DECIZIE   Nr. 110 din 24 martie 2003

privind concentrarea economica realizata de catre societatea belgiana Carmeuse - S.A. prin dobandirea controlului asupra Bohemian Lime BV

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 410 din 11 iunie 2003

    Presedintele Consiliului Concurentei,

    in baza:
    1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;
    2. Legii concurentei nr. 21/1996;
    3. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului Concurentei;
    4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;
    5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante, in scopul stabilirii unei parti substantiale de piata;
    6. Instructiunilor date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;
    7. Notificarii concentrarii economice, inregistrata cu nr. RS-312 din 25 noiembrie 2002 la Consiliul Concurentei;
    8. actelor si lucrarilor din Dosarul cauzei nr. RS-312 din 25 noiembrie 2002;
    9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economica notificata,

    avand in vedere urmatoarele:
    1. Concentrarea economica analizata se realizeaza in conditiile art. 11 alin. (2) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996, prin incheierea Contractului de vanzare-cumparare, intre HeidelbergCement AG si CBR Construction Materials BV*1), in calitate de vanzatori, si societatea belgiana Carmeuse - S.A., in calitate de cumparator. Obiectul tranzactiei il constituie achizitionarea intregului pachet de actiuni al societatii germane Bohemian Lime BV, care controla unic direct societatile comerciale Temelia - S.A. Brasov (96,7%) din Romania, Duna-Drava Meszmuvek (100%) din Ungaria si Ceskomoravski Vapno s.r.o. (100%) din Cehia.
------------
    *1) Societate germana controlata 100% de catre Grupul HeidelbergCement.

    2. La scurt timp, intre Carmeuse - S.A. si societatea spaniola Calcinor - S.A., la care Grupul Carmeuse detine un pachet de 42%, s-a incheiat un Contract call option, prin care cumparatorul initial, Carmeuse - S.A., se inlocuieste cu Calcinor - S.A. Acest contract stabileste si drepturile speciale acordate Societatii Carmeuse - S.A., drepturi care ii confera acesteia controlul de facto al activitatii Societatii Bohemian Lime BV.
    3. Anterior realizarii acestei operatiuni, aceleasi parti implicate*2) au notificat la Consiliul Concurentei intentia de realizare a unei societati in comun concentrative, dosar finalizat prin Decizia presedintelui Consiliului Concurentei nr. 58 din 1 martie 2001. Prevederile contractului incheiat la acel moment au ramas la stadiul de intentie, deoarece operatiunea de concentrare economica nu s-a mai realizat.
    Efectul acestei intentii a partilor a constat in faptul ca HeidelbergCement AG a transferat activele si activitatea legata de operatiunile cu var ale Societatii Comerciale "Casial" - S.A. Deva*3) catre Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov*4). Prin aceasta, Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov a ajuns sa controleze si activele de var ale Societatii Comerciale "Casial" - S.A. Deva si sa functioneze cu doua puncte de lucru, la Brasov si Deva, ceea ce reprezinta o restructurare interna in cadrul grupului.
------------
    *2) Carmeuse - S.A. si HeidelbergCement AG.
    *3) Concentrarea economica, realizata prin dobandirea controlului acesteia de catre Grupul HeidelbergCement, a fost autorizata prin Decizia presedintelui Consiliului Concurentei nr. 416 din 24 august 2000.
    *4) Concentrarea economica, realizata prin dobandirea controlului acesteia de catre Grupul HeidelbergCement, a fost autorizata prin Decizia presedintelui Consiliului Concurentei nr. 252 din 1 noiembrie 1999.

    4. Carmeuse - S.A., societatea care a dobandit controlul de facto asupra Bohemian Lime BV este o societate belgiana care opereaza in intreaga lume, in principal in domeniul calcarului de cariera, in productia si comercializarea pietrei, calcarului si a produselor de var.
    Societatea este controlata unic direct de L.V.I. Holding N.V., societate de holding a grupului.
    Carmeuse - S.A. controleaza numeroase societati comerciale in lumea intreaga, societati care desfasoara activitati in domeniul producerii si comercializarii materialelor de constructii, in special var, in domeniile financiar-bancare, in comert, activitati imobiliare.
    Pe piata romaneasca societatea Carmeuse - S.A. este prezenta prin Societatea Comerciala "Cedru&Melon" - S.A. Campulung*5), societate care activeaza in domeniul producerii si comercializarii varului.
------------
    *5) Operatiunea de concentrare economica, realizata de Carmeuse - S.A. prin dobandirea controlului unic direct la Societatea Comerciala "Cedru&Melon" - S.A. Campulung, a fost autorizata prin Decizia presedintelui Consiliului Concurentei nr. 57 din 1 martie 2001.

    5. Calcinor - S.A. este o societate spaniola care desfasoara activitati in domeniul producerii varului, al agregatelor si al produselor refractare.
    In Romania societatea Calcinor - S.A. nu este prezenta.
    6. Societatea achizitionata este Bohemian Lime BV, o societate de holding care anterior realizarii operatiunii analizate detinea activitatile desfasurate de Grupul HeidelbergCement in domeniul producerii si comercializarii varului in Romania, Ungaria si Cehia.
    7. Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov este societatea pe care HeidelbergCement AG o controla indirect in Romania, prin Bohemian Lime BV, inainte de realizarea operatiunii in speta.
    Obiectul principal de activitate al acesteia este producerea si comercializarea varului nestins si a laptelui de var, iar cel secundar, a cimenturilor speciale, a produselor de cariera etc.
    8. Piata relevanta aferenta concentrarii economice realizate a fost definita ca fiind piata varului, pe intregul teritoriu al Romaniei.
    9. Oferta de var pe piata Romaniei este reprezentata de societatile comerciale producatoare: Societatea Comerciala "Lafarge Romcim" - S.A., cu fabricile: Medgidia, Targu Jiu; Societatea Comerciala "Holcim Romania" - S.A., cu fabrica Alesd; HeidelbergCement AG, cu fabrica Societatea Comerciala "Romcif" - S.A. Fieni si Societatea Comerciala "Prescon" - S.A. Brasov.
    Pe piata relevanta definita exista concurenti potentiali, reprezentati de combinatele siderurgice, uzinele clorosodice si fabricile de zahar, care la acest moment produc var doar pentru nevoile proprii, precum si de numerosi producatori locali (vararii).
    Pe aceasta piata importurile de var sunt nesemnificative.
    10. Cererea de var este reprezentata, in principal, de agentii economici care isi desfasoara activitatea in domeniul constructiilor.
    Pe piata varului nu s-au realizat exporturi de astfel de produse.
    11. Segmentul de piata al concentrarii economice analizate, neglijand concurenta potentiala*6) si varariile locale, are valoarea de cca [......]*7) si reprezinta suma cotelor de piata detinute anterior realizarii operatiunii de catre Societatea Comerciala "Cedru&Melon" - S.A. Campulung si Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov.
------------
    *6) Reprezentata de combinatele siderurgice, uzinele clorosodice si fabricile de zahar.
    *7) Informatie protejata, secret de afaceri.

    12. Situatia comparativa a preturilor practicate la aceste produse pe piata relevanta ilustreaza valori apropiate, pentru toti concurentii.
    13. Societatea achizitoare a intocmit un vast program de investitii pe care intentioneaza sa il realizeze in cadrul Societatii Comerciale "Temelia" - S.A. Brasov.
    14. Analiza concentrarii economice realizate a ilustrat faptul ca, desi operatiunea cade sub incidenta Legii concurentei nr. 21/1996, aceasta nu creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta, neavand ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei pe piata romaneasca,

    DECIDE:

    Art. 1
    In conformitate cu dispozitiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996 si pct. 124 din cap. II partea a II-a din Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza concentrarea economica notificata, constatandu-se ca, desi operatiunea cade sub incidenta legii, nu exista motive pentru a fi refuzata.
    Art. 2
    Taxa de autorizare, prevazuta la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, este de 305.107.100 lei si se va plati cu ordin de plata, in contul 361280008300, deschis la Banca Comerciala Romana - Centrala, cod SWIFT RNCBROBU, beneficiar Directia trezorerie si contabilitate publica Brasov, cu mentiunea "Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si autorizatii de functionare". Pe versoul ordinului de plata, in rubrica "Cod cont" se va inscrie contul 20.17.01.03.
    Taxa de autorizare se va plati in termen de 30 (treizeci) de zile de la data comunicarii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plata va fi transmisa neintarziat Consiliului Concurentei.
    Art. 3
    Prezenta decizie devine aplicabila de la data comunicarii acesteia catre parti.
    Art. 4
    Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor art. 52 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia contencios-administrativ.
    Art. 5
    In conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pe cheltuiala societatii spaniole Calcinor - S.A.
    Art. 6
    Departamentul bunuri industriale si Secretariatul general din cadrul Consiliului Concurentei vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei decizii.
    Art. 7
    Prezenta decizie se comunica partilor de catre Secretariatul general al Consiliului Concurentei.
    1. Calcinor - S.A. Spania
    Carmeuse - S.A. Belgia
    Domnului Bernard ORTEGAT

    Prin imputerniciti
    Dl. Stefan Damian (Partener),
    Dl. Ciprian Dragomir (Asociat Senior) sau
    Dra. Raluca Tiparu (Asociat)
    Musat&asociatii - Societate de avocati
    Sediul: Bucuresti, sectorul 1, Str. dr. Grigore Mora nr. 11
    Tel. 223 37 17, 223 39 51
    Fax 223 39 57, 223 04 95

    2. Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov
    Str. Carpatilor nr. 24, Brasov, judetul Brasov
    Telefon: 0268/417 103
    Fax: 0268/311 833

                   Presedintele Consiliului Concurentei,
                        Theodor Valentin Purcarea