DECIZIE   Nr. 17 din  3 februarie 1998

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a art. 330^1 din Codul de procedura civila

ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 80 din 19 februarie 1998

    Mihai Constantinescu   - presedinte
    Costica Bulai          - judecator
    Viorel Mihai Ciobanu   - judecator
    Nicolae Popa           - judecator
    Lucian Stangu          - judecator
    Florin Bucur Vasilescu - judecator
    Romul Petru Vonica     - judecator
    Victor Dan Zlatescu    - judecator
    Paula C. Pantea        - procuror
    Claudia Miu            - magistrat-asistent

    Pe rol, pronuntarea asupra exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 din Codul de procedura civila, ridicata de Constantinescu Elena in Dosarul nr. 3.199/1996 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
    Dezbaterile au avut loc in sedinta publica din data de 29 ianuarie 1998 si au fost consemnate in incheierea din aceeasi data, cand Curtea, avand nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea pentru data de 3 februarie 1998.

    CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
    Curtea Suprema de Justitie - Sectia civila, prin Incheierea din 2 iulie 1997, pronuntata in Dosarul nr. 3.199/1996 al acestei instante, a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 din Codul de procedura civila, ridicata de intimata-reclamanta Constantinescu Elena.
    In motivarea exceptiei se sustine ca, prin instituirea recursului in anulare in favoarea Ministerului Public, se incalca, pe de o parte, principiile consacrate in art. 16 si art. 128 din Constitutie, iar pe de alta parte, principiile constitutionale privind egalitatea partilor in fata justitiei, al puterii lucrului judecat si al obligativitatii hotararilor judecatoresti. In acest sens, autoarea exceptiei considera ca este inadmisibil ca Ministerului Public sa i se acorde si o cale de atac extraordinara, "pentru aceleasi motive care puteau fi invocate pe caile ordinare de atac".
    Exprimandu-si opinia, instanta de judecata apreciaza ca exceptia este neintemeiata.
    In scopul solutionarii cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata, au fost solicitate punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
    In punctul sau de vedere, Guvernul considera ca exceptia urmeaza a fi respinsa, tinand seama de practica jurisdictionala anterioara a Curtii Constitutionale in aceasta materie.
    Presedintii Camerei Deputatilor si Senatului nu au comunicat punctele lor de vedere.

    CURTEA,
avand in vedere incheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila, raportate la dispozitiile Constitutiei si ale Legii nr. 47/1992, constata urmatoarele:
    In temeiul art. 144 lit. c) din Constitutie si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, Curtea este competenta sa solutioneze exceptia referitoare la dispozitiile art. 330^1 din Codul de procedura civila, cu care a fost legal sesizata.
    Asupra constitutionalitatii dispozitiilor legale privind recursul in anulare, asa cum este reglementat in Codul de procedura civila, Curtea s-a pronuntat prin Decizia nr. 73 din 4 iunie 1996, ramasa definitiva prin Decizia nr. 96 din 24 septembrie 1996, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 251 din 17 octombrie 1996 si, respectiv, nr. 255 din 22 octombrie 1996.
    De asemenea, prin Decizia nr. 96/1996 s-a statuat ca dispozitiile art. 330^1 sunt constitutionale in masura in care acestea se aplica hotararilor pronuntate inainte de 26 iulie 1993, data intrarii in vigoare a Legii nr. 59/1993. In aceasta decizie, in legatura cu sustinerea ca art. 330^1 din Codul de procedura civila ar incalca principiul egalitatii, inscris in art. 16 alin. (1) din Constitutie, se arata ca aceasta cale de atac "nu are scopul de a favoriza una sau alta dintre parti, ci anularea unei hotarari care incalca principii esentiale ale statului de drept, cum sunt separatia puterilor si independenta si impartialitatea judecatorilor".
    Cu privire la dispozitiile art. 128 din Constitutie, prin aceeasi decizie s-a retinut ca art. 330^1, care face obiectul exceptiei, nu incalca aceasta prevedere constitutionala, care instituie competenta legiuitorului de a reglementa "folosirea cailor de atac, adica exercitarea lor, inclusiv in ce priveste termenele, atat de catre parti, cat si de catre Ministerul Public".
    Totodata, in legatura cu sustinerea ca, art. 330^1 din Codul de procedura civila ar incalca principiul puterii lucrului judecat, prin decizia sus-mentionata se arata ca acest principiu poate fi afectat si prin exercitarea cailor de atac impotriva hotararilor definitive si irevocabile, care sunt la indemana partilor, respectiv recursul, contestatia in anulare si revizuirea.
    Relativ la sustinerea ca este inadmisibila coexistenta recursului in anulare alaturi de calea ordinara de atac a recursului, se retine ca aceasta nu contravine Constitutiei, intrucat reglementarea cailor de atac, ca expresie a politicii legislative a autoritatii legiuitoare, nu poate fi considerata ca fiind neconstitutionala, cat timp nu contravine unei norme constitutionale.

    Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicata,

    CURTEA
    In numele legii
    DECIDE:

    Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 330^1 din Codul de procedura civila, ridicata de intimata-reclamanta Constantinescu Elena in Dosarul nr. 3.199/1996 al Curtii Supreme de Justitie - Sectia civila.
    Definitiva.
    Pronuntata in sedinta publica din 3 februarie 1998.

                 PRESEDINTE,
                 dr. Mihai Constantinescu

                           Magistrat asistent,
                           Claudia Miu