DECIZIE Nr. 187 din 17 decembrie 1998
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 67 alin.
(6) din Legea invatamantului nr. 84/1995
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 65 din 16 februarie 1999
Lucian Mihai - presedinte
Costica Bulai - judecator
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol, solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 67 alin. (6) din Legea invatamantului nr. 84/1995, ridicata de Sasalovics
Vilhelm in Dosarul nr. 15.154/1997 al Judecatoriei Cluj-Napoca.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 15 decembrie 1998,
cand, avand nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amanat pronuntarea la
data de 17 decembrie 1998.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 18 martie 1998 Judecatoria Cluj-Napoca a sesizat Curtea
Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a art. 67 alin. (6) din
Legea nr. 84/1995, ridicata de Sasalovics Vilhelm.
Acesta a solicitat instantei de judecata ca, in contradictoriu cu
Ministerul de Interne, sa constate calitatea sa de licentiat in drept, diploma
obtinuta anterior intrarii in vigoare a Legii invatamantului nr. 84/1995. In
motivarea exceptiei se sustine ca textul atacat retroactiveaza, incalcand
astfel prevederile constitutionale ale art. 15 alin. (2).
Exprimandu-si opinia, instanta de judecata considera ca dispozitiile art.
67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 sunt neconstitutionale, dar nu in raport cu
art. 15 alin. (2), ci cu art. 16 alin. (1) din Constitutie, potrivit caruia
"Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara
privilegii si fara discriminari".
In temeiul art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, s-au
solicitat punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului si Guvernului.
In punctul sau de vedere, Guvernul apreciaza ca "exceptia de
neconstitutionalitate este nefondata", deoarece textul criticat este
constitutional atat in raport cu art. 15 alin. (2), cat si cu art. 16 alin. (1)
din Constitutie.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
judecatorului-raportor, sustinerile autorului exceptiei, concluziile
procurorului, dispozitiile legale atacate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr.
47/1992, republicata, Curtea Constitutionala este competenta sa solutioneze
exceptia de neconstitutionalitate cu care a fost legal sesizata.
Deoarece instanta de judecata, in opinia exprimata, a apreciat ca art. 67
alin. (6) din Legea nr. 84/1995 este neconstitutional in raport cu art. 16
alin. (1) din Constitutie, iar nu in raport cu art. 15 alin. (2) din
Constitutie, dupa cum sustine autorul exceptiei, Curtea urmeaza sa se pronunte
asupra textului legal atacat, prin raportare la toate aceste prevederi
constitutionale.
Art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 are urmatorul continut:
"Diplomele eliberate de institutiile de invatamant universitar de lunga
durata pana in anul 1993 inclusiv sunt echivalente cu diploma de licenta."
Examinand constitutionalitatea acestui text, Curtea constata ca nu sunt
infrante prevederile art. 15 alin. (2) din Constitutie, deoarece dispozitiile
atacate nu retroactiveaza, ci dispun pentru viitor, recunoscand si
absolventilor promotiilor de pana in anul 1993 inclusiv aceleasi drepturi ca si
celor care au absolvit o institutie de invatamant superior incepand cu anul
1994. Deci, ratiunea art. 67 alin. (6) din Legea nr. 84/1995 este aceea de a
recunoaste, pentru viitor, regimul desfasurarii examenului de licenta, stabilit
prin Hotararea Guvernului nr. 283/1993 privind unele masuri referitoare la
desfasurarea invatamantului in anul scolar (universitar) 1993/1994, care
stabileste in art. 43 si 44 conditiile finalizarii studiilor, precum si cele
ale promovarii examenului de licenta.
Cat priveste opinia instantei de judecata, conform careia art. 67 alin. (6)
din Legea nr. 84/1995 contravine art. 16 alin. (1) din Constitutie, pentru anul
universitar 1994/1995 neexistand o prevedere legala de organizare a finalizarii
studiilor, intrucat Hotararea Guvernului nr. 283/1993 s-a aplicat numai pentru
anul universitar 1993/1994. Curtea constata ca aceasta sustinere nu poate fi retinuta,
deoarece pentru anul universitar 1994/1995 a fost emisa Hotararea Guvernului
nr. 426/1994 privind unele masuri referitoare la desfasurarea invatamantului in
anul scolar (universitar) 1994/1995, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 228 din 22 august 1994, hotarare care a intrat in
vigoare, asa cum prevede art. 3, "incepand cu anul de invatamant
1994/1995". Potrivit acestui act normativ Hotararea Guvernului nr.
283/1993 se aplica si pentru anul universitar 1994/1995.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie,
precum si al art. 1, 2, 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din
Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 67 alin.
(6) din Legea invatamantului nr. 84/1995, ridicata de Sasalovics Vilhelm in
Dosarul nr. 15.154/1997 al Judecatoriei Cluj-Napoca.
Definitiva.
Pronuntata in sedinta publica din data de 17 decembrie 1998.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Doina Suliman