ORDIN Nr. 811
din 21 mai 2010
privind aprobarea publicarii
acceptarii anexei I amendate la Conventia privind efectele transfrontiere ale
accidentelor industriale, adoptata la Helsinki la 17 martie 1992
ACT EMIS DE:
MINISTERUL MEDIULUI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 432 din 28 iunie 2010
In temeiul art. 26 pct. 4 lit. b) din Convenţia privind
efectele transfrontiere ale accidentelor industriale, adoptată la Helsinki la
17 martie 1992, la care România a aderat prin Legea nr. 92/2003, şi al art. 15
alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Mediului şi Pădurilor,
ministrul mediului şi pădurilor emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă publicarea anexei I amendate la
Convenţia privind efectele transfrontiere ale accidentelor industriale,
adoptată la Helsinki la 17 martie 1992, adoptată unanim la cea de-a IV-a
Conferinţă a părţilor prin Decizia 2006/2, intrată în vigoare pentru România la
data de 19 martie 2008, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului şi pădurilor,
Laszlo Borbely
ANEXĂ (Anexa I la convenţie)
Substanţe periculoase în scopul definirii
activităţilor periculoase1
Cantităţile indicate mai jos se referă la fiecare
activitate sau grup de activităţi.
Atunci când o substanţă sau un preparat nominalizat în
partea a II-a aparţine şi unei categorii din partea I, se aplică cantitatea de
prag indicată în partea a II-a.
Pentru identificarea activităţilor periculoase, părţile
vor ţine cont de posibilitatea previzibilă de agravare a pericolelor în cauză,
precum şi de cantităţile de substanţe periculoase şi de vecinătatea lor, fie
ele responsabilitatea unuia sau a mai multor operatori.
PARTEA I
Categorii de substanţe şi de preparate care nu sunt
nominalizate în mod specific în partea a II-a
|
Categoria
|
Cantitate prag (tone metrice)
|
|
1. Inflamabile2
|
50.000
|
|
2a) Foarte inflamabile3a)şib)
|
200
|
|
2b) Foarte inflamabile3c)
|
50.000
|
|
3. Extrem de inflamabile4
|
50
|
|
4. Toxice5
|
200
|
|
5. Foarte toxice6
|
20
|
|
6. Oxidante7
|
200
|
|
7a) Explozive, unde substanţa, preparatul sau articolul se
încadrează la diviziunea 1.4 a criteriilor GHS8
|
200
|
|
7b) Explozive, unde substanţa, preparatul sau articolul se
încadrează la diviziunea 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 sau 1.6 a criteriilor GHS8
|
50
|
|
8a) Periculoase pentru mediu - „Toxice pentru organismele
acvatice"9
|
500
|
|
8b) Periculoase pentru mediu - „Foarte toxice pentru organismele
acvatice"10
|
200
|
PARTEA a II-a
Substanţe nominalizate
|
Substanţa
|
Cantitate prag (tone metrice)
|
|
1a) Azotat de amoniu11
|
10.000
|
|
1b) Azotat de amoniu12
|
5.000
|
|
1c) Azotat de amoniu13
|
2.500
|
|
1d) Azotat de amoniu14
|
50
|
|
2a) Azotat de potasiu15
|
10.000
|
|
2b) Azotat de potasiu16
|
5.000
|
|
3. Clor
|
25
|
|
4. Etilenoxid
|
50
|
|
5. Hidrogen
|
50
|
|
6. Toluen diizocianat
|
100
|
|
7. Trioxid de sulf
|
75
|
|
8. Alchili de plumb
|
50
|
|
9. Fosgen
|
0,75
|
|
10. Izocianat de metil
|
0,15
|
|
11. Gaze lichefiate extrem de inflamabile (inclusiv GPL) şi gaze
naturale
|
200
|
|
12. Produse petroliere: benzine şi nafte, kerosen (inclusiv
combustibil de avion), distilate de petrol (inclusiv combustibili diesel,
produse petroliere pentru încălzirea locuinţelor şi amestecuri de fracţii)
|
25.000
|
1 Criterii
indicative. In absenţa altor criterii corespunzătoare, părţile pot aplica
criteriile următoare pentru clasificarea substanţelor sau preparatelor în
sensul părţii I la prezenta anexă. Amestecurile şi preparatele trebuie să fie
tratate ca şi substanţele pure, în afară de cazul în care nu mai posedă
proprietăţi echivalente şi nu sunt capabile de a produce efecte transfrontiere.
2 Lichide
inflamabile - substanţe şi preparate având un punct de inflamabilitate egal
sau mai mare decât 21 °C şi mai mic sau egal cu 55°C, care întreţin arderea.
3 Lichide foarte
inflamabile:
a) substanţe şi preparate care pot deveni fierbinţi şi
în final se pot aprinde în contact cu aerul la temperatura mediului ambiant
fără niciun aport de energie (sunt inflamabile spontan în aer);
b) substanţe şi preparate care au un punct de
inflamabilitate mai scăzut de 55°C şi care rămân în stare lichidă sub presiune,
unde condiţiile de procesare specifice, cum ar fi presiunea sau temperatura
înaltă, pot crea pericole de accidente majore; şi
c) substanţe şi preparate având un punct de
inflamabilitate mai scăzut de 21 °C şi care nu sunt extrem de inflamabile.
4 Gaze şi
lichide extrem de inflamabile:
a) substanţe şi preparate lichide care au un punct de
inflamabilitate mai scăzut de 0°C şi un punct de fierbere (sau, în cazul unui
interval de fierbere, un punct iniţial de fierbere) la presiune normală este
mai mic sau egal cu 35°C;
b) gaze care sunt inflamabile în contact cu aerul la
temperatura şi presiunea ambientală şi care sunt în stare gazoasă sau
supercritică; şi
c) substanţe şi preparate lichide inflamabile şi foarte
inflamabile menţinute la o temperatură superioară punctului lor de fierbere.
5 Substanţe
toxice - substanţe ale căror proprietăţi corespund celor indicate în
tabelul 1 sau 2 şi care în temeiul proprietăţilor lor fizice şi chimice au
capacitatea de a genera pericole de accidente industriale (DL - doză letală; CL
- concentraţie letală).
Tabelul 1
|
DL50 (ingestie) (1)
mg/kg de masă a corpului 25< DL50
<= 200
|
DL50 (absorbţie
cutanată) (2)
mg/kg de masă a corpului
50< DL50 <= 400
|
CL50 (3) mg/l (inhalare)
0,5< CL50 <= 2
|
|
(1) DL50 prin ingestie la şobolani
|
|
|
(2) DL50 prin absorbţie cutanată la şobolani sau
iepuri
|
|
|
(3) CL50 prin inhalare (4 ore) la şobolani
|
|
Tabelul 2
|
Doza de reacţie discriminatorie mg/kg de masă a corpului = 5
|
|
unde toxicitatea acută prin ingestia substanţei la animal a fost
determinată prin metoda dozei fixe
|
6 Substanţe
foarte toxice - substanţe ale căror proprietăţi corespund celor care sunt
enunţate în tabelul 3 sau 4 şi care, datorită proprietăţilor lor fizice şi
chimice, au capacitatea de a genera pericole de accidente industriale (DL -
doză letală; CL - concentraţie letală).
Tabelul 3
|
DL50(ingestie)(1)
mg/kg de masă a corpului
DL50 <= 25
|
DL50 (absorbţie
cutanată) (2)
mg/kg de masă a corpului
DL50 <= 50
|
CL50 (3)
mg/l (inhalare)
CL50 <= 0,5
|
|
(1) DL50 prin ingestie la şobolani
|
|
|
|
(2) DL50 prin absorbţie cutanată la şobolani sau
iepuri
|
|
|
|
(3) CL50 prin inhalare (4 ore) la şobolani
|
|
|
Tabelul 4
|
Doza de reacţie discriminatorie mg/kgde masă acorpului <5
|
|
unde toxicitatea acută prin ingestia substanţei la animale a fost
determinată prin metoda dozei fixe
|
7 Substanţe
oxidante - substanţe care produc reacţii puternic exoterme atunci când
intră în contact cu alte substanţe, în special cu cele inflamabile.
8 Substanţe
explozive:
a) substanţe sau preparate care creează riscul unei
explozii prin şoc, frecare, foc sau alte surse de aprindere;
b) substanţe sau preparate care creează riscuri extreme
de explozie prin şoc, frecare, foc sau alte surse de aprindere; sau
c) substanţe, preparate sau articole care se încadrează
în clasa 1 din Acordul european privind transportul rutier internaţional al
mărfurilor periculoase (UN/ADR) din 30 septembrie 1957, cu modificările
ulterioare.
In această definiţie sunt incluse şi substanţele
pirotehnice care, în sensul prevederilor convenţiei, sunt definite ca substanţe
(sau amestecuri de substanţe) destinate să producă căldură, lumină, sunet, gaz
sau fum ori o combinaţie a unor astfel de efecte prin reacţii chimice exoterme
autoîntreţinute.
Substanţele şi articolele din clasa 1 sunt clasificate
în oricare dintre grupele 1.1-1.6 în concordanţă cu schema de clasificare
UN/ADR. Grupele respective sunt:
Grupa 1.1: Substanţe şi articole care prezintă pericol
de explozie în masă (o explozie în masă este o explozie care afectează
instantaneu aproape întreaga cantitate de material);
Grupa 1.2: Substanţe şi articole care prezintă pericol
potenţial, dar nu de explozie în masă;
Grupa 1.3: Substanţe şi articole care prezintă pericol
de incendiu şi fie un pericol minor de detonare sau chiar un risc minor de
explozie ori ambele, dar nu un pericol de explozie în masă:
(i) combustie care dă naştere unei călduri radiante
considerabile; sau
(ii) care ard una după alta, producând detonări minore
sau efecte de proiectil sau ambele;
Grupa 1.4: Substanţe şi articole care prezintă doar un
risc minor în caz de aprindere sau iniţiere de aprindere în timpul
transportului. Efectele sunt mult limitate de ambalaj şi nu este de aşteptat
proiectarea fragmentelor de mărimi sau proporţii apreciabile. Un incendiu din
exterior nu are ca efect o explozie virtual instantanee a întregului conţinut
virtual al coletului;
Grupa 1.5: Substanţe foarte inerte având risc de
explozie în masă care sunt atât de inerte încât există o foarte mică
probabilitate a unei iniţieri sau a unei treceri de la ardere la detonare în
condiţii normale de transport. Ca o cerinţă minimă, acestea nu vor exploda la
testul unui incendiu din exterior;
Grupa 1.6: Articole extrem de inerte care nu prezintă
un pericol de explozie în masă. Articolele conţin numai substanţe detonante
extrem de inerte şi au demonstrat o probabilitate neglijabilă de iniţiere sau
propagare accidentală. Riscul este limitat la explozia unui singur articol.
In această definiţie sunt incluşi, de asemenea,
explozivi ori substanţe sau preparate pirotehnice conţinute în articole. In
cazul articolelor care conţin substanţe sau preparate explozive ori
pirotehnice, dacă este cunoscută cantitatea de substanţă sau preparat, acea
cantitate se ia în considerare în scopul prevederilor convenţiei. Dacă nu este
cunoscută cantitatea, atunci, în scopul prevederile convenţiei, întregul
articol va fi considerat exploziv.
9 Substanţe
periculoase pentru mediu (CL - concentraţie letală; CE - concentraţie
efectivă; CI - concentraţie de inhibiţie) - toxice pentru organismele acvatice,
cu efecte adverse pe termen lung în mediul acvatic, cu:
a) toxicitate acută:
(i) 96 de ore CL50 (pentru
peşti) 1 mg/l < CL50 =< 10 mg/l; sau
(ii) 48 de ore CE50 (pentru
daphnia) 1 mg/l < CE50 =< 10 mg/l; sau
(iii) 72 de ore Cl50 (pentru
alge) 1 mg/l < Cl50 =< 10 mg/l; şi
b) persistenţă - substanţa nu este uşor degradabilă sau
log Pow (logaritmul coeficientului de partiţie octanol/apă) > 3,0 (excepţie
făcând cazul în care factorul de bioconcentrare determinat experimental FBC
=< 100).
10 Substanţe
periculoase pentru mediu (CL - concentraţie letală; CI - concentraţie de
inhibiţie; CE - concentraţie efectivă) - foarte toxice pentru organismele
acvatice:
a) substanţe foarte toxice pentru organismele acvatice,
cu toxicitate acută:
(i) 96 de ore CL50 (pentru
peşti) < 1 mg/l; sau
(ii) 48 de ore CE50 (pentru daphnia)
< 1 mg/l; sau
(iii) 72 de ore Cl50 (pentru
alge) < 1 mg/l; şi
b) substanţe foarte toxice pentru organismele acvatice,
cu efecte adverse pe termen lung în mediul acvatic, cu:
(i) toxicitate acută:
- 96 de ore CL50 (pentru peşti)
< 1 mg/l; sau
- 48 de ore CE50 (pentru daphnia) < 1
mg/l; sau
- 72 de ore Cl50 (pentru alge)
< 1 mg/l; şi
(ii) persistenţă - substanţa nu este uşor
degradabilă sau log Pow (logaritmul coeficientului de partiţie octanol/apă)
> 3,0 (excepţie făcând cazul în care factorul de bioconcentrare determinat
experimental FBC =< 100).
11 Azotatul de
amoniu (10.000) - îngrăşăminte capabile de autodescompunere.
Se aplică îngrăşămintelor compuse/compozite pe bază de
azotat de amoniu (îngrăşăminte compuse/compozite conţinând azotat de amoniu cu
fosfat şi/sau potasă) în care conţinutul de azot rezultat din azotatul de
amoniu este:
a) între 15,75% şi 24,5% în greutate (15,75% şi 24,50%
conţinut de azot în greutate rezultat din azotatul de amoniu corespunde la 45%
şi, respectiv, 70% azotat de amoniu) şi în care fie totalul materialelor
combustibile/organice să nu depăşească 0,4%, fie îndeplinesc cerinţele testului
corespunzător de rezistenţă la detonare (de exemplu, testul tubului de oţel de
4 inchi);
b) 15,75% în greutate sau mai puţin şi nu e
restricţionat de prezenţa materialelor combustibile, şi care au capacitatea
autodescompunerii conform testului specific „UN Trough Test" (vezi
Recomandările Naţiunilor Unite privind transportul substanţelor periculoase -
manual de teste şi criterii, partea a III-a, Subsecţiunea 38.2).
12 Azotatul de
amoniu (5.000) - îngrăşământ.
Se aplică îngrăşămintelor bazate strict pe azotat de
amoniu şi îngrăşămintelor compuse/compozite pe bază de azotat de amoniu în care
conţinutul de azot rezultat din azotatul de amoniu este:
a) peste 24,5% în greutate, cu excepţia amestecurilor
de azotat de amoniu cu dolomită, calcar şi/sau carbonat de calciu cu o puritate
de cel puţin 90%;
b) peste 15,75% în greutate pentru amestecuri de azotat
de amoniu şi sulfat de amoniu;
c) peste 28% (28,00% conţinut de azot în greutate ca
rezultat al azotatului de amoniu corespunde la 80% azotat de amoniu) în
greutate pentru amestecuri de azotat de amoniu cu dolomită, calcar şi/sau
carbonat de calciu cu o puritate de cel puţin 90%; şi care îndeplinesc
cerinţele testului corespunzător de rezistenţă la detonare (de exemplu, testul
tubului de oţel de 4 inchi).
13 Azotatul de
amoniu (2.500) tehnic. Se aplică:
a) azotatului de amoniu şi preparatelor de azotat de
amoniu în care conţinutul de azot ca rezultat din azotatul de amoniu este:
(i) între 24,5% şi 28% în greutate şi care nu conţin
mai mult de 0,4% substanţe combustibile;
(ii) mai mare de 28% în greutate şi care nu conţin
mai mult de 0,2% substanţe combustibile;
b) soluţiilor apoase de azotat de amoniu a căror
concentraţie de azotat de amoniu este peste 80% în greutate.
14 Azotatul de
amoniu (50) - îngrăşăminte şi materiale „în afara specificaţiilor",
care nu îndeplinesc cerinţele testului corespunzător de rezistenţă la detonare
(de exemplu, testul tubului de oţel de 4 inchi).
Se aplică:
a) materialului respins în timpul procesului de
fabricare, precum şi azotatului de amoniu şi preparatelor de azotat de amoniu,
îngrăşămintelor strict pe bază de azotat de amoniu şi îngrăşămintelor
compuse/compozite pe bază de azotat de amoniu la care fac referire notele 12 şi
13 şi care sunt sau au fost returnate de la utilizatorul final la producător,
depozit temporar sau fabrică de reprocesare pentru a fi reprelucrate, reciclate
sau tratate în vederea utilizării în condiţii de siguranţă, întrucât nu se mai
conformează specificaţiilor din notele 12 şi 13;
b) îngrăşămintelor la care se face referire în notele
11 a) şi 12, care nu îndeplinesc cerinţele testului corespunzător de rezistenţă
la detonare (de exemplu, testul tubului de oţel de 4 inchi).
15 Azotatul de
potasiu (10.000) - îngrăşăminte compozite pe bază de azotat de potasiu
compuse din azotat de potasiu în formă granulară/solzi.
16 Azotatul de
potasiu (5.000) - îngrăşăminte compozite pe bază de azotat de potasiu
compuse din azotat de potasiu în formă cristalină.