DECIZIE Nr. 177 din 26 septembrie 2000
privind exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii presei nr.
3/1974, republicata
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 642 din 8 decembrie 2000
Lucian Mihai - presedinte
Kozsokar Gabor - judecator
Ioan Muraru - judecator
Nicolae Popa - judecator
Lucian Stangu - judecator
Florin Bucur Vasilescu - judecator
Romul Petru Vonica - judecator
Mariana Trofimescu - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor Legii presei nr. 3/1974, republicata, exceptie ridicata de
Dumitru Tinu si Mihai Diac in Dosarul nr. 5.550/1999 al Tribunalului Bucuresti
- Sectia a V-a civila si de contencios administrativ.
Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din 19 septembrie 2000 si au
fost consemnate in incheierea din aceeasi data, cand, avand nevoie de timp
pentru a delibera, Curtea a amanat pronuntarea la 26 septembrie 2000.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 9 martie 2000, pronuntata in Dosarul nr. 5.550/1999,
Tribunalul Bucuresti - Sectia a V-a civila si de contencios administrativ a
sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a Legii
presei nr. 3/1974, republicata. Exceptia a fost ridicata de Dumitru Tinu si
Mihai Diac, parti intr-o cauza civila care are ca obiect cererea de obligare la
repararea daunelor morale cauzate reclamantului Victor Babiuc prin publicarea
unor materiale in ziarul "Adevarul".
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine ca, deoarece
Legea nr. 3/1974, republicata, contravine prevederilor constitutionale ale art.
1 alin. (3), art. 4 alin. (2), art. 8 alin. (1), art. 16 alin. (1) si ale art.
30 alin. (1) si (3), aceasta nu mai este in vigoare prin efectul art. 150 alin.
(1) din Constitutie. De asemenea, se considera ca aceasta lege "a fost
redactata si adoptata ca o delimitare si disimulare fata de Conventia pentru
apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale", ceea ce
contravine art. 20 din Constitutie.
Instanta de judecata, exprimandu-si opinia, considera ca exceptia este
intemeiata in ceea ce priveste art. 1 din Legea nr. 3/1974, republicata, care
incalca art. 1 alin. (3) din Constitutie, precum si in ceea ce priveste art. 2
din lege, care contravine art. 8 alin. (1) din Constitutie.
Potrivit prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,
incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului si Guvernului pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei
de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul, in punctul sau de vedere, considera ca exceptia este
neintemeiata, deoarece Legea nr. 3/1974, republicata, a fost abrogata, cu
exceptia art. 72 - 75 si a art. 93, prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
53/2000 pentru unele masuri privind solutionarea cererilor referitoare la
acordarea de despagubiri pentru daunele morale, ordonanta care a fost publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 227 din 23 mai 2000.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere asupra exceptiei ridicate.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul
intocmit in cauza de judecatorul-raportor, sustinerile partii prezente, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala constata ca a fost legal sesizata si este
competenta, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si
ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992,
republicata, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicata.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile
Legii presei nr. 3/1974, republicata in Buletinul Oficial, Partea I, nr. 3 din
19 ianuarie 1978.
Autorii exceptiei sustin ca prin continutul sau social-politic aceasta lege
contravine prevederilor constitutionale actuale, astfel ca trebuie considerata
abrogata in temeiul art. 150 alin. (1) din Constitutie.
Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca aceasta
critica a ramas fara obiect, deoarece, ulterior sesizarii sale, Legea nr.
3/1974, republicata, a fost abrogata, cu exceptia art. 72 - 75 si a art. 93,
prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 53/2000 pentru unele masuri privind
solutionarea cererilor referitoare la acordarea de despagubiri pentru daunele
morale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 227 din 23
mai 2000.
Referitor la dispozitiile art. 72 - 75, neabrogate, din Legea nr. 3/1974,
republicata, dispozitii referitoare la dreptul la replica, Curtea
Constitutionala s-a pronuntat prin Decizia nr. 8 din 31 ianuarie 1996,
definitiva ca urmare a Deciziei nr. 55 din 14 mai 1996, ambele publicate in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 129 din 21 iunie 1996, retinand ca
ele sunt constitutionale, cu sublinierea ca "dreptul la replica are
valoarea unui drept constitutional corelativ celui de libera exprimare a
opiniilor." Iar in ceea ce priveste art. 93 din aceeasi lege, Curtea
observa ca acesta nu este decat o continuare a prevederilor cuprinse in art. 74
si 75 prin reglementarea sanctionarii nepublicarii sau nedifuzarii raspunsului
(replicii) comunicat de cei interesati.
Oricum ar fi, prevederile legale ramase in vigoare (art. 72 - 75 si art.
93) sunt nerelevante pentru solutionarea cauzei aflate pe rolul instantei
judecatoresti, al carei obiect il constituie obligarea la repararea daunelor
morale.
In consecinta, in temeiul dispozitiilor alin. (1) al art. 23 din Legea nr.
47/1992, republicata, conform carora "Curtea Constitutionala decide asupra
exceptiilor ridicate in fata instantelor judecatoresti privind
neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o
lege sau dintr-o ordonanta in vigoare, de care depinde solutionarea
cauzei", dispozitii coroborate cu cele ale alin. (6) din acelasi articol,
rezulta ca exceptia de neconstitutionalitate a devenit inadmisibila.
Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145
alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23
si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenita inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor Legii presei nr. 3/1974, republicata, exceptie ridicata de
Dumitru Tinu si Mihai Diac in Dosarul nr. 5.550/1999 al Tribunalului Bucuresti
- Sectia a V-a civila si de contencios administrativ.
Definitiva si obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 26 septembrie 2000.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat asistent,
Doina Suliman