DECIZIE Nr. 225 din 12 mai 2003
pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor titlului I
"Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare
restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru
asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor
publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei
ACT EMIS DE: CASA NATIONALA DE ASIGURARI DE SANATATE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 339 din 19 mai 2003
Avand in vedere:
- prevederile art. 5 alin. (3) din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri
pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a
functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea
coruptiei;
- prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 150/2002 privind
organizarea si functionarea sistemului de asigurari sociale de sanatate,
in temeiul prevederilor art. 77 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 150/2002 privind organizarea si functionarea sistemului de asigurari
sociale de sanatate,
presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate emite urmatoarea
decizie:
Art. 1
Se aproba Instructiunile de aplicare a prevederilor titlului I
"Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare
restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru
asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor
publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cuprinse
in anexa care face parte integranta din prezenta decizie.
Art. 2
Directia control si urmarirea creantelor din cadrul Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate, precum si serviciile de specialitate din cadrul caselor
de asigurari sociale de sanatate judetene si a municipiului Bucuresti, Casei
Asigurarilor de Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei si Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice,
Sigurantei Nationale si Autoritatii Judecatoresti vor duce la indeplinire
prevederile prezentei decizii.
Art. 3
Prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I.
Presedintele Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
prof. univ. dr. Eugeniu Turlea
ANEXA 1
INSTRUCTIUNI
de aplicare a prevederilor titlului I "Transparenta informatiilor
referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr.
161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea
demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea
si sanctionarea coruptiei
1. In vederea descurajarii acumularii de obligatii restante la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate de catre contribuabili, persoane
juridice, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate aduce la cunostinta publica
lista contribuabililor, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost
definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea
microintreprinderilor, care inregistreaza obligatii restante la Fondul national
unic de asigurari sociale de sanatate, reprezentand contributii, dobanzi si
penalitati de orice fel.
2. Lista va cuprinde: numele debitorilor, totalul obligatiilor datorate la
Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in anii fiscali
precedenti in care s-au inregistrat obligatii restante, cuantumul obligatiilor
restante, pe total si defalcat pe contributii, dobanzi si penalitati de orice
fel, atat pentru angajator, cat si pentru asigurati, si modalitatile de
colectare aplicate de organele competente ale caselor de asigurari sociale de
sanatate judetene si a municipiului Bucuresti, ale Casei Asigurarilor de
Sanatate a Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si ale
Casei Asigurarilor de Sanatate a Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei
Nationale si Autoritatii Judecatoresti, denumite in continuare case de
asigurari.
3. Structura inregistrarilor referitoare la un contribuabil este prezentata
in anexa care face parte integranta din prezentele instructiuni.
4. In sensul prezentelor instructiuni, contribuabilii mari sunt cei
administrati in baza Ordinului ministrului finantelor publice nr. 3/2003
privind organizarea activitatii de administrare a marilor contribuabili din
municipiul Bucuresti si judetul Ilfov in cadrul Directiei generale de
administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul
Ilfov si in baza Ordinului ministrului finantelor nr. 1.173/2000 privind
organizarea activitatii de administrare si control financiar fiscal la marii
contribuabili, restul contribuabililor incadrandu-se in categoria
contribuabililor mijlocii si mici, cu exceptia microintreprinderilor, astfel
cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001.
5. Informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic
de asigurari sociale de sanatate ale debitorilor se stabilesc pe baza evidentei
analitice pe platitori.
6. Informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic
de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor care isi desfasoara
activitatea si prin sucursale si/sau puncte de lucru inregistrate ca platitoare
de contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in alte
judete vor cuprinde atat obligatiile restante la Fondul national unic de
asigurari sociale de sanatate datorate de persoana juridica pentru activitatea
proprie, cat si obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari
sociale de sanatate datorate de sucursalele si/sau punctele de lucru care-i
apartin.
7. Contribuabililor, persoane juridice, in privinta carora a fost
declansata procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, reglementata de
Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu li se aplica
prevederile Legii nr. 161/2003.
8. Obligatiile bugetare stabilite prin titluri de creanta, impotriva carora
contribuabilul a exercitat caile de atac prevazute de lege, nu sunt facute
publice pana la solutionarea cailor de atac.
9. De corectitudinea acestor informatii care vor fi transmise Directiei
tehnologia informatiei si statistica in vederea publicarii pe site-ul Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate raspund directorii generali ai caselor de
asigurari de sanatate in a caror raza sunt inregistrati platitorii de
contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate care au
obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.
10. Modalitatea de transmitere a informatiilor, in vederea publicarii
acestora pe site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate la termenele
prevazute la art. 5 alin. (2) din Legea nr. 161/2003, este urmatoarea:
a) pentru marii contribuabili:
- pana la data de 18 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde
contribuabilii mari sunt inregistrati ca platitori de contributie la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate vor inventaria din evidenta
analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la Fondul national
unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002, inclusiv
sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
- pana la data de 19 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde
sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de
contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate in alte
judete transmit caselor de asigurari de sanatate la care este inregistrat
contribuabilul mare, persoana juridica, informatiile referitoare la obligatiile
restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31
decembrie 2002, pentru activitatea desfasurata de sucursalele si/sau punctele
de lucru care ii apartin;
- pana la data de 19 mai 2003 casele de asigurari de sanatate vor proceda,
in cazul in care nu s-a procedat pana la aceasta data, la notificarea si
punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante la Fondul national
unic de asigurari sociale de sanatate pe care le gestioneaza Casa Nationala de
Asigurari de Sanatate;
- dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia
vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe
site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
- daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la casa de asigurari
de sanatate pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate, se considera ca fiind datorate
sumele existente in evidenta analitica pe platitori;
- pana la data de 20 mai 2003 se vor definitiva informatiile referitoare la
obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate
ale contribuabililor mari si se vor transmite Casei Nationale de Asigurari de
Sanatate;
- pe data de 20 mai 2003 informatiile referitoare la obligatiile restante
la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale contribuabililor
mari vor fi transmise Directiei tehnologia informatiei si statistica pentru
publicarea pe site;
- pe data de 21 mai 2003 va fi publicata, pe site-ul Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate, lista contribuabililor mari care inregistreaza obligatii
restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31
decembrie 2002, conform anexei care face parte integranta din prezentele
instructiuni;
b) pentru contribuabilii mijlocii si mici:
- pana la data de 25 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde
contribuabilii mijlocii si mici sunt inregistrati ca platitori de contributie
la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate vor inventaria din
evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002,
inclusiv sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte
judete;
- pana la data de 30 mai 2003 casele de asigurari de sanatate unde
sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de
contributie la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate transmit
informatiile referitoare la obligatiile restante la Fondul national unic de
asigurari sociale de sanatate datorate de acestea casei de asigurari de
sanatate unde este inregistrat contribuabilul, persoana juridica, de care
apartin sucursalele si/sau punctele de lucru;
- pana la data de 10 iunie 2003 se procedeaza la notificarea si punerea de
acord cu debitorii asupra obligatiilor totale restante la Fondul national unic
de asigurari sociale de sanatate, gestionate la nivelul caselor de asigurari de
sanatate;
- dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia
vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe
site-ul Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
- daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la casa de asigurari
de sanatate pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la Fondul
national unic de asigurari sociale de sanatate, se considera ca fiind datorate
sumele existente in evidenta analitica pe platitori;
- pana la data de 15 iunie 2003 se vor definitiva informatiile referitoare
la obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de
sanatate ale contribuabililor mici si mijlocii si se vor transmite Casei
Nationale de Asigurari de Sanatate;
- pana la data de 10 iulie 2003 informatiile referitoare la obligatiile
restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate ale
contribuabililor mijlocii si mici vor fi transmise Directiei tehnologia
informatiei si statistica pentru publicarea pe site;
- pe data de 18 iulie 2003 va fi publicata pe site-ul Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate lista contribuabililor mijlocii si mici care
inregistreaza obligatii restante la Fondul national unic de asigurari sociale
de sanatate la data de 31 decembrie 2002, potrivit modelului prezentat in
anexa.
11. Actualizarea informatiilor cuprinse pe site-ul Casei Nationale de
Asigurari de Sanatate, referitoare la obligatiile restante la Fondul national
unic de asigurari sociale de sanatate la datele de 30 iunie 2003, 30 septembrie
2003 si, respectiv, 31 decembrie 2003, se face pana in ultima zi a primei luni
din trimestrul urmator celui de raportare, respectiv 31 iulie 2003, 31
octombrie 2003 si, respectiv, 31 ianuarie 2004.
Pentru contribuabilii mijlocii si mici urmatoarea actualizare dupa cea din
data de 18 iulie 2003 se face pana la data de 31 octombrie 2003, pentru
obligatiile restante la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate
la data de 30 septembrie 2003 si, in continuare, la data de 31 ianuarie 2004
pentru obligatiile restante la 31 decembrie 2003.
12. In continuare actualizarea listei debitorilor si a obligatiilor restante
inregistrate de catre acestia se face trimestrial pana in ultima zi a primei
luni din trimestrul urmator celui de raportare.
ANEXA 1
la instructiuni
LISTA
contribuabililor care inregistreaza obligatii restante la Fondul national unic
de asigurari sociale de sanatate la data de 31 decembrie 2002
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
A - Codul unic de inregistrare
B - Contributie angajator
C - Contributie asigurati
D - Dobanzi aferente contributiei angajatorului
E - Dobanzi aferente contributiei asiguratilor
F - Penalitati de intarziere aferente contributiei angajatorului
G - Penalitati de intarziere aferente contributiei asiguratilor
H - Penalitati stopaj la sursa
______________________________________________________________________________
|N |Denumirea |A|Debitorul |Obligatiile | Obligatiile restante la
|Observatii|
|r.|debitorului| |are |catre Fondul| Fondul national unic de |
|
| | | |organizate|national | asigurari sociale de |
|
|c | | |sucursale |unic de | sanatate |
|
|r | | |si/sau |asigurari |__________________________|
|
|t.| | |puncte de |sociale de |Total |B| C| D| E| F| G| H|
|
| | | |lucru |sanatate |din | | | | | | | |
|
| | | |(Da/Nu) |constituite |care: | | | | | | | |
|
| | | | |in anii | | | | | | | | |
|
| | | | |fiscali | | | | | | | | |
|
| | | | |precedenti | | | | | | | | |
|
| | | | |in care s-au| | | | | | | | |
|
| | | | |inregistrat | | | | | | | | |
|
| | | | |obligatii | | | | | | | | |
|
| | | | |restante | | | | | | | | |
|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
| 0| 1 |2| 3 | 4 |5=6+7+|6| 7| 8| 9|10|11|12| 13
|
| | | | | |8+9+10| | | | | | | |
|
| | | | | |+11+12| | | | | | | |
|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
|__|___________|_|__________|____________|______|_|__|__|__|__|__|__|__________|
NOTA:
a) Se vor intocmi liste separate pe categorii de contribuabili, respectiv
contribuabili mari si, separat, contribuabili mici si mijlocii.
b) Daca debitorul are organizate sucursale si/sau puncte de lucru, situatia
se va intocmi pentru fiecare sucursala si/sau punct de lucru.
c) Coloana 4 se va completa cu obligatii constituite in perioada 1998 -
2002 conform evidentei analitice pe platitori.
d) Coloana 13 "Observatii" se va completa, dupa caz, astfel:
s au acordat inlesniri la plata;
s a inceput procedura de executare silita.