ORDONANTA   Nr. 8 din 27 ianuarie 1998

privind constituirea Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 40 din 30 ianuarie 1998

    In temeiul art. 107 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si al art. 1 lit. k) din Legea nr. 221/1997 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta:

    Art. 1
    Pentru realizarea politicii de dezvoltare si promovare a turismului prin valorificarea si protejarea potentialului turistic din Romania, se constituite Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului.
    Bugetul Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se aproba ca anexa la legea bugetului de stat.
    Art. 2
    Din Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se finanteaza, total sau partial, programele si activitatile de dezvoltare si promovare a produselor turistice din Romania, respectiv programele si activitatile de marketing si de promovare turistica, reprezentare si informare turistica in tara si in strainatate, creare si dezvoltare de produse turistice, alte activitati de dezvoltare si promovare a turismului, in conformitate cu politica nationala in domeniul turismului.
    Art. 3
    Fondul pentru promovarea si dezvoltarea turismului se constituie din urmatoarele surse:
    a) din contributia pentru turism, stabilita la 3%, platita de:
    - agentii economici detinatori de capacitati de cazare, indiferent de forma de proprietate, calculata asupra veniturilor incasate pentru serviciile turistice, inclusiv cele de alimentatie publica, oferite in pachet, pe baza de bilet;
    - agentiile de turism, indiferent de forma de proprietate, calculata asupra veniturilor proprii, incasate sub forma de comision, din activitatea turistica.
    Platitorii mentionati mai sus, care si-au achitat contributia la Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului, beneficiaza de cota redusa a taxei pe valoarea adaugata pentru serviciile turistice, inclusiv de alimentatie publica, oferite in pachet, pe baza de bilet. De cota redusa a taxei pe valoarea adaugata beneficiaza si agentiile de turism pentru comisionul incasat.
    Agentii economici din statiunile balneoclimaterice nu datoreaza contributia anuala la Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului, pentru serviciile de cazare, masa si tratament prestate cumulat, a caror contravaloare se deconteaza pe baza de bilete de tratament.
    b) veniturile incasate de Oficiul de Autorizare si Control in Turism si de Oficiul de Promovare a Turismului, stabilite prin hotarare a Guvernului;
    c) o parte din venitul net al Institutului National de Formare si Management pentru Turism, stabilita de Ministerul Turismului o data cu aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli;
    d) sponsorizari, in conditiile legii.
    Art. 4
    Obligatia calcularii si varsarii sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 3 lit. a) revine agentilor economici respectivi.
    Suma datorata se stabileste la data incasarii contravalorii prestatiilor, fiind mentionata in mod expres pe documentul de plata.
    Art. 5
    Sumele datorate conform art. 3 lit. a) se varsa lunar in contul Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului pana la data de 25 a lunii urmatoare celei pentru care au fost stabilite.
    Pentru neplata in termen a sumelor datorate de catre agentii economici se vor aplica prevederile Ordonantei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile ulterioare. In acest sens, controlul constituirii Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se face de catre Oficiul de Autorizare si Control in Turism si de alte persoane imputernicite de ministrul turismului.
    Art. 6
    Finantarea si realizarea programelor si actiunilor din Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se fac pe baza Programului anual de marketing si promovare si a Programului anual de dezvoltare a produselor turistice.
    Programul anual de dezvoltare a produselor turistice se elaboreaza de catre Ministerul Turismului si se aproba de catre Guvern, impreuna cu Programul anual de marketing si promovare.
    Art. 7
    Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se repartizeaza astfel:
    a) 70% pentru actiunile de marketing si promovare;
    b) 30% pentru actiunile de dezvoltare si creare de produse turistice.
    Art. 8
    Finantarea din Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se face cu prioritate pentru:
    a) acoperirea cheltuielilor curente si de capital ale Oficiului de Autorizare si Control in Turism si ale Oficiului de Promovare a Turismului;
    b) activitati de promovare, reprezentare si informare turistica, in tara si in strainatate;
    c) activitati de cercetare a pietei turistice interne si internationale;
    d) programe si activitati de creare si dezvoltare de produse turistice;
    e) acordarea de credite pe termen mediu, cu dobanda preferentiala egala cu rata inflatiei, pentru proiecte de investitii in turism. Acordarea acestor credite se va face prin intermediul societatilor bancare, pe baza de conventie;
    f) actiuni de constientizare, educare si formare a turistilor si a populatiei cu privire la turism, la protejarea si conservarea mediului inconjurator;
    g) programe de dezvoltare a sistemelor de informare turistica interna si internationala;
    h) programe si actiuni de instruire si formare profesionala;
    i) alte cheltuieli si programe aprobate de Guvern.
    Art. 9
    Criteriile pe baza carora se vor aloca sumele din Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului, precum si metodologia de programare, de calcul si de raportare referitoare la acesta se stabilesc prin norme metodologice elaborate de Ministerul Turismului, cu avizul Ministerului Finantelor, aprobate de Guvern, in termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a prezentei ordonante.
    Art. 10
    Constituirea si gestionarea Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se efectueaza de catre Ministerul Turismului, ca ordonator principal de credite.
    Art. 11
    Sumele constituite ca venituri la Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului vor fi cheltuite in exclusivitate in scopul pentru care a fost constituit.
    Art. 12
    Controlul utilizarii Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se face conform legislatiei in vigoare.
    Art. 13
    Disponibilul existent la finele anului in contul Fondului special pentru promovarea si dezvoltarea turismului se reporteaza cu aceeasi destinatie pentru anul urmator.
    Art. 14
    Prezenta ordonanta intra in vigoare la data de 1 februarie 1998. La aceasta data se abroga orice alte dispozitii contrare.

                     PRIM-MINISTRU
                    VICTOR CIORBEA

                           Contrasemneaza:
                           Ministrul turismului,
                           Akos Birtalan

                           Ministrul finantelor,
                           Daniel Daianu