DECIZIE Nr. 110 din 24 martie 2003
privind concentrarea economica realizata de catre societatea belgiana Carmeuse
- S.A. prin dobandirea controlului asupra Bohemian Lime BV
ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 410 din 11 iunie 2003
Presedintele Consiliului Concurentei,
in baza:
1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului
Concurentei;
2. Legii concurentei nr. 21/1996;
3. Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului
Concurentei;
4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;
5. Instructiunilor cu privire la definirea pietei relevante, in scopul
stabilirii unei parti substantiale de piata;
6. Instructiunilor date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea
concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a
concentrarilor economice;
7. Notificarii concentrarii economice, inregistrata cu nr. RS-312 din 25
noiembrie 2002 la Consiliul Concurentei;
8. actelor si lucrarilor din Dosarul cauzei nr. RS-312 din 25 noiembrie
2002;
9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea
economica notificata,
avand in vedere urmatoarele:
1. Concentrarea economica analizata se realizeaza in conditiile art. 11
alin. (2) lit. b) din Legea concurentei nr. 21/1996, prin incheierea
Contractului de vanzare-cumparare, intre HeidelbergCement AG si CBR
Construction Materials BV*1), in calitate de vanzatori, si societatea belgiana
Carmeuse - S.A., in calitate de cumparator. Obiectul tranzactiei il constituie
achizitionarea intregului pachet de actiuni al societatii germane Bohemian Lime
BV, care controla unic direct societatile comerciale Temelia - S.A. Brasov
(96,7%) din Romania, Duna-Drava Meszmuvek (100%) din Ungaria si Ceskomoravski
Vapno s.r.o. (100%) din Cehia.
------------
*1) Societate germana controlata 100% de catre Grupul HeidelbergCement.
2. La scurt timp, intre Carmeuse - S.A. si societatea spaniola Calcinor -
S.A., la care Grupul Carmeuse detine un pachet de 42%, s-a incheiat un Contract
call option, prin care cumparatorul initial, Carmeuse - S.A., se inlocuieste cu
Calcinor - S.A. Acest contract stabileste si drepturile speciale acordate
Societatii Carmeuse - S.A., drepturi care ii confera acesteia controlul de
facto al activitatii Societatii Bohemian Lime BV.
3. Anterior realizarii acestei operatiuni, aceleasi parti implicate*2) au
notificat la Consiliul Concurentei intentia de realizare a unei societati in
comun concentrative, dosar finalizat prin Decizia presedintelui Consiliului
Concurentei nr. 58 din 1 martie 2001. Prevederile contractului incheiat la acel
moment au ramas la stadiul de intentie, deoarece operatiunea de concentrare
economica nu s-a mai realizat.
Efectul acestei intentii a partilor a constat in faptul ca HeidelbergCement
AG a transferat activele si activitatea legata de operatiunile cu var ale
Societatii Comerciale "Casial" - S.A. Deva*3) catre Societatea Comerciala
"Temelia" - S.A. Brasov*4). Prin aceasta, Societatea Comerciala
"Temelia" - S.A. Brasov a ajuns sa controleze si activele de var ale
Societatii Comerciale "Casial" - S.A. Deva si sa functioneze cu doua
puncte de lucru, la Brasov si Deva, ceea ce reprezinta o restructurare interna
in cadrul grupului.
------------
*2) Carmeuse - S.A. si HeidelbergCement AG.
*3) Concentrarea economica, realizata prin dobandirea controlului acesteia
de catre Grupul HeidelbergCement, a fost autorizata prin Decizia presedintelui
Consiliului Concurentei nr. 416 din 24 august 2000.
*4) Concentrarea economica, realizata prin dobandirea controlului acesteia
de catre Grupul HeidelbergCement, a fost autorizata prin Decizia presedintelui
Consiliului Concurentei nr. 252 din 1 noiembrie 1999.
4. Carmeuse - S.A., societatea care a dobandit controlul de facto asupra
Bohemian Lime BV este o societate belgiana care opereaza in intreaga lume, in
principal in domeniul calcarului de cariera, in productia si comercializarea pietrei,
calcarului si a produselor de var.
Societatea este controlata unic direct de L.V.I. Holding N.V., societate de
holding a grupului.
Carmeuse - S.A. controleaza numeroase societati comerciale in lumea
intreaga, societati care desfasoara activitati in domeniul producerii si
comercializarii materialelor de constructii, in special var, in domeniile
financiar-bancare, in comert, activitati imobiliare.
Pe piata romaneasca societatea Carmeuse - S.A. este prezenta prin
Societatea Comerciala "Cedru&Melon" - S.A. Campulung*5),
societate care activeaza in domeniul producerii si comercializarii varului.
------------
*5) Operatiunea de concentrare economica, realizata de Carmeuse - S.A. prin
dobandirea controlului unic direct la Societatea Comerciala
"Cedru&Melon" - S.A. Campulung, a fost autorizata prin Decizia
presedintelui Consiliului Concurentei nr. 57 din 1 martie 2001.
5. Calcinor - S.A. este o societate spaniola care desfasoara activitati in
domeniul producerii varului, al agregatelor si al produselor refractare.
In Romania societatea Calcinor - S.A. nu este prezenta.
6. Societatea achizitionata este Bohemian Lime BV, o societate de holding
care anterior realizarii operatiunii analizate detinea activitatile desfasurate
de Grupul HeidelbergCement in domeniul producerii si comercializarii varului in
Romania, Ungaria si Cehia.
7. Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov este societatea
pe care HeidelbergCement AG o controla indirect in Romania, prin Bohemian Lime
BV, inainte de realizarea operatiunii in speta.
Obiectul principal de activitate al acesteia este producerea si
comercializarea varului nestins si a laptelui de var, iar cel secundar, a
cimenturilor speciale, a produselor de cariera etc.
8. Piata relevanta aferenta concentrarii economice realizate a fost
definita ca fiind piata varului, pe intregul teritoriu al Romaniei.
9. Oferta de var pe piata Romaniei este reprezentata de societatile
comerciale producatoare: Societatea Comerciala "Lafarge Romcim" - S.A.,
cu fabricile: Medgidia, Targu Jiu; Societatea Comerciala "Holcim
Romania" - S.A., cu fabrica Alesd; HeidelbergCement AG, cu fabrica
Societatea Comerciala "Romcif" - S.A. Fieni si Societatea Comerciala
"Prescon" - S.A. Brasov.
Pe piata relevanta definita exista concurenti potentiali, reprezentati de
combinatele siderurgice, uzinele clorosodice si fabricile de zahar, care la
acest moment produc var doar pentru nevoile proprii, precum si de numerosi
producatori locali (vararii).
Pe aceasta piata importurile de var sunt nesemnificative.
10. Cererea de var este reprezentata, in principal, de agentii economici
care isi desfasoara activitatea in domeniul constructiilor.
Pe piata varului nu s-au realizat exporturi de astfel de produse.
11. Segmentul de piata al concentrarii economice analizate, neglijand
concurenta potentiala*6) si varariile locale, are valoarea de cca [......]*7)
si reprezinta suma cotelor de piata detinute anterior realizarii operatiunii de
catre Societatea Comerciala "Cedru&Melon" - S.A. Campulung si
Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov.
------------
*6) Reprezentata de combinatele siderurgice, uzinele clorosodice si
fabricile de zahar.
*7) Informatie protejata, secret de afaceri.
12. Situatia comparativa a preturilor practicate la aceste produse pe piata
relevanta ilustreaza valori apropiate, pentru toti concurentii.
13. Societatea achizitoare a intocmit un vast program de investitii pe care
intentioneaza sa il realizeze in cadrul Societatii Comerciale
"Temelia" - S.A. Brasov.
14. Analiza concentrarii economice realizate a ilustrat faptul ca, desi
operatiunea cade sub incidenta Legii concurentei nr. 21/1996, aceasta nu
creeaza si nu consolideaza o pozitie dominanta, neavand ca efect restrangerea, impiedicarea
sau denaturarea concurentei pe piata romaneasca,
DECIDE:
Art. 1
In conformitate cu dispozitiile art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea
concurentei nr. 21/1996 si pct. 124 din cap. II partea a II-a din Regulamentul
privind autorizarea concentrarilor economice, se autorizeaza concentrarea
economica notificata, constatandu-se ca, desi operatiunea cade sub incidenta
legii, nu exista motive pentru a fi refuzata.
Art. 2
Taxa de autorizare, prevazuta la art. 33 alin. (2) din Legea concurentei
nr. 21/1996, este de 305.107.100 lei si se va plati cu ordin de plata, in
contul 361280008300, deschis la Banca Comerciala Romana - Centrala, cod SWIFT
RNCBROBU, beneficiar Directia trezorerie si contabilitate publica Brasov, cu
mentiunea "Taxe si tarife pentru eliberarea de licente si autorizatii de
functionare". Pe versoul ordinului de plata, in rubrica "Cod
cont" se va inscrie contul 20.17.01.03.
Taxa de autorizare se va plati in termen de 30 (treizeci) de zile de la
data comunicarii prezentei decizii. O copie de pe ordinul de plata va fi
transmisa neintarziat Consiliului Concurentei.
Art. 3
Prezenta decizie devine aplicabila de la data comunicarii acesteia catre
parti.
Art. 4
Decizia Consiliului Concurentei poate fi atacata, conform dispozitiilor
art. 52 alin. (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, in termen de 30 de zile de
la comunicare, la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia contencios-administrativ.
Art. 5
In conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea concurentei nr.
21/1996, prezenta decizie va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, pe cheltuiala societatii spaniole Calcinor - S.A.
Art. 6
Departamentul bunuri industriale si Secretariatul general din cadrul
Consiliului Concurentei vor urmari aducerea la indeplinire a prezentei decizii.
Art. 7
Prezenta decizie se comunica partilor de catre Secretariatul general al
Consiliului Concurentei.
1. Calcinor - S.A. Spania
Carmeuse - S.A. Belgia
Domnului Bernard ORTEGAT
Prin imputerniciti
Dl. Stefan Damian (Partener),
Dl. Ciprian Dragomir (Asociat Senior) sau
Dra. Raluca Tiparu (Asociat)
Musat&asociatii - Societate de avocati
Sediul: Bucuresti, sectorul 1, Str. dr. Grigore Mora nr. 11
Tel. 223 37 17, 223 39 51
Fax 223 39 57, 223 04 95
2. Societatea Comerciala "Temelia" - S.A. Brasov
Str. Carpatilor nr. 24, Brasov, judetul Brasov
Telefon: 0268/417 103
Fax: 0268/311 833
Presedintele Consiliului Concurentei,
Theodor Valentin Purcarea