ORDIN   Nr. 90 din 20 mai 1992

privind autorizarea serviciilor de telecomunicatii cu valoare adaugata

ACT EMIS DE: MINISTERUL COMUNICATIILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 136 din 19 iunie 1992

    In temeiul Hotararii Guvernului nr. 879/1990 privind organizarea si atributiile Ministerului Comunicatiilor,
    avand in vedere Hotararea Guvernului nr. 15/1991 si Hotararea Guvernului nr. 20/1991 pentru aprobarea componentei Guvernului Romaniei, ordon:
    se autorizeaza introducerea si operarea serviciilor de telecomunicatii cu valoare adaugata, in urmatoarele conditii:

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Serviciile cu valoare adaugata (S.V.A.) reprezinta serviciile de telecomunicatii destinate comercializarii, care prelucreaza forma si continutul informatiilor transmise de catre utilizatori sau implica accesul utilizatorilor la baze de date.
    Prezentul ordin se refera la S.V.A. care se realizeaza prin intermediul serviciilor publice de baza ce asigura transportul acestor informatii.
    Clasa S.V.A. include, de exemplu: videotex, serviciul facsimil, posta electronica, teletext, servicii telemetrie sau telecontrol etc.
    Art. 2
    Nu apartin clasei S.V.A. si nu fac obiectul prezentului ordin:
    - simpla recomercializare a unui serviciu de telecomunicatii;
    - simpla multiplexare sau compactare, avand ca unic scop cresterea capacitatii suportului de comunicatie;
    - serviciile de radiocomunicatii mobile.
    Art. 3
    Accesul operatorilor S.V.A. la reteaua publica de telecomunicatii se asigura de catre operatorii publici, in limita posibilitatilor tehnice, pe baza de contract (abonament, inchiriere etc.).
    Eventualul refuz din partea operatorilor publici privind accesul la reteaua publica de telecomunicatii trebuie justificat clar din punct de vedere tehnic.
    Contestatiile privind asigurarea accesului la reteaua publica de telecomunicatii se depun la Ministerul Comunicatiilor - Directia generala reglementari.
    Art. 4
    Autorizatiile S.V.A. se elibereaza, in conditiile licentei generale S.V.A. (anexa nr. 1) de catre Directia generala reglementari si se inregistreaza in Registrul de autorizatii al Ministerului Comunicatiilor.

    CAP. 2
    Acordarea si reinnoirea autorizatiei S.V.A.

    Art. 5
    Autorizatia S.V.A. se elibereaza persoanelor juridice romane care au ca obiect de activitate servicii de acest gen.
    Art. 6
    Autorizatia S.V.A. cuprinde:
    - denumirea titularului;
    - tipul serviciului cu valoare adaugata;
    - zona geografica de desfasurare;
    - data expirarii.
    Art. 7
    Autorizatia S.V.A. este valabila pe o perioada de 5 ani de la data eliberarii, cu posibilitatea reinnoirii.
    Reinnoirea autorizatiei S.V.A. se face la cerere, cu cel putin 90 de zile inaintea expirarii, si urmeaza o procedura simplificata definita de catre Directia generala reglementari.
    Art. 8
    In cazul serviciilor de telecomunicatii din clasa S.V.A., destinate acoperirii la nivel national sau care utilizeaza transmisii radioelectrice in spatiu deschis, autorizatiile S.V.A. se acorda in numar limitat, stabilit de catre Ministerul Comunicatiilor.
    Art. 9
    Expertizele tehnice necesare in vederea eliberarii autorizatiei S.V.A. se efectueaza de catre Centrul National de Studii si Cercetari pentru Comunicatii sau, dupa caz, de catre Inspectoratul General al Radiocomunicatiilor, in maximum 20 de zile de la solicitare. Contravaloarea acestora se stabileste pe baza de deviz antecalculat si se suporta de catre beneficiar.
    Art. 10
    Autorizarea operatorilor serviciilor cu valoare adaugata se efectueaza potrivit procedurii urmatoare:
    10.1. Avizul prealabil va contine:
    - datele principale ale solicitantului;
    - tipul serviciului;
    - arhitectura si modul de organizare a serviciului pentru care se solicita autorizarea.
    Avizul se elibereaza de catre Directia generala reglementari, in termen de maximum 30 de zile de la inregistrarea solicitarii, insotita de toate datele si actele necesare (conform  anexei nr. 2).
    10.2. Avizul de principiu al operatorului public, eliberat in vederea conectarii la reteaua publica de telecomunicatii, in baza avizului prealabil conform pct. 10.1., va cuprinde:
    - datele principale ale solicitantului;
    - numarul si tipul circuitelor disponibile pentru utilizarea solicitata, in zona geografica respectiva;
    - data expirarii acestuia (60 de zile de la data emiterii sale).
    Avizul de principiu se elibereaza de catre unitatea teritoriala a operatorului public de telecomunicatii, din zona geografica in care solicitantul doreste sa opereze, in termen de maximum 15 zile de la data inregistrarii solicitarii, insotita de toate actele si datele necesare (conform anexei nr. 2).
    10.3. Autorizatia S.V.A. cuprinde datele mentionate in avizul prealabil si licenta generala S.V.A. si se elibereaza de catre Directia generala reglementari, in termen de maximum 10 zile de la data prezentarii, de catre solicitant, a avizului de principiu si a autorizatiilor de tip sau individuale, dupa caz, pentru fiecare tip din echipamentele terminale aflate in dotarea sa, care au acces direct sau indirect la reteaua publica.
    Art. 11
    Eliberarea autorizatiei S.V.A. se supune tarifelor sau taxelor stabilite conform legii.

    CAP. 3
    Revocarea autorizatiei S.V.A.

    Art. 12
    Autorizatia S.V.A. poate fi revocata de catre Directia generala reglementari, in urmatoarele situatii:
    a) titularul autorizatiei S.V.A. solicita acest lucru;
    b) au fost incalcate prevederile licentei generale S.V.A.;
    c) titularul autorizatiei S.V.A. a devenit insolvabil.
    Aceasta situatie poate fi semnalata si de catre operatorul public care furnizeaza circuitele de acces la reteaua publica de telecomunicatii.
    Art. 13
    In cazul situatiilor de la art. 12 lit. b) si c), titularul autorizatiei va fi somat, in prealabil, de catre Directia generala reglementari.
    Revocarea autorizatiei S.V.A. devine efectiva dupa 30 de zile de la data emiterii somatiei, daca in aceasta perioada titularul autorizatiei nu face dovada inlaturarii cauzelor care au determinat somarea.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 14
    Prezentul ordin intra in vigoare la data emiterii, urmand a fi pus in aplicare prin grija Directiei generale reglementari.

                      Ministrul comunicatiilor,
                      Andrei Chirica

    ANEXA 1

    LICENTA GENERALA S.V.A.
    1. Se autorizeaza functionarea si comercializarea serviciilor cu valoare adaugata (S.V.A.)
    S.V.A. reprezinta serviciile de telecomunicatii destinate comercializarii, care prelucreaza forma si continutul informatiilor transmise de catre utilizatori sau care implica accesul utilizatorilor la bazele de date.
    Prezenta licenta generala se refera la S.V.A. care se realizeaza prin intermediul serviciilor publice de baza ce asigura transportul acestor informatii.
    Clasa S.V.A. include, de exemplu: videotex, serviciul facsimil, posta electronica, teletext, servicii telemetrie sau telecontrol etc.
    2. Nu fac obiectul licentei urmatoarele:
    - simpla recomercializare a unui serviciu de telecomunicatii;
    - simpla multiplexare sau compactare, avand ca unic scop cresterea capacitatii suportului de comunicatie;
    - serviciile de radiocomunicatii mobile.
    3. Comercializarea altor servicii de telecomunicatii din clasa S.V.A., in afara acelora pentru care s-a eliberat autorizatia S.V.A., este interzisa.
    4. Modificarea datelor cuprinse in autorizatia S.V.A. se poate face numai cu acordul Directiei generale reglementari.
    5. Toate echipamentele sau dispozitivele destinate asigurarii unui S.V.A. trebuie sa nu produca perturbatii asupra altor retele sau echipamente de telecomunicatii si sa respecte recomandarile corespunzatoare ale C.C.I.T.T.
    Echipamentele sau dispozitivele care au acces direct sau indirect la reteaua publica de telecomunicatii trebuie sa fie autorizate de catre Directia generala reglementari din Ministerul Comunicatiilor, prin autorizatii de tip sau individuale, dupa caz.
    6. Corelarea functional-operativa a S.V.A. cu alte servicii de telecomunicatii, in vederea prestarii unui serviciu complex, este permisa numai daca aceste servicii sunt autorizate de Ministerul Comunicatiilor.
    7. Responsabilitatea asupra accesului la sursele de informatii, asupra dreptului de proprietate a informatiilor contractate, precum si asupra modului de utilizare a acestora revine operatorilor S.V.A., neconstituind obiectul prezentei licente.
    8. Operatorii S.V.A. sunt obligati sa asigure confidentialitatea informatiilor vehiculate de catre utilizatorii serviciilor respective.
    9. Operatorii S.V.A. isi stabilesc tarifele conform prevederilor legale in vigoare, in conditiile respectarii unei concurente corecte, avand obligatia de a aduce la cunostinta utilizatorilor tarifele practicate, precum si conditiile la care isi ofera serviciile.
    Sistemul sau registrul de tarifare trebuie sa fie accesibil consultarii de catre organele cu drept de control.
    10. Operatorii S.V.A. au obligatia de a permite accesul reprezentantilor autorizati ai Ministerului Comunicatiilor si de a furniza acestora, la cerere, informatiile de natura statistica si alte date necesare verificarii respectarii conditiilor de functionare.
    11. Operatorii publici de telecomunicatii care presteaza, direct sau in cadrul unor societati mixte, servicii ce apartin clasei S.V.A. au obligatia de a utiliza conturi separate pentru evidenta financiar-contabila a acestor activitati, in vederea evitarii subventiilor incrucisate intre prestatii.
    12. Ministerul Comunicatiilor isi rezerva dreptul de a suspenda serviciul ce face obiectul autorizatiei S.V.A., in conditiile prevazute de art. 19 si 20 ale Conventiei Internationale de Telecomunicatii (Nairobi, 1982).

    ANEXA 2

                         CONTINUTUL
cererii adresate Ministerului Comunicatiilor - Directia generala reglementari, in vederea obtinerii avizului prealabil pentru operatorii serviciilor cu valoare adaugata

    1. Datele principale ale solicitantului:
    - denumirea;
    - forma juridica;
    - infiintata prin lege sau hotarare judecatoreasca (numarul si data);
    - numarul de inregistrare la Registrul Comertului;
    - sediul (adresa completa);
    - numele si prenumele reprezentantului oficial;
    - adresa completa;
    - telefon.
    2. Tipul serviciului cu valoare adaugata pentru care se solicita autorizarea.
    3. Arhitectura si modul de organizare a serviciului pentru care se solicita autorizarea:
    - descrierea tehnica de principiu a S.V.A.;
    - amplasamentul la/de la care se ofera serviciul;
    - zona deservita;
    - tipul de echipamente de telecomunicatii ce se vor utiliza.
 .........................................................................
                Semnatura reprezentantului oficial
                Data .............................
    Se recomanda ca cererea sa fie dactilografiata si sa cuprinda toate informatiile solicitate.
    Se vor anexa urmatoarele documente (copii xerox):
    - actul de infiintare;
    - contractul de societate;
    - statutul societatii - extras privind obiectul de activitate;
    - certificatul de inmatriculare la Registrul Comertului.

-------------------------
    NOTA:
    Cererea adresata operatorului public in vederea obtinerii avizului de principiu va contine aceleasi date, completate cu numarul si tipul circuitelor de telecomunicatii necesare.