DECIZIE   Nr. 1150 din 4 decembrie 2007

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotararii Guvernului nr. 677/2003 privind conditiile de acordare in mod gratuit a asistentei medicale si psihologice, a medicamentelor si protezelor pentru politisti

ACT EMIS DE:      CURTEA CONSTITUTIONALA

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 10 din 7 ianuarie 2008

Ioan Vida                               - preşedinte

Nicolae Cochinescu               -judecător

Aspazia Cojocaru                  -judecător

Acsinte Gaspar                      -judecător

Petre Ninosu                          -judecător

Ion Predescu                         -judecător

Puskas Valentin Zoltan          -judecător

Tudorel Toader                      -judecător

Augustin Zegrean                  -judecător

Ion Tiucă                                - procuror

Mihai Paul Cotta                    - magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti, excepţie ridicată de Eugen Constantin şi alţii în Dosarul nr. 7.893/105/2005 al Tribunalului Prahova - Secţia civilă.

La apelul nominal se prezintă Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, prin consilier juridic, şi Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti, prin consilier juridic, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Curtea dispune să se facă apelul şi în Dosarul nr. 1.529D/2007, care are ca obiect aceeaşi excepţie de neconstituţionalitate, ridicată de Gheorghe Andrei şi alţii în Dosarul nr.'7.892/105/2005 al aceleiaşi instanţe.

La apelul nominal se prezintă Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, prin consilier juridic, şi Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti, prin consilier juridic, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Curtea, având în vedere că excepţiile de neconstituţionalitate ridicate în dosarele nr. 1.528D/2007şi 1.529D/2007 au obiect identic, pune în discuţie, din oficiu, conexarea lor.

Reprezentanţii părţilor prezente nu se opun conexării celor două dosare.

Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu conexarea dosarelor.

Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea Dosarului nr. 1.529D/2007 la Dosarul nr. 1.528D/2007, care a fost primul înregistrat.

Cauza fiind în stare de judecată, reprezentantul Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate solicită respingerea, ca fiind inadmisibilă, a excepţiei de neconstituţionalitate.

Reprezentantul Casei Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranţei Naţionale şi Autorităţii Judecătoreşti solicită de asemenea respingerea excepţiei de neconstitu­ţionalitate.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, ca inadmisibilă, considerând că prevederile legale criticate au fost abrogate.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine următoarele: Prin încheierile din 18 septembrie 2007, pronunţate în dosarele nr. 7.893/105/2005 şi nr. 7.892/105/2005, Tribunalul Prahova - Secţia civilă a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti,, excepţie ridicată de Eugen Constantin, Gheorghe Andrei şi alţii în cauze care au ca obiect judecarea litigiului de muncă privind plata unor despăgubiri.

In motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin că prevederile Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 încalcă dispoziţiile art. 26 alin. (1), ale art. 34 alin. (1) şi ale art. 53 din Constituţie. Se arată, totodată, că prevederile criticate sunt în totală contradicţie cu Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, cu modificările şi completările ulterioare, care stabileşte că poliţiştii beneficiază de asistenţă medicală şi medicamente gratuite.

Tribunalul Prahova - Secţia civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este întemeiată, fiind încălcate toate dispoziţiile constituţionale invocate de autorii excepţiei.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

Avocatul Poporului consideră că, întrucât hotărârile Guvernului pot fi atacate numai pe calea contenciosului administrativ, excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierile de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul-raportor, concluziile părţilor prezente şi ale procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:

Curtea Constituţională a fost sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.

Obiectul excepţiei îl constituie dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 432 din 19 iunie 2003.

Autorii excepţiei susţin că aceste prevederi legale încalcă dispoziţiile constituţionale ale art. 26 alin. (1) referitoare la viaţa intimă, familială şi privată, art. 34 alin. (1) privind dreptul la ocrotirea sănătăţii şi ale art. 53 referitoare la restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi.

Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată următoarele:

Potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, „Curtea Constituţională decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţă în vigoare [... ]".

In cauza de faţă, excepţia de neconstituţionalitate vizează dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 677/2003.

Rezultă, aşadar, că excepţia de neconstituţionalitate ridicată este contrară prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, aceasta fiind, potrivit alin. (6) al aceluiaşi articol din lege, inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA  CONSTITUŢIONALĂ

In numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 677/2003 privind condiţiile de acordare în mod gratuit a asistenţei medicale şi psihologice, a medicamentelor şi protezelor pentru poliţişti, excepţie ridicată de Eugen Constantin, Gheorghe Andrei şi alţii în dosarele nr. 7.893/105/2005 şi, respectiv, nr. 7.892/105/2005 al Tribunalului Prahova - Secţia civilă.

Definitivă şi general obligatorie.

Pronunţată în şedinţa publică din data de 4 decembrie 2007.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Mihai Paul Cotta