DECIZIE Nr.
168 din 27 februarie 2007
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. I pct. 56 din Legea nr. 278/2006
pentru modificarea si completarea Codului penal, precum si pentru modificarea
si completarea altor legi
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 203 din 26 martie 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokar Gabor
- judecător
Petre
Ninosu - judecător
Ion Predescu - judecător
Şerban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Florentina Geangu - magistrat-asistent
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 205 şi art. 206 din Codul penal,
excepţie ridicată de Vasile Scărlătescu în Dosarul nr. 3.918/3/2006 al
Tribunalului Bucureşti - Secţia a II-a penală.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de
care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, ca devenită inadmisibilă,
întrucat prin Decizia nr. 62
din 18 ianuarie 2007, Curtea Constituţională a admis excepţia avand acelaşi obiect, constatand neconstituţionalitatea art. I pct. 56 din Legea nr. 278/2006 pentru
modificarea şi completarea Codului penal, precum şi pentru modificarea şi
completarea altor legi, prin care au fost abrogate dispoziţiile art. 205 şi
art. 206 din Codul penal.
CURTEA,
avand în vedere actele şi
lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 16 octombrie 2006, pronunţată în
Dosarul nr. 3.918/3/2006, Tribunalul Bucureşti - Secţia a II-a penală a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 205
şi art. 206 din Codul penal, excepţie ridicată de
Vasile Scărlătescu.
In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că textul de lege criticat
contravine prevederilor constituţionale ale art. 26 privind viaţa intimă,
familială şi privată, precum şi celor ale art. 30 referitoare la libertatea de
exprimare.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a II-a penală apreciază că excepţia de neconstituţionalitate are legătură cu
soluţionarea cauzei şi dispune trimiterea cauzei Curţii Constituţionale în
vederea soluţionării excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 205
şi 206 din Codul penal.
In conformitate cu dispoziţiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost
comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi
Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei
de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului consideră
că art. I pct. 56 din Legea
nr. 278/2006 nu contravine prevederilor din Legea fundamentală invocate în
motivarea excepţiei. In acest sens, arată că dezincriminarea infracţiunilor de insultă şi
calomnie reprezintă opţiunea legiuitorului pentru a se asigura exercitarea
libertăţii de exprimare la adăpost de ameninţarea aplicării unei sancţiuni
penale, care, în orice sistem de drept, reprezintă cea mai aspră sancţiune
juridică. Sub imperiul unei ameninţări permanente cu o sancţiune penală,
libertatea de exprimare era afectată în mod semnificativ, întrucat impunea persoanei o atitudine de
autocenzură, care ar trebui determinată doar de raţiuni etnice, iar nu de teama
unei pedepse penale imediate. Chiar în ipoteza lezării demnităţii unei persoane
prin exercitarea libertăţii de exprimare, indiferent de prejudiciile cauzate, aplicarea
unei pedepse penale era disproporţionată faţă de scopul urmărit prin
sancţionarea unei asemenea fapte. In plus, în cazul exercitării abuzive a
libertăţii de exprimare, persoana lezată are posibilitatea să obţină, pe cale
civilă, repararea prejudiciului suferit.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu
au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia
de neconstituţionalitate ridicată.
CURTEA,
examinand încheierea de
sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate,
raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este
competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1
alin. (2),ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Potrivit încheierii de sesizare a Curţii, obiectul
excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 205 şi 206
din Codul penal. Din examinarea susţinerilor autorului excepţiei se constată
însă că, în realitate, acesta critică prevederile art. I
pct. 56 din Legea nr. 278/2006 pentru modificarea şi
completarea Codului penal, precum şi pentru modificarea şi completarea altor
legi, prin care au fost abrogate dispoziţiile art. 205 şi 206 din Codul penal.
Aşa fiind, Curtea urmează să se pronunţe asupra excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 56 din Legea nr. 278/2006, publicată în Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 601
din 12 iulie 2006, care au următorul cuprins: „Articolele205, 206[...]se abrogă."
Autorul excepţiei susţine că dispoziţiile de lege
criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. 26 privind viaţa
intimă, familială şi privată, precum şi celor ale art. 30 referitoare la
libertatea de exprimare.
Examinand excepţia ridicată,
Curtea reţine că prin Decizia nr. 62 din 18 ianuarie 2007, publicată în
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 104 din 12
februarie 2007, referitoare la prevederile art. I pct.
56 din Legea nr. 278/2006 pentru modificarea şi completarea Codului penal,
precum şi pentru modificarea şi completarea altor legi, a constatat că partea referitoare la abrogarea dispoziţiilor
art. 205, 206 şi 207 din Codul penal este neconstituţională.
In consecinţă, avand în vedere
prevederile art. 29 alin. (3) şi (6) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, potrivit
cărora excepţia este inadmisibilă atunci cand printr-o decizie anterioară s-a constatat neconstituţionalitatea dispoziţiilor ce fac obiectul
excepţiei, precum şi împrejurarea că Decizia Curţii Constituţionale nr. 62 din
18 ianuarie 2007 a fost pronunţată la o dată ulterioară încheierii de sesizare
din 16 octombrie 2006, prezenta excepţie urmează a fi respinsă ca devenită
inadmisibilă.
Faţă de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) şi al
art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenită
inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. I pct. 56 din Legea nr. 278/2006 pentru
modificarea şi completarea Codului penal, precum şi pentru modificarea şi
completarea altor legi, excepţie ridicată de Vasile Scărlătescu în Dosarul nr.
3.918/3/2006 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a II-a penală.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 27 februarie
2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu