mai inalt nivel de judecata, partile nu sunt citate si nu se respecta dreptul la aparare.
    Exprimandu-si opinia, potrivit dispozitiilor art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, instanta suprema apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate privind art. 330 din Codul de procedura civila este neintemeiata si ca prevederile art. 31 din Legea nr. 56/1993 nu au nici o incidenta in cauza. In consecinta, prin dispozitivul incheierii, Curtea Constitutionala a fost sesizata numai cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 330 din Codul de procedura civila.
    Fata de cele aratate si avand in vedere ca instanta de judecata a considerat, in conformitate cu art. 23 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, ca irelevanta exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 31 din Legea nr. 56/1993, urmeaza ca, prin decizia de fata, Curtea Constitutionala sa se pronunte numai cu privire la neconstitutionalitatea art. 330 din Codul de procedura civila.
    In temeiul art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, au fost solicitate puncte de vedere celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul sau de vedere, Guvernul considera ca exceptia privind art. 330 din Codul de procedura civila nu este intemeiata, deoarece Curtea Constitutionala, prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, ramasa definitiva, a statuat ca prevederile acestui text de lege sunt constitutionale. Referitor la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 31 din Legea nr. 56/1993 se apreciaza ca si aceasta este neintemeiata, textul fiind in concordanta cu dispozitiile constitutionale.
    Camera Deputatilor si Senatul nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul judecatorului-raportor, dispozitiile art. 330 din Codul de procedura civila, raportate la prevederile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, retine:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutionala este competenta sa solutioneze exceptia invocata, fiind legal sesizata.
    Curtea Constitutionala, prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, ramasa definitiva prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie 1996 si nr. 255 din 22 octombrie 1996, s-a pronuntat asupra constitutionalitatii art. 330 din Codul de procedura civila, constatand ca prevederile acestui text sunt constitutionale.
    Potrivit art. 125 alin. (3) din Constitutie, legea este cea care stabileste caile de atac, acestea fiind incluse in procedura de judecata, iar art. 128 din Constitutie prevede ca impotriva hotararilor judecatoresti, partile interesate si Ministerul Public pot exercita caile de atac, in conditiile legii. Or legea - art. 330 din Codul de procedura civila - acorda procurorului general dreptul de a exercita, din oficiu sau la cererea ministrului justitiei, recursul in anulare. Nici procedura civila, in textul mentionat, si nici Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, in art. 31, nu conditioneaza exercitarea de catre Ministerul Public a cailor de atac impotriva hotararilor judecatoresti de avizul ministrului justitiei. Este firesc sa fie asa, deoarece principiile legalitatii si impartialitatii, inscrise in art. 131 alin. (1) din Constitutie, care stau la baza activitatii procurorilor, si rolul Ministerului Public, de reprezentant al intereselor societatii, aparator al ordinii de drept si al drepturilor si libertatilor cetatenilor, ii confera acestuia independenta fata de toate celelalte autoritati publice in exercitarea atributiilor si in asigurarea respectarii legii (art. 30 alin. 3 din Legea nr. 92/1992).
    In sensul dispozitiilor constitutionale, in baza autoritatii sale, ministrul justitiei va putea cere Ministerului Public promovarea unor actiuni necesare interesului public, insa nu va putea dispune sa nu-si exercite atributiile proprii prevazute in lege.
    Prin urmare, exercitarea caii de atac a recursului in anulare de catre procurorul general, potrivit art. 330 din Codul de procedura civila, nu este subordonata, in sensul art. 128, art. 130 si art. 131 din Constitutie, avizului sau acordului ministrului justitiei, astfel incat dispozitiile textului de lege atacat sunt constitutionale.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 13 alin. (1) lit. A.c), ale art. 24 alin. (2) si ale art. 25 din Legea nr. 47/1992, in unanimitate,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge ca vadit nefondata exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330 din Codul de procedura civila, invocata de Rizescu Ileana Victoria in Dosarul nr. 2.600/1996 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
    Cu recurs in termen de 10 zile de la comunicare.
    Pronuntata la data de 1 iulie 1997.

                PRESEDINTE,
                prof. univ. dr. Lucian Stangu

                            Magistrat asistent,
                            Florentina Geangu