DECIZIE Nr.
252 din 6 martie 2008
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 380 din 20 mai 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Ninosu -judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Simona Ricu - procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a prevederilor Legii nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru, excepţie ridicată de Societatea Comercială „Getica
Trans" - S.R.L. din Deva în Dosarul nr. 65/240/2007 al Judecătoriei Haţeg.
La apelul nominal lipsesc părţile, faţă de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi
acordă cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, solicitând păstrarea
jurisprudenţei Curţii în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine
următoarele:
Prin Incheierea din 11 octombrie 2007, pronunţată în
Dosarul nr. 65/240/2007, Judecătoria Haţeg a sesizat Curtea Constituţională
cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Legii nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru.
Excepţia a fost ridicată într-o cauză având ca obiect
soluţionarea unei contestaţii la executare.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se consideră că dispoziţiile legale criticate sunt
neconstituţionale întrucât prin acestea se restrânge accesul liber la justiţie
şi se împiedică exercitarea căilor de atac împotriva hotărârilor judecătoreşti.
Judecătoria Haţeg nu
şi-a exprimat opinia cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi
exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul consideră că
excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, făcând referire la
jurisprudenţa Curţii Constituţionale.
Avocatul Poporului apreciază
că textele de lege criticate sunt constituţionale, în sensul celor statuate de
Curte în jurisprudenţa sa.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate
ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere
ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi
celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să
soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl
constituie dispoziţiile Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din 29 iulie
1997, cu modificările şi completările ulterioare.
Excepţia este raportată la
prevederile constituţionale ale art. 1 alin. (3) privind principiile de
organizare ale statului de drept, art. 11 alin. (2) referitor la tratatele
ratificate de Parlament, art. 15 alin. (1) referitor la universalitate, art. 16
alin. (1) şi (2) privind egalitatea în drepturi şi supremaţia legii, art. 20
alin. (1) referitor la tratatele internaţionale privind drepturile omului şi
art. 21 alin. (1) privind accesul liber la justiţie, precum şi la cele ale art.
1 privind obligaţia de a respecta drepturile omului şi art. 6 referitor la
dreptul la un proces echitabil din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului
şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia, Curtea observă că prevederile Legii
nr. 146/1997, în întregul său şi pe articole, au făcut obiectul controlului de
constituţionalitate în repetate rânduri. Astfel, prin Decizia nr. 935 din 18
octombrie 2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 786
din 20 noiembrie 2007, făcând referire la jurisprudenţa sa, Curtea a statuat că
accesul liber la justiţie nu înseamnă că acesta trebuie să fie în toate
cazurile gratuit. Totodată, dispoziţiile art. 21 din Constituţie nu instituie
nicio interdicţie cu privire la taxele în justiţie, fiind legal şi echitabil ca
justiţiabilii ce trag un folos nemijlocit din activitatea desfăşurată de
autorităţile judecătoreşti să contribuie la acoperirea cheltuielilor acestora.
De asemenea, Curtea a constatat că dispoziţiile Legii nr. 146/1997 nu aduc
atingere statului de drept, democratic şi social, demnităţii omului,
drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor sau altor valori supreme garantate prin
Legea fundamentală.
Intrucât criticile de neconstituţionalitate privesc, în
esenţă, aceleaşi aspecte şi având în vedere că nu au intervenit elemente noi de
natură să determine schimbarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale, soluţia
şi considerentele cuprinse în decizia menţionată îsi menţin valabilitatea si în
cauza de fată.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstitutionalitate a
dispoziţiilor Legii nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie
ridicată de Societatea Comercială „Getica Trans" - S.R.L. din Deva în
Dosarul nr. 65/240/2007 al Judecătoriei Haţeg.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 6 martie
2008.
PREŞEDINTELE CURŢII
CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu