DECIZIE Nr.
1658 din 15 decembrie 2009
referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000 pentru
prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie
ACT EMIS DE:
CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 37 din 18 ianuarie 2010
Ioan Vida -
preşedinte
Nicolae Cochinescu -judecător
Aspazia Cojocaru -judecător
Acsinte Gaspar -judecător
Petre Lăzăroiu
-judecător
Ion Predescu -judecător
Puskas Valentin Zoltan -judecător
Tudorel Toader -judecător
Augustin Zegrean -judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Marieta Safta -
magistrat-asistent-şef
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000
pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de
corupţie, excepţie ridicată de Radu Vasile Prisecaru, Flavius
Leonard Ioniţă, Toni Cristian Baltag şi Cristian Maftei în
Dosarul nr. 236/45/2007 al Curţii de Apel laşi - Secţia
penală şi pentru cauze cu minori.
La apelul nominal lipsesc părţile,
faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află în stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, invocând şi
jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrările
dosarului, reţine următoarele:
Prin Incheierea din 3 iunie 2009, pronunţată
în Dosarul nr. 236/45/2007, Curtea de Apel Iaşi - Secţia
penală şi pentru cauze cu minori a sesizat Curtea
Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea
şi sancţionarea faptelor de corupţie, excepţie
ridicată de Radu Vasile Prisecaru, Flavius Leonard Ioniţă, Toni
Cristian Baltag şi Cristian Maftei.
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate se susţine, în
esenţă, că prevederile legale menţionate încalcă
principiul legalităţii incriminării şi pedepsei, dreptul la
un proces echitabil, precum şi principiul constituţional potrivit
căruia justiţia se înfăptuieşte în numele legii, este
unică, imparţială şi egală pentru toţi, deoarece
legiuitorul a integrat dispoziţii generale într-o lege specială,
autorizând aplicarea prin analogie a pedepsei prevăzute în Codul penal.
Curtea de Apel Iaşi - Secţia penală
şi pentru cauze cu minori apreciază
că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată,
întrucât textul de lege criticat nu aduce atingere prevederilor
constituţionale invocate.
In conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1)
din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată
preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului
şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere
asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului, referindu-se
şi la jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie,
consideră că textul de lege criticat este constituţional.
Preşedinţii celor două Camere ale
Parlamentului şi Guvernul nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de
neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine
următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal
sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art.
146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art.
2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze
excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate
îl constituie dispoziţiile art. 6 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 219 din 18 mai 2000, cu
modificările şi completările ulterioare, care au următorul
conţinut: „Infracţiunile de luare de mită - prevăzută
la art. 254 din Codul penal, de dare de mită - prevăzută
la art. 255 din Codul penal, de primire de foloase necuvenite - prevăzută
la art. 256 din Codul penal şi de trafic de influenţă - prevăzută
la art. 257 din Codul penal se pedepsesc potrivit acelor texte de lege."
In motivarea excepţiei de
neconstituţionalitate se susţine că prevederile legale
menţionate încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 21
alin. (3), art. 23 alin. (12), art. 73 alin. (3) lit. h), art. 124 alin. (2),
art. 11 şi art. 20, raportate la art. 7 din Convenţia pentru
apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate
astfel cum a fost formulată, Curtea constată că
dispoziţiile legale ce fac obiectul acesteia au mai fost examinate din
perspectiva unor critici similare. In acest sens sunt, de exemplu, Decizia nr.
1.469 din 10 noiembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 798 din 23 noiembrie 2009, Decizia nr. 1.007 din 7 iulie 2009,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 6 august
2009 şi Decizia nr. 48 din 24 ianuarie 2006, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 162 din 21 februarie 2006, prin care Curtea
a respins, pentru considerentele acolo reţinute, excepţia de
neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000.
Deoarece până în prezent nu au intervenit elemente
noi, de natură să determine schimbarea acestei jurisprudenţe,
soluţia şi considerentele deciziilor anterior menţionate
îşi păstrează valabilitatea şi în prezenta cauză.
Pentru motivele mai sus arătate, în temeiul art.
146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi
al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 alin. (1)
şi (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
In numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a
dispoziţiilor art. 6 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea
şi sancţionarea faptelor de corupţie, excepţie
ridicată de Radu Vasile Prisecaru, Flavius Leonard Ioniţă, Toni
Cristian Baltag şi Cristian Maftei în Dosarul nr. 236/45/2007 al
Curţii de Apel laşi - Secţia penală şi pentru cauze cu
minori.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică
din data de 15 decembrie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Marieta Safta