ORDIN Nr. 876
din 30 martie 2010
privind aprobarea Listei de
cheltuieli eligibile pentru proiectele finantate în cadrul Programului
operational sectorial „Cresterea competitivitatii economice" (POS CCE)
2007-2013, axa prioritara 4 „Cresterea eficientei energetice si a securitatii
furnizarii în contextul combaterii schimbarilor climatice", domeniul major
de interventie 1 „Energie eficienta si durabila (îmbunatatirea eficientei
energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic din punctul de vedere
al mediului)", operatiunea „Sprijinirea investitiilor în extinderea si
modernizarea retelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale si
al petrolului, precum si a retelelor de distributie a energiei electrice si gazelor
naturale, în scopul reducerii pierderilor în retea si realizarii în conditii de
siguranta si continuitate a serviciului de transport si distributie" -
partea de distributie
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL
OFICIAL NR. 246 din 16 aprilie 2010
Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului
nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în
cadrul operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale, cu
modificările şi completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 9 alin. (4) din
Hotărârea Guvernului nr. 1.634/2009 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de
Afaceri şi ale art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor
Publice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul economiei, comerţului şi
mediului de afaceri şi ministrul finanţelor publice emit următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Lista de cheltuieli eligibile
pentru proiectele finanţate în cadrul Programului operaţional
sectorial „Creşterea competitivităţii economice" (POS
CCE) 2007-2013, axa prioritară 4 „Creşterea eficienţei
energetice şi a securităţii furnizării în contextul combaterii
schimbărilor climatice", domeniul major de intervenţie 1
„Energie eficientă şi durabilă (îmbunătăţirea
eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului
energetic din punctul de vedere al mediului)", operaţiunea
„Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea
reţelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale şi al
petrolului, precum şi a reţelelor de distribuţie a energiei
electrice şi gazelor naturale, în scopul reducerii pierderilor în
reţea şi realizării în condiţii de siguranţă
şi continuitate a serviciului de transport şi distribuţie"
- partea de distribuţie (denumită în continuare operaţiunea
distribuţie), prevăzută în anexa care face parte
integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Cheltuielile eligibile pentru proiectele
finanţate în cadrul POS CCE, axa prioritară 4, domeniul major de
intervenţie 1, operaţiunea distribuţie, vor respecta prevederile
prezentului ordin, ale Ordinului ministrului economiei nr. 2.243/2009 pentru
aprobarea Schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor în
extinderea şi modernizarea reţelelor de distribuţie a energiei
electrice şi gazelor naturale, ale Hotărârii Guvernului nr. 759/2007
privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul
operaţiunilor finanţate prin programele operaţionale, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale
Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru
al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice,
precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiţii şi lucrări de
intervenţii.
Art. 3. - (1) Pentru a fi eligibile în vederea
finanţării, toate cheltuielile trebuie să facă parte din
categoriile de cheltuieli menţionate în prezentul ordin, să corespundă
obiectivelor axei prioritare 4 „Creşterea eficienţei energetice
şi a securităţii furnizării în contextul combaterii
schimbărilor climatice" şi obiectivelor schemei de ajutor de
stat privind „Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea
reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor
naturale", să fie direct legate de obiectivele şi rezultatele
proiectelor propuse spre finanţare şi de realizarea
investiţiilor iniţiale în active corporale şi necorporale în
extinderea şi modernizarea reţelelor de distribuţie a energiei
electrice şi gazelor naturale, pentru reducerea pierderilor de energie,
creşterea securităţii în furnizare, evitarea situaţiilor de
criză şi atingerea performanţelor economice şi standardelor
de calitate solicitate de către consumatorii de energie.
(2) Pentru a fi eligibile în vederea
finanţării, cheltuielile trebuie să fie efectuate de către
beneficiar după obţinerea confirmării scrise din partea
organismului intermediar pentru energie (autoritatea responsabilă cu administrarea
schemei de ajutor de stat) că sunt îndeplinite condiţiile de
eligibilitate prevăzute în schema de ajutor de stat privind „Sprijinirea
investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de
distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale".
Cheltuielile efectuate înainte de data publicării
schemei de ajutor de stat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nu sunt
eligibile.
Cheltuielile efectuate în perioada cuprinsă între
data confirmării scrise din partea organismului intermediar pentru energie
că sunt îndeplinite condiţiile de eligibilitate şi data
semnării contractului de finanţare sunt eligibile dacă
respectă prevederile aplicabile din Ghidul solicitantului, inclusiv din
anexele acestuia, cu precădere pe cele referitoare la achiziţiile
publice.
(3) Prin excepţie de la prevederile art. 3 alin.
(2), cheltuielile privind achiziţia de teren şi studiile de
fezabilitate preliminare sunt eligibile dacă sunt efectuate după data
intrării în vigoare a schemei de ajutor de stat privind „Sprijinirea
investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de
distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale".
Cheltuielile privind studiile de fezabilitate, respectiv costurile studiilor
pregătitoare şi costurile serviciilor de consultanţă
aferente investiţiilor sunt eligibile numai în cazul IMM-urilor.
(4) Cheltuielile aferente achiziţiei sub forma
leasingului nu sunt eligibile.
(5) Cheltuielile executate în regie proprie aferente
obiectivelor de investiţii finanţate în cadrul POS CCE, axa
prioritară 4, operaţiunea „Sprijinirea investiţiilor în
extinderea şi modernizarea reţelelor de distribuţie a energiei
electrice şi gazelor naturale", nu sunt eligibile.
Cheltuielile sub forma contribuţiei în natură
nu sunt eligibile.
(6) Sunt considerate cheltuieli eligibile
următoarele categorii de cheltuieli cu investiţia iniţială,
aşa cum este definită prin schema de ajutor de stat:
a) costurile investiţiilor în active corporale
proprii (terenuri, inclusiv amenajări pentru pregătire amplasament,
construcţii, utilaje sau instalaţii);
b) costurile investiţiilor în active necorporale
proprii (activele care rezultă în urma transferului de tehnologie prin
achiziţia de brevete, licenţe, know-how sau cunoştinţe
tehnice nebrevetate);
c) costurile studiilor pregătitoare şi
costurile serviciilor de consultanţă aferente investiţiilor,
numai în cazul IMM-urilor.
(7) Cheltuielile efectuate pentru achiziţia de
active corporale sunt eligibile dacă activele achiziţionate sunt noi,
procurate în condiţii de piaţă şi prevăzute în
anexă.
(8) Cheltuielile efectuate pentru achiziţia de
active necorporale sunt eligibile dacă sunt îndeplinite cumulativ
următoarele condiţii:
a) sunt utilizate în exclusivitate în locaţia care
a beneficiat de ajutor de stat regional;
b) sunt considerate active amortizabile;
c) au fost achiziţionate de la un terţ, în
condiţii de piaţă;
(9) Cheltuielile legate de terenuri, construcţii,
echipamente, instalaţii şi utilaje sunt eligibile numai dacă
sunt incluse în valoarea activului respectiv şi se regăsesc înregistrate
în contabilitatea beneficiarului, în conturile de imobilizări.
Următoarele categorii de cheltuieli: transport de bunuri, asigurarea
bunurilor pe durata transportului şi manipulare sunt eligibile numai
atunci când pot fi atribuite direct achiziţiei bunului respectiv de natura
construcţiilor, echipamentelor, instalaţiilor şi utilajelor
şi sunt cuprinse în costul de achiziţie al acestor active.
Art. 4. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul economiei, comerţului şi
mediului de afaceri,
Tudor Serban,
secretar de stat
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
ANEXĂ
LISTA
de cheltuieli eligibile pentru proiectele
finanţate în cadrul Programului operaţional sectorial „Creşterea
competitivităţii economice" (POS CCE) 2007-2013, axa
prioritară 4 „Creşterea eficienţei energetice şi a
securităţii furnizării în contextul combaterii schimbărilor
climatice", domeniul major de intervenţie 1 „Energie eficientă
şi durabilă (îmbunătăţirea eficienţei energetice
şi dezvoltarea durabilă a sistemului energetic din punctul de vedere
al mediului)", operaţiunea „Sprijinirea investiţiilor în
extinderea şi modernizarea reţelelor de transport al energiei electrice,
gazelor naturale şi al petrolului, precum şi a reţelelor de
distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale, în scopul
reducerii pierderilor în reţea şi realizării în condiţii de
siguranţă şi continuitate a serviciului de transport şi
distribuţie" - partea de distribuţie
1. Cheltuieli pentru achiziţia de teren, conform
Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a
cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin
programele operaţionale, cu modificările şi completările
ulterioare. Costul de achiziţie a terenului fără
construcţii este eligibil în limita a 10% din cheltuielile totale
eligibile ale proiectului.
2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului în vederea
pregătirii amplasamentului, dacă sunt strict legate de realizarea
proiectului, precum: demolări, demontări, dezafectări,
defrişări, evacuări materiale rezultate, devieri reţele de
utilităţi din amplasament, sistematizări pe verticală,
drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor
pentru investiţia de bază), devieri de cursuri de apă etc.
3. Cheltuieli privind studiile de teren şi
cheltuieli pentru plata serviciilor de consultanţă la elaborarea
studiilor pregătitoare şi a fazelor de proiectare aferente
investiţiilor, numai în cazul IMM-urilor şi în limita a 50 % din
costurile efectiv suportate de beneficiar pentru aceste tipuri de cheltuieli.
4. Cheltuieli pentru investiţia de bază -
sunt cheltuielile aferente obiectelor cuprinse în obiectivul de investiţie
şi sunt desfăşurate pe obiecte de construcţie:
a) cheltuieli pentru construcţii şi
instalaţii legate de construcţii, peobiecte de construcţie
(clădiri, construcţii speciale, instalaţii aferente
construcţiilor, precum: instalaţii electrice, sanitare,
instalaţii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de
încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaţii şi
alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului
investiţiei);
b) cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice
şi al utilajelor incluse în instalaţiile funcţionale, inclusiv
reţelele aferente necesare funcţionării acestora,
desfăşurate pe obiecte de construcţie, numai dacă sunt
incluse în valoarea activului respectiv şi se regăsesc înregistrate
în contabilitatea beneficiarului în conturile de imobilizări;
c) cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice
şi funcţionale cu montaj desfăşurate pe obiecte de
construcţie;
d) cheltuieli pentru utilaje şi echipamente
fără montaj, precum şi echipamente de transport tehnologic,
desfăşurate pe obiecte de construcţie;
e) cheltuieli pentru achiziţia de active
necorporale (aplicaţii informatice, alte licenţe, brevete, know-how
sau alte cunoştinţe tehnice nebrevetate).
In cazul întreprinderilor mari, aşa cum sunt
definite prin schema de ajutor de stat, cheltuielile pentru achiziţia de
active necorporale sunt eligibile în limita a 50% din totalul cheltuielilor
eligibile ale proiectului.