Ordinul Nr.69 din 02.02.2012

1.5. Referinţe 1. Reglementarea Aeronautică Civilă Română RACR-AIS „Serviciul de informare aeronautică“, ed. 2/2008, aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 669/2008, cu modificările şi completările ulterioare (RACR-AIS); 2. Reglementarea Aeronautică Civilă Română RACR-HA „Hărţi aeronautice“, ed. 2/2008, aprobată prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 673/2008, cu modificările şi completările ulterioare (RACR-HA); 3. PIAC-BA „Emiterea bazelor de informare aeronautică“ (PIAC-BA), ed. 1/2009, amendată; 4. Proceduri de navigaţie aeriană - Operarea aeronavelor (Doc. OACI 8168), vol. 2, ed. 5/2006, inclusiv amendamentul nr. 2 din 2008; 5. Manualul OACI pentru asigurarea calităţii în proiectarea procedurilor de zbor (Doc. OACI 9906); 6. Manualul OACI pentru utilizarea modelului de risc asupra coliziunii pentru operaţiunile ILS (Doc. OACI 9274); 7. Manualul OACI pentru construcţia procedurilor de navigaţie aeriană (Doc. OACI 9368); 8. Manualul de navigaţie bazată pe cerinţe de performanţă PBN (Doc. OACI 9613), ed. 3/2008; 9. Manualul OACI pentru proceduri de aşteptare, (Doc. OACI 9371); 10. Manualul OACI pentru operare simultană pe piste paralele sau aproape paralele (Doc. OACI 9643), ed. 1/2004; 11. Manualul OACI pentru WGS-84 (Doc. OACI 9674); 12. Manualul OACI pentru managementul siguranţei (Doc. OACI 9859), ed. 2/2009; 13. Manualul OACI pentru testarea/verificarea mijloacelor de radionavigaţie (Doc. OACI 8071), vol. 1, cap. 8, ed. 4/2000; 14. Manualul OACI RNP AR (Doc. OACI 9905), ed. 1/2009; 15. Regulamentul (UE) nr. 73/2010 din 26 ianuarie 2010 de stabilire a cerinţelor de calitate a datelor aeronautice şi informaţiilor aeronautice pentru Cerul unic european; 16. Hotărârea Guvernului nr. 1.210/2004 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, republicată, cu modificările ulterioare. Capitolul IICerinţe pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental 2.1. Cerinţe generale 2.1.1. Activitatea de proiectare a procedurilor de zbor instrumental poate fi desfăşurată doar de organizaţiile de proiectare, persoane juridice, care au inclusă această activitate în obiectul de activitate declarat şi înregistrat legal. 2.1.2. În scopul asigurării siguranţei zborului şi al îndeplinirii cerinţelor privind managementul calităţii proiectării procedurilor de zbor instrumental, organizaţia de proiectare trebuie să deţină resurse tehnice adecvate şi resurse umane competente. 2.1.3. Organizaţia de proiectare trebuie să deţină capacitatea financiară necesară pentru susţinerea activităţii de proiectare a procedurilor de zbor instrumental, corelată cu tipul şi volumul activităţii/activităţilor. 2.2. Cerinţe privind sistemul de management al calităţii 2.2.1. Organizaţiile de proiectare care desfăşoară activităţi de proiectare a procedurilor de zbor instrumental pentru traficul aerian în FIR Bucureşti trebuie să îşi organizeze, să îşi conducă şi să execute activităţile pe baza sistemului de management al calităţii implementat la nivelul întregii organizaţii şi certificat conform SR EN ISO 9001 sau altui standard echivalent. 2.2.2. În scopul îndeplinirii cerinţelor de siguranţă a zborului, organizaţiile de proiectare trebuie să implementeze în cadrul sistemului de management al calităţii două procese, un proces de nivel general şi un proces specific. 2.2.3. Procesul de nivel general, denumit procesul procedurilor de zbor instrumental (procesul IFP), cuprinde toate activităţile începând cu etapa de iniţiere şi până la etapa de publicare/implementare a procedurilor, inclusiv a modificărilor la acestea. 2.2.4. Procesul specific de proiectare, denumit procesul de proiectare a procedurilor de zbor instrumental (procesul FPD), cuprinde toate activităţile care se desfăşoară în etapa de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 2.2.5. Prevederi referitoare la etapele şi modul de desfăşurare a proceselor IFP şi FPD, precum şi la responsabilităţile şi răspunderile celor implicaţi în aceste procese sunt cuprinse în proceduri şi instrucţiuni specifice elaborate de autoritatea de supervizare a siguranţei zborurilor. 2.2.6. Sistemul de management al calităţii menţionat la pct. 2.2.1 trebuie să asigure îndeplinirea cerinţelor cuprinse în prezenta reglementare şi în alte reglementări aplicabile referitoare la următoarele aspecte: a)standardele de proiectare utilizate în cadrul procesului FPD; b)calitatea informaţiilor/datelor aeronautice utilizate; c)trasabilitatea informaţiilor/datelor aeronautice utilizate în sau rezultate din activitatea de proiectare a procedurilor de zbor instrumental; d)controlul activităţilor de proiectare, verificare şi validare; e)asigurarea competenţei şi pregătirii recurente a personalului de proiectare; f)colectarea/achiziţionarea şi transferul informaţiilor/datelor aeronautice utilizate în sau rezultate din activitatea de proiectare a procedurilor de zbor instrumental; g)resursele software şi hardware utilizate în proiectare; h)controlul şi actualizarea documentaţiei de proiectare şi de referinţă (reglementări, standarde, manuale etc.).2.2.7. Organizaţiile care furnizează informaţii/date, inclusiv date de teren şi obstaculare, ce sunt utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii certificat SR EN ISO 9001 la nivelul întregii organizaţii. 2.2.8. Prevederi referitoare la datele de teren şi obstaculare şi la cerinţele aplicabile acestora sunt cuprinse în RACR-AIS şi RACR-HA, ediţiile în vigoare. 2.2.9. Organizaţia de proiectare trebuie să deţină reglementările aeronautice naţionale şi internaţionale (standarde, norme, manuale, specificaţii, alte publicaţii tehnice de specialitate) aplicabile pentru activităţile de bază pe care le desfăşoară. 2.2.10. Organizaţia de proiectare trebuie să identifice şi să implementeze măsurile necesare în scopul eliminării neconformităţilor constatate ca urmare a verificărilor efectuate de autoritatea de supervizare a siguranţei zborurilor în scopul aprobării procedurilor de zbor instrumental. 2.3. Cerinţe privind siguranţa 2.3.1. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze un sistem de management al siguranţei sau proceduri de management al siguranţei care să asigure identificarea, evaluarea şi atenuarea sau eliminarea riscurilor privind siguranţa traficului aerian generate de activităţile de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 2.3.2. Organizaţia de proiectare trebuie să efectueze evaluarea de siguranţă a proiectării procedurilor de zbor. 2.3.3. Evaluarea de siguranţă trebuie să aibă în vedere aplicarea metodelor şi procedurilor de proiectare a procedurilor de zbor, începând cu etapa de analizare şi acceptare a solicitării clientului, analizarea aspectelor de proiectare, utilizarea standardelor de proiectare aplicabile, prelucrarea datelor aeronautice utilizate în procesul de proiectare, verificarea şi validarea etapelor de proiectare şi transmiterea în vederea publicării în documentele de informare aeronautică. 2.3.4. Furnizorul de servicii de trafic aerian certificat (furnizor ATS), în colaborare cu organizaţia de proiectare, trebuie să efectueze evaluarea de siguranţă a implementării procedurilor de zbor instrumental prin evaluarea influenţei asupra procedurilor de zbor instrumental existente la aerodromul specificat şi la aerodromurile din vecinătate, evaluarea complexităţii şi încărcării controlorului de trafic aerian, precum şi prin evaluarea influenţei asupra tuturor aspectelor care privesc furnizarea serviciului ATS. 2.3.5. Furnizorul ATS trebuie să realizeze evaluarea de siguranţă a impactului implementării procedurilor de zbor instrumental asupra sistemului ATM, în conformitate cu reglementările naţionale aplicabile. 2.3.6. Furnizorul ATS şi organizaţia de proiectare trebuie să realizeze evaluarea de siguranţă prin consultarea tuturor organizaţiilor implicate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental, precum şi a organizaţiilor care influenţează sau sunt afectate de implementarea procedurilor proiectate (operatori aerieni, furnizori de date aeronautice, administratori aeroportuari etc.). 2.3.7. Prevederi referitoare la evaluarea de siguranţă în cazul proiectării şi implementării procedurilor de zbor instrumental sunt cuprinse în proceduri şi instrucţiuni specifice elaborate de autoritatea de supervizare a siguranţei zborurilor. 2.4. Cerinţe privind resursele hardware şi software 2.4.1. Organizaţia de proiectare trebuie să dispună de resursele hardware şi software adecvate pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental. 2.4.2. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze proceduri documentate de validare a aplicaţiilor software pe care le utilizează în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. 2.4.3. Organizaţia de proiectare trebuie să valideze aplicaţiile software înainte de utilizarea acestora în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. 2.4.4. Organizaţia de proiectare trebuie să întocmească şi să menţină actualizată documentaţia tehnică şi manualele de utilizare corespunzătoare resurselor software şi hardware pe care le utilizează în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. 2.4.5. Validarea aplicaţiilor software utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental se face în conformitate cu prevederile Doc. OACI 9906, vol. 3. 2.5. Cerinţe privind informaţiile/datele 2.5.1. Organizaţia de proiectare trebuie să procure informaţiile/datele necesare proiectării procedurilor de zbor instrumental. 2.5.2. Organizaţia de proiectare trebuie să utilizeze în proiectarea procedurilor de zbor instrumental informaţii/date ce au fost coordonate şi aprobate înaintea utilizării de către: furnizorul ATS, administratorul aeroportului unde vor fi implementate procedurile, organizaţia/organizaţiile care furnizează date de teren şi obstaculare. 2.5.3. Informaţiile/Datele utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental sau rezultate din această activitate trebuie să îndeplinească cerinţele privind calitatea datelor (acurateţe, integritate, rezoluţie) specificate în RACR-HA şi RACR-AIS, ediţiile în vigoare. 2.5.4. Informaţiile/Datele utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental trebuie să fie actuale, complete şi adecvate scopului. 2.5.5. Organizaţiile de proiectare şi organizaţiile care furnizează informaţii/date necesare proiectării trebuie să asigure trasabilitatea informaţiilor/datelor. 2.5.6. Organizaţia de proiectare sau furnizorul ATS trebuie să procure datele obstaculare de la furnizorul AIS sau de la agenţii aeronautici civili autorizaţi de AACR pentru efectuarea măsurătorilor topografice. 2.5.7. Organizaţia de proiectare sau furnizorul ATS trebuie să procure datele de teren de la agenţi aeronautici civili autorizaţi pentru efectuarea măsurătorilor topografice sau de la alte organizaţii autorizate de autoritatea naţională în domeniul cadastrului. 2.5.8. Organizaţia de proiectare trebuie să verifice şi să valideze informaţiile/datele utilizate sau rezultate din proiectare pentru a stabili dacă acestea îndeplinesc cerinţele privind calitatea datelor (acurateţe, rezoluţie, integritate şi trasabilitate) şi cerinţele privind sistemul geodezic de referinţă prevăzute în RACR-AIS, ediţia în vigoare, precum şi în alte reglementări aplicabile. 2.5.9. Transferul digital al datelor utilizate în sau rezultate din proiectare trebuie realizat cu respectarea cerinţelor privind calitatea datelor, prevăzute în RACR-AIS, ediţia în vigoare. 2.5.10. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze proceduri documentate de control al documentaţiei de proiectare, precum şi al altor documente relevante pe care le utilizează în sau care rezultă din activităţile de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental. 2.5.11. Organizaţiile care furnizează date de teren şi obstaculare utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental poartă întreaga răspundere pentru acurateţea acestora. 2.6. Cerinţe privind competenţa personalului 2.6.1. Organizaţia de proiectare trebuie să dispună de personal care are cunoştinţele necesare, aptitudinile şi experienţa adecvată pentru a putea desfăşura activităţile de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental. 2.6.2. Organizaţia de proiectare trebuie să identifice şi să documenteze cerinţele de competenţă, inclusiv nivelurile de competenţă şi experienţă specifice tipurilor de proceduri de zbor instrumental pe care le proiectează. 2.6.3. Organizaţia de proiectare trebuie să stabilească şi să implementeze programe de pregătire iniţială/calificare şi pregătire recurentă a proiectanţilor de proceduri pentru a asigura menţinerea nivelului de competenţă corespunzător tipurilor de proceduri de zbor instrumental pe care le proiectează sau verifică. 2.6.4. Organizaţia de proiectare trebuie să asigure pregătirea iniţială a proiectanţilor în scopul obţinerii de către aceştia a calificării necesare proiectării unui tip specific de proceduri de zbor instrumental. 2.6.5. Organizaţia de proiectare trebuie să asigure elaborarea şi desfăşurarea programelor de pregătire iniţială în scopul: a)dobândirii de către participant/proiectant a cunoştinţelor necesare privind proiectarea procedurilor de zbor instrumental conform standardelor de proiectare prevăzute în Doc. OACI 8168, vol. 2, Doc. OACI 9613, precum şi în alte documente OACI relevante; b)obţinerii de către participant/proiectant a deprinderilor/ abilităţilor necesare în activitatea de proiectare a procedurilor de zbor instrumental.2.6.6. Organizaţia de proiectare trebuie să asigure desfăşurarea programelor de pregătire recurentă a proiectanţilor în scopul: a)actualizării şi/sau extinderii cunoştinţelor şi aptitudinilor necesare în proiectarea categoriilor de proceduri de zbor instrumental pentru care aceştia deţin calificarea; b)dobândirii de cunoştinţe necesare ca urmare a introducerii unor noi prevederi sau modificării prevederilor referitoare la cerinţele şi standardele de proiectare a procedurilor de zbor instrumental.2.6.7. Pregătirea iniţială şi recurentă a proiectanţilor de proceduri trebuie să cuprindă absolvirea cursurilor de proiectare a procedurilor de apropiere instrumentală, utilizând standardele de proiectare cuprinse în Doc. OACI 8168, vol. 2, Doc. OACI 9613 şi în alte documente OACI relevante. 2.6.8. Personalul implicat în activitatea de proiectare a procedurilor de zbor instrumental trebuie să cunoască şi să respecte cerinţele prevăzute în reglementările naţionale şi internaţionale aplicabile. 2.6.9. Competenţa proiectanţilor de proceduri trebuie evaluată de către AACR în cursul procesului de aprobare a procedurilor de zbor instrumental şi are în vedere evaluarea nivelului de cunoştinţe, a aptitudinilor şi a experienţei acestora. 2.6.10. În scopul evaluării competenţei proiectanţilor de proceduri, AACR: a)analizează documentaţia de pregătire iniţială şi recurentă a proiectanţilor pentru a stabili dacă sunt îndeplinite cerinţele prevăzute în prezenta reglementare; b)analizează experienţa proiectanţilor implicaţi în activităţile de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental.2.6.11. Prevederile Doc. OACI 9906, vol. 2, constituie cerinţe aplicabile în ce priveşte pregătirea personalului de proiectare a procedurilor de zbor instrumental. 2.7. Cerinţe privind proiectarea procedurilor de zbor instrumental 2.7.1. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că procedurile de zbor instrumental pe care le proiectează îndeplinesc cerinţele şi criteriile prevăzute în reglementările şi standardele aplicabile, cerinţele furnizorului ATS, ale aeroportului unde vor fi implementate, ale aeroporturilor afectate, precum şi ale operatorilor aerieni. 2.7.2. Organizaţia de proiectare trebuie să implementeze proceduri documentate pentru controlul activităţilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental, inclusiv al activităţilor de verificare şi validare a etapelor de proiectare. 2.7.3. Organizaţia de proiectare trebuie să proiecteze procedurile de zbor instrumental implementate în FIR Bucureşti utilizând standardele de proiectare cuprinse în: a)Doc. OACI 8168, vol. 2, ed. 5/2006, inclusiv amendamentul nr. 2 din 2008; b)Doc. OACI 9613, ed. 3/2008; c)alte documente OACI aplicabile.2.7.4. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că validarea şi verificarea etapelor de proiectare sunt efectuate de către personalul din cadrul organizaţiei care are competenţa adecvată/corespunzătoare. 2.7.5. Organizaţia de proiectare trebuie să se asigure că verificarea şi validarea etapelor de proiectare se efectuează de alţi proiectanţi în afara celor care proiectează procedurile de zbor instrumental. 2.7.6. Organizaţia de proiectare trebuie să păstreze şi să actualizeze documentaţia referitoare la standardele de proiectare utilizate în proiectarea procedurilor de zbor instrumental. 2.8. Cerinţe privind documentaţia de proiectare 2.8.1. Organizaţia de proiectare trebuie să întocmească, să păstreze şi să actualizeze documentaţia de proiectare corespunzătoare tipurilor de proceduri de zbor instrumental pe care le proiectează. 2.8.2. Documentaţia de proiectare trebuie să cuprindă: a)documentaţia necesară pentru publicarea în Publicaţia de informare aeronautică - AIP România, conform RACR-AIS, RACR-HA şi PIAC-BA, ediţiile în vigoare; b)documentaţia necesară pentru asigurarea transparenţei în ce priveşte standardele, detaliile şi ipotezele considerate în activitatea de proiectare propriu-zisă, inclusiv informaţiile/datele aeronautice utilizate în proiectare. Documentaţia trebuie să conţină informaţii/date referitoare la:1. obstacolele semnificative pentru fiecare segment al procedurii; 2. restricţiile de mediu considerate în proiectare; 3. evaluarea infrastructurii; 4. restricţiile de spaţiu aerian; 5. cauzele modificării procedurilor în vigoare; 6. cerinţele furnizorului ATS certificat; 7. alte aspecte sau cerinţe avute în considerare în procesul de proiectare; c)documentaţia suplimentară necesară verificării şi validării procedurilor de zbor instrumental la sol şi în zbor.2.8.3. Organizaţia de proiectare trebuie să păstreze documentaţia de proiectare actualizată şi completă. Capitolul IIIAprobarea procedurilor de zbor instrumental 3.1. Generalităţi 3.1.1. Procedurile de zbor instrumental noi sau modificate trebuie aprobate de AACR înainte de publicarea acestora în documentele de informare aeronautică de către furnizorul AIS certificat de AACR. 3.1.2. Aprobarea de către AACR a procedurilor de zbor instrumental atestă că: a)organizaţia de proiectare dispune de capacitatea necesară şi îndeplineşte cerinţele prevăzute în prezenta reglementare şi în alte reglementări aplicabile; b)organizaţia de proiectare a proiectat procedurile de zbor instrumental respectând cerinţele menţionate la pct. 2.7; c)procedurile de zbor instrumental supuse aprobării AACR îndeplinesc cerinţele de siguranţă şi de calitate prevăzute în prezenta reglementare şi în alte reglementări aplicabile.3.1.3. În cadrul procesului de aprobare, AACR verifică dacă organizaţia de proiectare: a)are capabilitatea de a desfăşura activităţile de proiectare a procedurilor de zbor instrumental conform cerinţelor aplicabile; b)se conformează cerinţelor de siguranţă a traficului aerian; c)are asigurat un management adecvat, compatibil cu cerinţele legislaţiei naţionale şi ale reglementărilor aeronautice în vigoare; d)a implementat un sistem de management al calităţii certificat conform SR EN ISO 9001 sau altui standard echivalent; e)deţine capacitatea financiară, tehnică şi profesională/umană impusă de specificul şi amploarea activităţii de proiectare pe care o desfăşoară; f)îndeplineşte cerinţele privind calitatea datelor (acurateţe, integritate, rezoluţie) specificate în RACR-AIS, ediţia în vigoare; g)a proiectat procedurile de zbor instrumental utilizând standardele de proiectare menţionate la pct. 2.7.3; h)îndeplineşte cerinţele aplicabile documentaţiei de proiectare a procedurilor de zbor instrumental.3.2. Etapele procesului de aprobare 3.2.1. Procesul de aprobare cuprinde următoarele etape: a)solicitarea aprobării procedurilor de zbor instrumental; b)verificarea documentaţiei (denumită în continuare documentaţia de aprobare) menţionate la pct. 3.3.2; c)aprobarea/respingerea procedurilor de zbor instrumental.3.2.2. Durata procesului de aprobare este de 15 zile lucrătoare de la data depunerii la sediul AACR a documentaţiei de aprobare. 3.2.3. Această perioadă se prelungeşte cu intervalele de timp în care solicitantul se conformează cerinţelor suplimentare formulate de AACR (completarea documentaţiei prezentate iniţial, implementarea unor măsuri corective etc.). 3.3. Solicitarea aprobării organizaţiei de proiectare a procedurilor de zbor instrumental 3.3.1. Organizaţia de proiectare trebuie să completeze şi să depună la sediul AACR documentaţia de aprobare în scopul aprobării de către AACR a procedurilor de zbor instrumental. 3.3.2. Documentaţia de aprobare este constituită din următoarele: a)cererea de aprobare; b)memoriul de prezentare a organizaţiei de proiectare conform anexei care face parte integrantă din prezenta reglementare; c)manualul calităţii proiectării procedurilor de zbor instrumental; d)documentaţia de proiectare a procedurilor de zbor instrumental pentru care se solicită aprobarea; e)alte documente care dovedesc modul în care organizaţia îndeplineşte cerinţele aplicabile organizaţiilor de proiectare.3.3.3. AACR trebuie să informeze solicitanţii despre conţinutul şi forma documentaţiei de aprobare, precum şi despre etapele procesului de aprobare. 3.3.4. În situaţia în care organizaţia de proiectare a mai solicitat AACR aprobarea unor proceduri de zbor instrumental, aceasta depune la AACR cererea de aprobare, documentaţia de proiectare a procedurilor de zbor instrumental, precum şi un set minim de documente necesare actualizării celor menţionate la pct. 3.3.2 lit. b), c) şi e), după caz. 3.4. Verificarea documentaţiei de aprobare 3.4.1. Verificarea documentaţiei de aprobare cuprinde următoarele etape: a)verificarea documentaţiei referitoare la organizaţia de proiectare; b)verificarea calităţii procedurilor de zbor instrumental; c)efectuarea inspecţiei din zbor.I. Verificarea documentaţiei referitoare la organizaţia de proiectare 3.4.2. AACR realizează analiza de fond a documentaţiei prezentate: conţinutul, modul de întocmire şi de prezentare, informaţiile declarate de solicitant în legătură cu organizaţia şi cu activităţile de proiectare a procedurilor de zbor instrumental, nivelul de documentare cu privire la prevederile legislaţiei naţionale şi ale reglementărilor aeronautice aplicabile. 3.4.3. Organizaţia de proiectare trebuie să întocmească şi să menţină la zi memoriul de prezentare a organizaţiei, structurat conform anexei. 3.4.4. AACR trebuie să efectueze la sediul propriu verificarea documentelor depuse de solicitant în vederea aprobării procedurilor de zbor instrumental. 3.4.5. După primirea documentaţiei de aprobare, AACR efectuează verificarea acesteia. 3.4.6. La verificarea documentaţiei de aprobare prevăzute la pct. 3.3.2, AACR urmăreşte: 1. datele de identificare declarate de solicitant; 2. împuternicirea, în cazul în care solicitantul este reprezentat de altă persoană; 3. structura şi conţinutul memoriului de prezentare a organizaţiei; 4. structura şi conţinutul manualului calităţii; 5. dovada plăţii tarifului cuvenit AACR pentru activitatea de evaluare în vederea aprobării; 6. structura organizatorică şi interfeţele compartimentelor prestatoare ale activităţilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental; 7. procedurile de sistem şi procedurile de control al activităţilor de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental; 8. procedurile de validare a datelor de teren şi obstaculare, precum şi a altor date utilizate în proiectare; 9. facilităţile tehnice specifice şi facilităţile conexe, proceduri de control şi întreţinere, norme/normative tehnice utilizate etc.; 10. programul de pregătire iniţială şi recurentă a proiectanţilor care au proiectat, au verificat şi au validat procedurile de zbor instrumental transmise AACR în vederea aprobării; 11. modalităţile de planificare, organizare/derulare, control şi înregistrare a activităţilor de proiectare, verificare şi validare a procedurilor de zbor instrumental; 12. alte elemente de evaluare, specifice activităţilor de proiectare în domeniul navigaţiei aeriene supuse autorizării. 3.4.7. În cazul în care sunt necesare precizări suplimentare, modificări şi/sau completări ale cererii şi/sau documentaţiei de aprobare, AACR solicită în scris solicitantului informaţiile respective. 3.4.8. Solicitantul trebuie să actualizeze în mod corespunzător şi operativ documentaţia de aprobare. 3.4.9. Solicitantul trebuie să pună la dispoziţia AACR documentaţia de aprobare completă şi actualizată. 3.4.10. Solicitantul poartă răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor/datelor cuprinse în documentaţia transmisă AACR în scopul evaluării procedurilor de zbor instrumental. II. Verificarea calităţii procedurilor de zbor instrumental 3.4.11. Verificarea calităţii procedurilor de zbor instrumental trebuie să urmărească: a)îndeplinirea cerinţelor privind calitatea datelor; b)respectarea cerinţelor şi standardelor de proiectare specifice tipului de procedură pentru care se solicită aprobarea; c)îndeplinirea cerinţelor referitoare la documentarea şi implementarea proceselor IFP şi FPD; d)verificarea îndeplinirii cerinţelor de siguranţă a traficului aerian.3.4.12. În această etapă AACR verifică documentaţia de proiectare în scopul identificării neconformităţilor privind utilizarea şi aplicarea standardelor de proiectare, datele utilizate în sau rezultate din proiectare, precum şi desfăşurarea proceselor de proiectare, verificare şi validare. 3.4.13. În cadrul acestei etape AACR efectuează: a)verificarea conformităţii surselor de date utilizate în proiectare; b)verificarea îndeplinirii cerinţelor de calitate aplicabile datelor aeronautice; c)verificarea conformităţii proceselor IFP şi FPD; d)verificarea conformităţii şi corectitudinea utilizării standardelor de proiectare; e)verificarea altor cerinţe aplicabile, inclusiv a celor referitoare la evaluarea de siguranţă.III. Inspecţia din zbor 3.4.14. Inspecţia din zbor trebuie efectuată în cazul procedurilor de zbor instrumental noi, precum şi în cazul utilizării unor informaţii/date a/ale căror acurateţe şi/sau integritate nu a/au putut fi verificată/e. 3.4.15. În scopul verificării îndeplinirii cerinţelor de siguranţă a traficului aerian, AACR poate stabili efectuarea inspecţiei din zbor a procedurilor de zbor instrumental şi în alte situaţii. 3.4.16. Inspecţia din zbor a procedurilor de zbor instrumental are următoarele obiective: a)verificarea corectitudinii informaţiilor/datelor procedurii; b)identificarea obstacolelor semnificative şi evaluarea înălţimilor/altitudinilor de trecere în siguranţă; c)operarea în limitele de siguranţă de către aeronavele cărora le sunt destinate; d)operarea procedurii cu uşurinţă şi evitarea manevrelor care solicită piloţii şi pasagerii peste limitele acceptate; e)asigurarea evitării interferenţelor radio; f)evaluarea infrastructurii necesare, a vizibilităţii şi a altor factori operaţionali.3.4.17. Organizaţia de proiectare trebuie să pună la dispoziţia AACR informaţiile/datele necesare pentru efectuarea inspecţiei din zbor. 3.4.18. Organizaţia de proiectare poartă răspunderea pentru datele şi informaţiile puse la dispoziţia AACR în vederea efectuării inspecţiei din zbor a procedurilor de zbor instrumental. 3.4.19. Inspecţia din zbor trebuie efectuată după verificarea de către AACR a documentaţiei de aprobare şi doar dacă AACR a constatat că organizaţia de proiectare a respectat în totalitate cerinţele aplicabile. 3.5. Acordarea aprobării procedurilor de zbor instrumental 3.5.1. Rezultatele activităţilor de verificare se concretizează prin întocmirea de către AACR a unui raport de evaluare în care se consemnează constatările privind capacitatea solicitantului de a desfăşura activităţi de proiectare conform cerinţelor aplicabile. 3.5.2. Raportul de evaluare trebuie să menţioneze neconformităţile constatate, cerinţele suplimentare ce trebuie îndeplinite de solicitant, termenele de înlăturare a neconformităţilor şi de îndeplinire a cerinţelor suplimentare formulate de AACR. 3.5.3. În raportul de evaluare se specifică reglementările, standardele, normele şi alte documente de referinţă interne sau internaţionale care au fost considerate în cadrul evaluării. 3.5.4. În funcţie de constatările referitoare la îndeplinirea sau neîndeplinirea cerinţelor prevăzute de reglementările aplicabile, raportul de evaluare trebuie să consemneze propunerea de aprobare, respectiv de respingere a procedurilor de zbor instrumental. 3.5.5. Decizia de aprobare sau de respingere a procedurilor de zbor instrumental emisă de AACR şi semnată de directorul general al AACR se transmite solicitantului, însoţită de un exemplar în copie al raportului de evaluare. 3.5.6. Un exemplar-martor al deciziei de aprobare sau de respingere şi al raportului de evaluare se păstrează la AACR. 3.5.7. Decizia de aprobare sau de respingere a procedurilor de zbor instrumental se comunică organizaţiei de proiectare, în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la luarea deciziei. Capitolul IVCerinţe privind actualizarea continuă 4.1. În scopul îndeplinirii cerinţelor privind siguranţa traficului aerian, furnizorul ATS şi organizaţia de proiectare trebuie să evalueze modificările datelor obstaculare, de aerodrom, ale datelor privind mijloacele de navigaţie, precum şi ale altor date aeronautice utilizate în proiectare pentru a stabili dacă este necesară reproiectarea sau retragerea/suspendarea procedurilor de zbor instrumental publicate în documentele de informare aeronautică. 4.2. Furnizorul ATS şi organizaţia de proiectare trebuie să evalueze în mod continuu modificările standardelor de proiectare, precum şi ale altor standarde sau cerinţe avute în vedere la proiectarea procedurilor de zbor instrumental publicate în documentele de informare aeronautică. 4.3. Furnizorul ATS împreună cu organizaţia de proiectare trebuie să evalueze procedurile de zbor instrumental proiectate şi publicate nu mai târziu de 5 ani de la data efectivă a primei publicări în documentele de informare aeronautică. 4.4. În urma evaluării modificărilor, furnizorul ATS împreună cu organizaţia de proiectare trebuie să stabilească dacă procedurile de zbor instrumental publicate trebuie modificate sau retrase/suspendate, respectiv dacă este necesară proiectarea unor proceduri de zbor instrumental noi. Capitolul VCerinţe privind indicatorii de performanţă 5.1. Organizaţia de proiectare trebuie să identifice şi să implementeze un set minim de indicatori de performanţă sub forma unor obiective măsurabile sau cuantificabile. 5.2. Indicatorii de performanţă trebuie stabiliţi avându-se în vedere aspectele care influenţează siguranţa traficului aerian. 5.3. Organizaţia de proiectare trebuie să stabilească pentru fiecare indicator de performanţă un nivel care poate fi îndeplinit în mod obiectiv. Capitolul VISupravegherea continuă a organizaţiilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental 6.1. Scopul procesului de supraveghere 6.1.1. Procesul de supraveghere continuă a organizaţiilor de proiectare care proiectează proceduri de zbor instrumental pentru traficul aerian din FIR Bucureşti are scopul de a verifica dacă acestea: a)menţin condiţiile existente menţionate în documentaţia de aprobare depusă la AACR; b)respectă cerinţele reglementărilor aeronautice civile aplicabile privind siguranţa şi asigurarea calităţii procedurilor de zbor instrumental.6.2. Organizarea procesului de supraveghere 6.2.1. Procesul de supraveghere se organizează, este condus şi se execută de către AACR. 6.2.2. Supravegherea se realizează pe baza programului şi a procedurilor stabilite de AACR. 6.2.3. Activitatea de supraveghere se realizează prin inspecţii şi evaluări periodice, planificate sau inopinate, ale activităţilor de proiectare a procedurilor de zbor instrumental desfăşurate de organizaţiile de proiectare. 6.2.4. În cazul sesizării unor deficienţe sau apariţiei unor dificultăţi, de orice natură, care afectează ori ar putea afecta siguranţa activităţilor aeronautice, AACR organizează inspecţii dedicate pentru cazul respectiv. 6.2.5. Dacă în urma activităţii de supraveghere se constată că organizaţia de proiectare nu mai îndeplineşte cerinţele prevăzute în reglementările aplicabile, AACR informează imediat, în scris, agentul aeronautic în cauză asupra neconformităţilor constatate şi solicită remedierea acestora întro perioadă de 60 de zile lucrătoare. Capitolul VIIResponsabilităţi şi obligaţii 7.1. Agenţii aeronautici civili care proiectează proceduri de zbor instrumental pentru traficul aerian în FIR Bucureşti trebuie: a)să menţină facilităţile, cadrul operaţional şi/sau sistemul de management al calităţii conform prevederilor prezentei reglementări şi altor reglementări aplicabile; b)să desfăşoare activităţile de proiectare a procedurilor de zbor instrumental în conformitate cu prevederile prezentei reglementări şi ale altor reglementări aplicabile; c)să permită şi să asigure persoanelor desemnate de AACR accesul la documentaţia şi facilităţile proprii, să asigure accesul inspectorilor AACR la facilităţile şi documentaţia subcontractanţilor/furnizorilor, pentru efectuarea evaluării sau supravegherii necesare determinării conformării cu prevederile prezentei reglementări şi ale altor reglementări aplicabile; d)să comunice AACR, anticipat când este posibil, orice modificare semnificativă în organizare, facilităţi sau sistemul calităţii, însoţită de o evaluare a implicaţiilor potenţiale şi de un plan de măsuri pentru eliminarea ori minimizarea efectelor acestora; e)să procure datele obstaculare utilizate în proiectare de la furnizorul AIS certificat de AACR sau de la agenţii aeronautici civili autorizaţi de AACR pentru efectuarea măsurătorilor topografice; f)să procure datele de teren utilizate în proiectare de la agenţi aeronautici civili autorizaţi de AACR pentru efectuarea măsurătorilor topografice, de la Direcţia topografică militară din subordonarea Ministerului Apărării Naţionale sau de la alte organizaţii autorizate de autoritatea naţională în domeniul cadastrului. ANEXĂla reglementarea RACR-CPPZI STRUCTURA MEMORIULUI de prezentare a organizaţiei de proiectare În conformitate cu prevederile pct. 3.3.2 lit. b) din reglementare, organizaţia de proiectare trebuie să depună la sediul Autorităţii Aeronautice Civile Române (AACR), odată cu cererea de aprobare a procedurilor de zbor instrumental, memoriul de prezentare, care va include cel puţin următoarele elemente: Informaţii preliminare

Capitolul I - Management

Capitolul II - Proceduri specifice sistemului de management al calităţii

Capitolul III - Proceduri de control al proiectării procedurilor de zbor instrumental