ORDIN Nr. 69
din 28 aprilie 2009
pentru aprobarea Ghidului
carierei politistilor si cadrelor militare din Ministerul Administratiei si
Internelor
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 312 din 12 mai 2009
Având în vedere prevederile art. 27 din Legea nr.
360/2002 privind Statutul poliţistului, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 80/1995 privind
statutul cadrelor militare, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul dispoziţiilor art. 7 alin. (4) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 15/2008, cu modificările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul administraţiei şi
internelor, emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Ghidul
carierei poliţiştilor şi cadrelor militare din Ministerul Administraţiei şi
Internelor, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin intră în vigoare în termen de
30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Viceprim-ministru, ministrul administraţiei şi
internelor,
Dan Nica
ANEXĂ
GHIDUL
carierei poliţiştilor şi cadrelor militare din
Ministerul Administraţiei şi Internelor
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Cariera
poliţiştilor şi cadrelor militare din Ministerul Administraţiei şi Internelor,
denumit în continuare MAI, cuprinde ansamblul situaţiilor juridice şi efectele produse, care
intervin de la data naşterii raportului de serviciu până în momentul încetării
acestui raport, potrivit actelor normative în vigoare şi opţiunilor
individuale, în funcţie de nevoile instituţiei, cunoştinţele, aptitudinile,
abilităţile, experienţa şi motivaţiile profesionale şi personale.
(2) Ghidul carierei
poliţiştilor şi cadrelor militare din MAI, denumit în continuare ghid, stabileşte modalităţi şi reguli
de evoluţie în cariera profesională pentru ofiţerii şi agenţii de poliţie,
precum şi pentru ofiţerii, maiştrii militari şi subofiţerii din MAI.
Art. 2. - (1) In sensul
prezentului ghid, termenii de mai jos se utilizează cu următorul înţeles:
a) managementul carierei reprezintă ansamblul activităţilor desfăşurate de către MAI în
vederea asigurării planificării şi dezvoltării carierei profesionale a
poliţiştilor şi cadrelor militare;
b) planificarea carierei este activitatea desfăşurată individual de către fiecare poliţist şi
cadru militar în vederea dezvoltării propriei cariere profesionale;
c) regulile de evoluţie în
carieră reprezintă condiţiile minime obligatorii
stabilite de către MAI prin prezentul ghid pentru intrarea şi evoluţia în
carieră a poliţiştilor şi cadrelor militare;
d) specializarea este o
modalitate aprofundată de dobândire a cunoştinţelor şi competenţelor
definitorii pentru un domeniu de studiu - de exemplu, ordine şi siguranţă
publică;
e) profilul de muncă reprezintă un domeniu de activitate distinct în cadrul
specializărilor - de exemplu, poliţie de frontieră, poliţie, jandarmerie,
pompieri şi protecţie civilă;
f) specialitatea reprezintă aprofundarea unei specializări sau calificări, pentru care
poliţistul/cadrul militar a dobândit pregătirea necesară exercitării
ocupaţiilor specifice MAI - de exemplu, investigaţii criminale, poliţie
rutieră, servant-pompieri, pirotehnician;
g) ocupaţia reprezintă un ansamblu de activităţi, sarcini sau obligaţii de
serviciu stabilite pentru a fi executate de o persoană.
(2) Prin sintagma specialitatea studiilor absolvite se înţelege specializarea şi, după caz, domeniul de studii sau/şi,
în cazul studiilor preuniversitare, profilul de studii obţinute ca efect al
absolvirii unor forme de învăţământ.
(3) In actele normative interne din domeniul
managementului resurselor umane, expresia profil de activitate este utilizată cu înţelesul de la alin. (1) lit. f).
Art. 3. - (1) Regulile generale care stau la baza
managementului carierei poliţiştilor şi cadrelor militare în MAI vizează:
a) numirea în prima funcţie în structurile MAI;
b) acordarea/avansarea în unele grade
profesionale/militare, potrivit legii;
c) schimbarea locului de muncă
sau/şi a profilului de muncă şi a specialităţii;
d) trecerea pe anumite niveluri ierarhice;
e) trecerea într-o altă categorie profesională, precum
şi în corpul profesional superior;
f) ocuparea unor funcţii de conducere.
(2) Regulile generale de
evoluţie în carieră constau, după caz, în:
a) absolvirea unor cursuri de carieră;
b) promovarea examenelor de carieră;
c) îndeplinirea criteriilor de vechime în anumite
funcţii sau/şi specialităţi;
d) îndeplinirea normelor de performanţă profesională şi
conduită într-o anumită perioadă de timp.
(3) Poliţiştii şi cadrele militare încadraţi pe funcţii
a căror exercitare este reglementată prin statute profesionale ori alte
prevederi de nivel superior se supun şi regulilor de evoluţie în carieră stabilite de aceste norme.
Art. 4. - (1) Direcţia generală resurse umane, denumită
în continuare DGRU, coordonează
sistemul general de management al carierei poliţiştilor şi cadrelor militare,
prin elaborarea cadrului normativ necesar evoluţiei în carieră.
(2) Unităţile MAI asigură aplicarea normelor privind
managementul carierei personalului.
Art. 5. - (1) Cursurile de carieră în MAI sunt
următoarele:
a) cursuri pentru iniţierea în carieră;
b) cursuri pentru dezvoltarea carierei.
(2) Examenele de carieră în MAI sunt următoarele:
a) examenul în vederea obţinerii gradului profesional
de chestor de poliţie;
b) examenul în vederea acordării gradului militar de
general de brigadă;
c) examenul în vederea acordării gradului militar de
plutonier adjutant;
d) examenul în vederea acordării
gradului militar de maistru militar clasa I.
CAPITOLUL II
Cursuri de carieră
SECŢIUNEA 1
Cursurile pentru iniţierea în carieră
Art. 6. - (1) Cursurile pentru iniţierea în carieră
sunt programe de formare profesională iniţială organizate potrivit specificului
funcţiilor/posturilor MAI pentru următoarele categorii de personal:
a) specialişti cu studii corespunzătoare cerinţelor
posturilor încadraţi din sursă externă;
b) personalul încadrat din sursă externă în vederea
exercitării ocupaţiilor specifice MAI.
(2) Cursurile pentru iniţierea în carieră se
organizează pentru personalul prevăzut la alin. (1), de regulă în perioada de
probă/tutelă profesională, fără a depăşi termenul de un an de la dobândirea
statutului de ofiţer de poliţie/ofiţer/agent de poliţie/subofiţer în MAI.
(3) Pentru personalul prevăzut la alin. (1), cursurile
pentru iniţierea în carieră au o durată de minimum 13 săptămâni la forma de zi.
(4) Examenul de absolvire a cursului pentru iniţierea
în carieră cuprinde următoarele probe:
a) probă practică la pregătirea militară/poliţienească
specifică inspectoratului general/similar sau/şi structurii în care au fost
încadraţi cursanţii, din care în mod obligatoriu trageri cu armamentul;
b) test scris la pregătirea de specialitate;
c) test-grilă din legislaţia aplicabilă
inspectoratului general/ similar sau/şi structurii în care au fost încadraţi
cursanţii.
(5) Competenţa de organizare a cursurilor prevăzute la
alin. (1) revine:
a) Academiei de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza",
prin Institutul de Studii pentru Ordine Publică, sub coordonarea Direcţiei
formare iniţială şi continuă, pentru personalul unităţilor aparatului central
al MAI şi cel al instituţiilor şi structurilor aflate în
subordinea/coordonarea MAI, fără structuri
proprii de management resurse umane/pregătire,
precum şi pentru ofiţerii care îşi desfăşoară activitatea în specialităţile pe
care acestea le coordonează funcţional;
b) unităţilor aparatului central al MAI şi celui al
instituţiilor şi structurilor aflate în subordinea/coordonarea MAI, cu
structuri proprii de management resurse umane/pregătire pentru personalul
propriu, precum şi pentru ofiţerii care îşi desfăşoară activitatea în
specialităţile pe care acestea le coordonează funcţional;
c) inspectoratelor generale/instituţiilor
şi structurilor aflate în subordinea/coordonarea MAI, în cazul personalului
propriu care îşi desfăşoară activitatea în specialităţi ce nu se regăsesc la
nivelul unităţilor aparatului central al MAI;
d) inspectoratelor generale/instituţiilor
şi structurilor aflate în subordinea/coordonarea MAI, pentru
agenţii/subofiţerii din subordine, indiferent de specialitate.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (5) lit. a),
unităţile aparatului central al MAI, instituţiile şi structurile aflate în subordinea/coordonarea
MAI, fără structuri proprii de management resurse umane/pregătire, pot organiza
cursurile prevăzute la alin. (1) cu avizul Direcţiei formare iniţială şi
continuă.
(7) Planurile cursurilor organizate de unităţile
prevăzute la alin. (5) lit. b)-d), precum şi ale celor organizate în condiţiile
alin. (6) se supun aprobării Direcţiei formare iniţială şi continuă.
SECŢIUNEA a 2-a
Cursurile pentru dezvoltarea carierei
Art. 7. - (1) Cursurile pentru dezvoltarea carierei sunt programe de formare profesională continuă care dau dreptul
absolvenţilor acestora de a ocupa unele categorii de funcţii sau posturi şi de
a înainta în/de a li se acorda unele grade profesionale/militare, potrivit
actelor normative în vigoare.
(2) Cursurile pentru dezvoltarea carierei sunt:
a) cursuri de capacitate profesională, cursuri de
capacitate şi cursuri de perfecţionare în specialitate pentru obţinerea/
acordarea unor grade profesionale/militare;
b) cursuri pentru schimbarea specialităţii/profilului
de muncă;
c) alte cursuri necesare îndeplinirii atribuţiilor
postului sau evoluţiei în carieră în cadrul instituţiei, cum sunt cursurile de
specialitate, cursurile de perfecţionare, cursurile de management etc.
(3) Cursurile în vederea obţinerii calităţii de
conductor animale de serviciu constituie cursuri de specialitate, în sensul
prevederilor alin. (2) lit. c).
Art. 8. - (1) Cursurile de capacitate
profesională/capacitate şi de perfecţionare în specialitate pentru
obţinerea/acordarea unor grade profesionale/militare, potrivit legii, sunt
următoarele:
a) cursul de capacitate profesională în vederea
obţinerii gradului profesional de comisar-şef de poliţie;
b) cursul de capacitate profesională în vederea
obţinerii gradului profesional de subcomisar de poliţie;
c) cursul de capacitate profesională în vederea
obţinerii gradului profesional de agent-şef de poliţie;
d) cursul de capacitate în vederea acordării gradului
de colonel/comandor;
e) cursul de perfecţionare în specialitate în vederea
acordării gradului de maior/locotenent-comandor.
(2) In baza aprobării acordate în conformitate cu
prevederile anexei la prezentul ghid, se exceptează de la obligativitatea
participării la cursurile de capacitate profesională/capacitate, prevăzute la
alin. (1) lit. a), b) şi d), ofiţerii care au absolvit studii de masterat sau cursuri postuniversitare
corespunzătoare cerinţelor postului, precum şi cei care au dobândit titlul
ştiinţific de doctor în specializările corespunzătoare cerinţelor postului.
Pentru exceptarea de la obligativitatea participării la cursurile de
perfecţionare în specialitate prevăzute la alin. (1) lit. e), ofiţerii cadre
militare trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de licenţă ai unei instituţii de
învăţământ superior în una dintre specializările corespunzătoare cerinţelor
postului.
(3) Agenţii de poliţie care au dobândit titlul
ştiinţific de doctor sunt exceptaţi de la obligativitatea participării la
cursurile prevăzute la alin. (1) lit. c).
(4) La examenele de admitere la cursurile prevăzute la
alin. (1) pot participa poliţiştii şi cadrele militare care îndeplinesc în mod
cumulativ următoarele condiţii:
a) sunt propuşi de inspectoratul general/similar sau,
după caz, unitatea din care provin;
b) au fost evaluaţi cu calificative care le permit
obţinerea/acordarea gradelor profesionale/gradelor militare următoare.
(5) Competenţa de organizare a cursurilor prevăzute la
alin. (1) revine:
a) Academiei de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza",
prin Institutul de Studii pentru Ordine Publică, sub coordonarea Direcţiei
formare iniţială şi continuă, pentru personalul unităţilor aparatului central
al MAI şi cel al instituţiilor şi structurilor aflate în subordinea/coordonarea
MAI, fără structuri proprii de management resurse umane/pregătire, precum şi
pentru ofiţerii care îşi desfăşoară activitatea în specialităţile pe care
acestea le coordonează funcţional;
b) unităţilor aparatului central al MAI şi celui al
instituţiilor şi structurilor aflate în subordinea/coordonarea MAI, cu
structuri proprii de management resurse umane/pregătire pentru personalul
propriu, precum şi pentru ofiţerii care îşi desfăşoară activitatea în
specialităţile pe care acestea le coordonează funcţional;
c) inspectoratelor generale/instituţiilor şi
structurilor aflate în subordinea/coordonarea MAI, în cazul personalului
propriu care îşi desfăşoară activitatea în specialităţi ce nu se regăsesc la
nivelul unităţilor aparatului central al ministerului;
d) inspectoratelor generale/instituţiilor şi
structurilor aflate în subordinea/coordonarea MAI, pentru agenţii/subofiţerii
din subordine, indiferent de specialitate.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (5) lit. a),
unităţile aparatului central al MAI, instituţiile şi structurile aflate în
subordinea/coordonarea MAI, fără structuri proprii de management resurse
umane/pregătire, pot organiza cursurile prevăzute la alin. (1) cu avizul
Direcţiei formare iniţială şi continuă.
(7) Cursurile prevăzute la alin. (1) se desfăşoară la
forma de zi, în sistem compact, şi au durata de două săptămâni.
(8) Prin excepţie de la
prevederile alin. (7), cursurile prevăzute la alin. (1) se pot organiza şi în
sistem la distanţă, pe durata a 3 săptămâni. Ultimele două zile ale activităţii
se alocă examenului de absolvire, într-o instituţie de învăţământ din structura MAI.
(9) Pentru situaţia prevăzută la alin. (8), selecţia
personalului pentru participarea la cursuri se realizează prin analiza de către
structurile de management resurse umane ale unităţilor cu competenţă în
organizarea acestora a îndeplinirii de către candidaţi a criteriilor şi
condiţiilor legale.
(10) Planurile cursurilor organizate de unităţile
prevăzute la alin. (5) lit. b)-d), precum şi ale celor organizate în condiţiile
alin. (6) se supun aprobării Direcţiei formare iniţială şi continuă.
Art. 9. - (1) Cursurile pentru
schimbarea specialităţii/profilului de muncă se organizează în vederea
dobândirii competenţelor specifice îndeplinirii atribuţiilor noului post.
(2) Cursurile prevăzute la alin. (1) se pot desfăşura
prin programe de pregătire compacte sau modulare, la forma de zi, cu frecvenţă
redusă ori la distanţă.
(3) Competenţa de organizare a cursurilor pentru
schimbarea specialităţii/profilului de muncă revine:
a) unităţilor aparatului central al MAI sau
subordonate acestora, pentru specialităţile şi profilurile de muncă pe care le
coordonează;
b) unităţilor din subordinea MAI, inspectoratelor
generale/similare, pentru specialităţile şi profilurile de muncă ce nu se află
în coordonarea unităţilor prevăzute la lit. a).
(4) Durata cursurilor
prevăzute la alin. (1) nu poate fi mai mică de două săptămâni la forma de zi,
majorată în mod corespunzător prin planul de învăţământ pentru celelalte forme
de învăţământ, respectiv cu frecvenţă redusă ori la distanţă.
(5) Modalitatea de desfăşurare a cursurilor se adoptă
prin dispoziţia şefilor structurilor prevăzute la alin. (3).
(6) Trimiterea la cursurile pentru schimbarea
specialităţii/profilului de muncă se face în termen de cel mult 6 luni de la
numirea în noua funcţie.
(7) In termen de 6 luni de la
intrarea în vigoare a prezentului ghid, structurile prevăzute la alin. (3)
propun spre aprobare Direcţiei formare iniţială şi continuă cursurile de
schimbare a specialităţii pe care le organizează.
(8) Fiecare structură organizatoare informează DGRU
prin Direcţia formare iniţială şi continuă, în luna iunie şi în cadrul
raportului de evaluare anuală a pregătirii continue a personalului, cu privire
la cursurile organizate potrivit alin. (1).
Art. 10. - Pentru poliţiştii şi cadrele militare din
MAI, cererea de participare la concursurile de admitere organizate de Colegiul
Naţional de Afaceri Interne, Colegiul Naţional de Apărare şi Colegiul Superior
de Securitate Naţională se aprobă exclusiv de ministrul administraţiei şi
internelor, la propunerea inspectoratelor generale/similare sau, după caz, a
unităţilor aparatului central al MAI.
Art. 11. - (1) Modalitatea de desfăşurare a cursurilor
prevăzute la art. 7 alin. (2) lit. c) se stabileşte prin dispoziţie a
şefului/comandantului unităţii organizatoare, cu avizul Direcţiei formare
iniţială şi continuă.
(2) In situaţia în care numărul candidaţilor pentru
participarea la cursurile prevăzute la alin. (1) este mai mic sau egal cu
numărul locurilor stabilite seriei respective, admiterea se realizează fără organizarea examenului.
(3) La examenul de admitere organizat în condiţiile
alin. (1) se pot prezenta poliţiştii şi cadrele militare care sunt propuşi de
inspectoratele generale/similare sau, după caz, unităţile din care provin.
(4) Pentru participarea la
cursurile prevăzute la alin. (1), care nu pot avea o durată mai mică de două
săptămâni, poliţiştii şi cadrele militare întocmesc rapoarte personale pe care
le înaintează, prin structurile de resurse umane/formare iniţială şi continuă,
şefilor/comandanţilor de unităţi.
(5) Examenele de absolvire a cursurilor prevăzute la
alin. (1) pot fi susţinute numai în situaţia frecventării a cel puţin 80% din
orele afectate fiecărei discipline din planul de învăţământ.
(6) In situaţia în care poliţiştii/cadrele militare
declaraţi/ declarate „ADMIS" nu pot participa la curs sau nu pot susţine
examenul de absolvire din motive temeinic justificate, pot fi înmatriculaţi la
începutul uneia dintre seriile următoare cu aprobarea unităţilor organizatoare,
respectiv pot participa la examenul de absolvire, dar nu mai târziu de 2 ani de
la data începerii cursului iniţial.
(7) Pentru situaţiile prevăzute la alin. (6), numărul
de locuri afectate seriei respective se suplimentează în mod corespunzător.
Art. 12. - Fraudele dovedite pe
timpul desfăşurării probelor de examen atrag eliminarea din examen a celor în
cauză, despre asemenea fapte fiind informaţi şi şefii/comandanţii unităţilor
din care provin candidaţii/cursanţii, pentru dispunerea măsurilor disciplinare,
potrivit legii.
CAPITOLUL III
Examene de carieră
Art. 13. - (1) Promovarea examenelor de carieră
organizate în MAI permite obţinerea/acordarea, în condiţiile legii, a gradului
profesional de chestor de poliţie, a gradului de general de brigadă, respectiv
a gradului de plutonier adjutant şi a gradului de maistru militar clasa I.
(2) Examenele în vederea acordării gradului de maistru
militar clasa I şi a gradului
de plutonier adjutant, precum şi pentru trecerea în corpul maiştrilor militari
se organizează de către inspectoratele generale/similare pentru personalul
propriu, respectiv de către Institutul de Studii pentru Ordine Publică pentru
personalul Comenduirii Garnizoanei.
Art. 14. - (1) Pentru obţinerea gradului profesional de
chestor de politie, respectiv acordarea gradului de general de brigadă,
candidaţii trebuie să promoveze examenul organizat în acest scop. Pot participa
la examen comisarii-şefi de poliţie, respectiv coloneii care îndeplinesc
criteriile prevăzute de actele normative în vigoare.
(2) Potrivit legislaţiei în vigoare, sunt exceptaţi de
la examenul organizat în vederea obţinerii gradului profesional de chestor de
politie comisarii-şefi de poliţie care au dobândit titlul ştiinţific de doctor
în specializările corespunzătoare cerinţei postului. Procedura de analiză a corespunderii
titlului ştiinţific de doctor la cerinţele postului este prevăzută în anexă.
Art. 15. - (1) Examenul în vederea obţinerii/acordării
gradului profesional de chestor de poliţie, respectiv, gradului de general de
brigadă se organizează, de regulă, anual.
(2) Comisia de examen se constituie prin ordin al
ministrului administraţiei şi internelor, la propunerea DGRU, cu cel puţin 30
de zile înaintea susţinerii examenului.
(3) Comisia prevăzută la alin. (2) se compune dintr-un
număr impar de persoane, astfel:
a) preşedinte - o persoană din conducerea MAI sau, după
caz, a inspectoratelor generale/similare;
b) membri - persoane cu experienţă în profilurile de
muncă ale candidaţilor din unităţile aparatului central al MAI sau
inspectoratelor generale/similare.
(4) Secretarul comisiei prevăzute la alin. (2) se
asigură de DGRU şi nu este membru al comisiei.
(5) Comisia prevăzută la alin. (2) este alcătuită din
persoane care au cel puţin gradul profesional/militar de chestor de
poliţie/general de brigadă.
(6) Locul şi termenele în care se desfăşoară
diferitele activităţi în cadrul examenului se stabilesc de preşedintele
comisiei şi se comunică în scris tuturor candidaţilor.
Art. 16. - (1) Probele din cadrul examenelor pentru
obţinerea gradului profesional de chestor de poliţie şi pentru acordarea
gradului militar de general de brigadă sunt următoarele:
a) interviu structurat pe probleme din domeniul
securităţii naţionale şi ordinii publice;
b) lucrare scrisă în specialitatea postului.
(2) Tematicile interviului structurat prevăzut la alin.
(1) lit. a) se întocmesc de către Direcţia formare iniţială şi continuă, se aprobă de directorul general al DGRU şi
se difuzează în unităţi până la data de 1 august a anului în curs, pentru anul
următor.
(3) Tema lucrării scrise prevăzute la alin. (1) lit.
b), precum şi îndrumătorul ştiinţific al acesteia se propun de candidat şi se
aprobă de preşedintele comisiei.
(4) Lucrarea scrisă prevăzută la alin. (1) lit. b) se
depune de candidaţi la secretariatul comisiei de examen cu cel puţin 5 zile
lucrătoare înaintea desfăşurării examenului.
Art. 17. - (1) Evaluarea candidaţilor la examenul
desfăşurat în vederea obţinerii gradului profesional de chestor de poliţie şi
pentru acordarea gradului militar de general de brigadă se face cu note de la
10 - maxim - la 1 - minim, astfel:
a) nota finală a fiecărei probe de examen se
calculează ca medie aritmetică a notelor acordate de fiecare membru al
comisiei, cu două zecimale, fără rotunjire;
b) media generală se calculează ca medie aritmetică a
notelor finale obţinute la fiecare probă de examen, cu două zecimale, fără
rotunjire.
(2) In cazul în care, după verificarea lucrării scrise,
diferenţa dintre notele acordate este mai mare de un punct, lucrarea se
reverifică în prezenţa tuturor membrilor comisiei de către preşedintele
comisiei, care hotărăşte nota finală definitivă.
(3) Pentru a fi declarat „REUŞIT" la examen,
candidatul trebuie să obţină la fiecare probă minimum nota 7,00 şi media
generală de minimum 8,00.
(4) Candidaţii pot contesta numai notele la propriile
lucrări. Rezultatele obţinute la interviul structurat pe probleme din domeniul
securităţii naţionale şi ordinii publice nu pot fi contestate.
(5) Contestaţiile se depun în scris la secretarul
comisiei, în termen de cel mult 24 de ore de la anunţarea rezultatelor, şi se
soluţionează în termen de 24 de ore de la depunerea acestora.
(6) Contestaţiile se soluţionează în plenul comisiei
de examen, iar hotărârea acesteia este definitivă.
CAPITOLUL IV
Reguli de evoluţie în cariera poliţiştilor şi
cadrelor militare
Art. 18. - (1) La absolvirea instituţiilor de formare
profesională iniţială ale MAI, absolvenţii nu pot fi repartizaţi şi/sau
încadraţi în unităţi ale aparatului central al MAI sau în unităţi ale
aparatului central al inspectoratelor generale/similare.
(2) Pentru a ocupa o funcţie în unităţi ale aparatului
central al MAI sau în unităţi ale aparatului central al inspectoratelor
generale/similare, ofiţerii de poliţie trebuie să aibă gradul profesional minim
de inspector de poliţie, iar ofiţerii cadre militare, gradul militar minim de
locotenent, agenţii de poliţie, gradul profesional minim de agent principal de
poliţie, iar subofiţerii, gradul militar minim de
plutonier.
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (2)
absolvenţii instituţiilor de învăţământ din sistemul de apărare, ordine publică
şi siguranţă naţională, altele de cât cele prevăzute la alin. (1), care au fost
formaţi la solicitarea expresă a unităţilor aparatului central al MAI sau a
unităţilor aparatului central al inspectoratelor generale/similare.
Art. 19. - (1) Posturile de conducere vacante se ocupă
prin examen sau concurs, în funcţie de situaţie, de către poliţiştii şi cadrele
militare care îndeplinesc condiţiile stabilite la art. 20-23, după caz.
(2) Poliţiştii şi cadrele militare care din motive
neimputabile au fost eliberaţi din funcţia de conducere pot ocupa, cu acordul
lor, o funcţie de conducere vacantă prevăzută cu un coeficient de ierarhizare
egal sau inferior celei deţinute anterior, numai dacă îndeplinesc condiţiile stabilite la art. 20-23, după caz, şi
nu au fost între timp numiţi într-o altă funcţie.
Art. 20. - (1) Condiţiile minime obligatorii cumulative
pentru participarea la examenul/concursul organizat în vederea ocupării
funcţiilor de inspector general şi inspector general adjunct/similare al/ale
inspectoratului general/similar, director general şi director general
adjunct/similare din cadrul aparatului central al MAI, al inspectoratului
general/similare sau al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti,
director şi director adjunct/similare din cadrul unităţilor aparatului central
al MAI şi subordonate/aflate în coordonarea MAI sunt următoarele:
a) să fi absolvit studii de masterat sau studii
postuniversitare în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei sau
în domeniul management;
b) să îndeplinească cerinţele specifice din fişa
postului;
c) să aibă 7 ani vechime în specialitatea studiilor
necesare exercitării funcţiei;
d) să nu fie sub efectul unei sancţiuni disciplinare şi
să nu fie puşi la dispoziţie în condiţiile art. 65 din Legea nr. 360/2002
privind Statutul poliţistului, cu modificările şi completările ulterioare, sau,
după caz, ale art. 89 din Legea nr. 80/1995 privind Statutul cadrelor militare,
cu modificările şi completările ulterioare;
e) să nu se afle în curs de urmărire penală;
f) să fi obţinut în ultimii 3 ani calificativul de cel
puţin „Foarte bun" la evaluarea profesională individuală/aprecierea de
serviciu;
g) să aibă 5 ani vechime în funcţii de conducere în
unităţi ale MAI.
(2) In fişa postului nu pot fi stabilite condiţii de
vechime în funcţii de conducere superioare celor prevăzute la alin. (1) lit.
g).
Art. 21. - (1) Condiţiile
minime obligatorii cumulative pentru participarea la examenul/concursul
organizat în vederea ocupării funcţiilor de inspector-şef şi inspector-şef
adjunct/similare din inspectoratele judeţene de poliţie, poliţie de frontieră,
jandarmi, pentru situaţii de urgenţă şi al municipiului Bucureşti, precum şi de
şef poliţie şi adjunct şef poliţie municipiu, director/similare şi director
adjunct/similare din cadrul inspectoratelor generale/similare, şef unitate şi
locţiitor şef unitate, comandant unitate şi locţiitor comandant
unitate/similare sunt următoarele:
a) să fi absolvit studii de masterat sau studii
postuniversitare în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei sau
în domeniul management;
b) să îndeplinească cerinţele specifice din fişa
postului;
c) să aibă 5 ani vechime în specialitatea studiilor
necesare exercitării funcţiei;
d) să nu fie sub efectul unei sancţiuni disciplinare şi
să nu fie puşi la dispoziţie în condiţiile art. 65 din Legea nr. 360/2002, cu
modificările şi completările ulterioare, sau, după caz, ale art. 89 din Legea
nr. 80/1995, cu modificările şi completările ulterioare;
e) să nu se afle în curs de urmărire penală;
f) să fi obţinut în ultimii 3 ani calificativul de cel
puţin „Foarte bun" la evaluarea de serviciu/aprecierea profesională
individuală;
g) să aibă 3 ani vechime în funcţii de conducere în
unităţi ale MAI.
(2) In fişa postului nu pot fi stabilite condiţii de
vechime în funcţii de conducere superioare celor prevăzute la alin. (1) lit.
g).
Art. 22. - Condiţiile minime obligatorii cumulative
pentru participarea la examenul/concursul organizat în vederea ocupării
funcţiilor de şef serviciu/similare de la toate nivelurile ierarhice, precum şi a celor de şef
poliţie oraş şi adjunct şef poliţie oraş sunt următoarele:
a) să fi absolvit studii de masterat sau studii
postuniversitare în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei sau
în domeniul management;
b) să îndeplinească cerinţele specifice din fişa
postului;
c) să aibă 3 ani vechime în specialitatea structurii
pentru care se organizează examen/concurs;
d) să aibă 2 ani vechime în specialitatea studiilor
necesare exercitării funcţiei;
e) să nu fie sub efectul unei sancţiuni disciplinare şi
să nu fie puşi la dispoziţie în condiţiile art. 65 din Legea nr. 360/2002, cu
modificările şi completările ulterioare, sau, după caz, ale art. 89 din Legea
nr. 80/1995, cu modificările şi completările ulterioare;
f) să nu se afle în curs de urmărire penală;
g) să fi obţinut în ultimii 2 ani calificativul de cel
puţin „Foarte bun" la evaluarea/aprecierea profesională individuală.
Art. 23. - (1) Condiţiile minime obligatorii cumulative
pentru participarea la examenul/concursul organizat în vederea ocupării
funcţiilor de şef birou/similare de la toate nivelurile ierarhice, precum şi
pentru ocuparea tuturor funcţiilor pentru care agenţii de poliţie beneficiază
de indemnizaţie de conducere sunt următoarele:
a) să îndeplinească cerinţele specifice din fişa
postului;
b) să aibă 2 ani vechime în specialitatea structurii
pentru care se organizează examen/concurs;
c) să aibă 2 ani vechime în specialitatea studiilor
necesare exercitării funcţiei;
d) să nu fie sub efectul unei sancţiuni disciplinare şi
să nu fie puşi la dispoziţie în condiţiile art. 65 din Legea nr. 360/2002, cu
modificările şi completările ulterioare, sau, după caz, ale art. 89 din Legea
nr. 80/1995, cu modificările şi completările ulterioare;
e) să nu se afle în curs de urmărire penală;
f) să fi obţinut în ultimii 2 ani calificativul de cel
puţin „Foarte bun" la evaluarea/aprecierea profesională individuală.
(2) Excepţiile de la condiţiile stabilite la alin. (1)
lit. b) şi c) sunt reprezentate de funcţiile de şef birou, dacă unitatea nu are
prevăzută o funcţie de ofiţer de execuţie în domeniu.
Art. 24. - Condiţiile minime obligatorii cumulative
pentru participarea agenţilor de poliţie la concursul pentru trecerea în corpul
ofiţerilor de poliţie, precum şi a subofiţerilor şi maiştrilor militari la
concursul pentru trecerea în corpul ofiţerilor sunt:
a) să îndeplinească cerinţele de acces în corpul
ofiţerilor de poliţie/ofiţerilor stabilite de actele normative în vigoare;
b) agenţii de poliţie, subofiţerii şi maiştrii
militari să aibă vechime în corpul din care provin de minimum 5 ani;
c) să nu fie sub efectul unei sancţiuni disciplinare şi
să nu fie puşi la dispoziţie în condiţiile art. 65 din Legea nr. 360/2002, cu
modificările şi completările ulterioare, sau, după caz, ale art. 89 din Legea
nr. 80/1995, cu modificările şi completările ulterioare;
d) să nu se afle în curs de urmărire penală;
e) să fi obţinut la ultimele două evaluări
anuale/aprecieri de serviciu calificativul de cel puţin „Foarte bun".
Art. 25. - (1) Pentru a participa la examenul/concursul
organizat în vederea ocupării unei funcţii de conducere vacante, poliţiştii şi
cadrele militare trebuie să fie declaraţi/declarate „apt medical" şi
„apt" la testarea psihologică organizată în acest scop.
(2) Nu pot participa la examenul/concursul organizat în
vederea ocupării funcţiilor de conducere vacante sau, după caz, nu pot fi
împuterniciţi să asigure îndeplinirea atribuţiilor funcţiilor prevăzute cu
indemnizaţie de conducere/comandă poliţiştii şi cadrele militare aflate în
perioada de tutelă profesională.
Art. 26. - Funcţiile similare la care se face referire
în prezentul ghid se stabilesc de către inspectoratele generale/similare şi
unităţile aparatului central al MAI, în raport cu nivelul de salarizare şi
ierarhic al posturilor, şi se comunică DGRU în termen de 90 de zile de la
intrarea în vigoare a prezentului ghid.
CAPITOLUL V
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 27. - (1) Prin dispoziţie a directorului Direcţiei
formare iniţială şi continuă, avizată de directorul general al DGRU, cu
consultarea inspectoratelor generale/similare, în termen de 6 luni de la
intrarea în vigoare a prezentului ghid se stabilesc lista specialităţilor MAI,
precum şi cursurile necesare pentru exercitarea acestora.
(2) Până la intrarea în vigoare a prezentului ghid,
prin dispoziţii ale directorului Direcţiei formare iniţială şi continuă se
stabilesc, în condiţiile legii:
a) Regulamentul-cadru privind organizarea şi
funcţionarea comisiilor de examen, respectiv a comisiilor de soluţionare a
contestaţiilor;
b) structura cursurilor de carieră.
Art. 28. - Unităţile în beneficiul cărora se
organizează cursurile pentru iniţiere în carieră, de capacitate
profesională/capacitate şi de perfecţionare în specialitate pentru
obţinerea/acordarea unor grade profesionale/militare au obligaţia, la cererea
unităţilor organizatoare, de a nominaliza specialişti care să participe la
activităţile de formare şi în componenţa comisiilor la examenele de
admitere/absolvire.
Art. 29. - (1) Personalul detaşat în afara MAI sau
suspendat din funcţie pentru un interval mai mare de un an, la încetarea
detaşării/suspendării, în funcţie de situaţia concretă:
a) participă la un curs de schimbare a
specialităţii/profilului de muncă, organizat în condiţiile prezentului ghid,
dacă este numit într-o funcţie care solicită o nouă specialitate/profil de
muncă;
b) intră într-o perioadă de readaptare profesională,
dacă revine pe o funcţie de aceeaşi specialitate cu cea deţinută anterior
detaşării/suspendării.
(2) Perioada de readaptare profesională are o durată de
2-4 săptămâni şi se organizează la locul de muncă în baza unui program de
readaptare profesională, în scopul actualizării cunoştinţelor de specialitate.
Art. 30. - (1) Personalul încadrat din sursă externă în
intervalul 24 august 2002-31 decembrie 2004 şi care nu a absolvit cursul pentru
iniţierea în carieră parcurge, pe baza planificării unităţilor cu competenţă în
domeniu, potrivit art. 6 alin. (5) sau, după caz, potrivit art. 6 alin. (6),
până cel mai târziu la data de 31 decembrie 2011, cursul pentru iniţierea în
carieră în sistem modular.
(2) Personalul încadrat din
sursă externă începând cu data de 1 ianuarie 2005, care nu a absolvit cursul
pentru iniţierea în carieră, parcurge acest curs la forma de zi, conform
dispoziţiilor art. 6 alin. (3), potrivit planificării structurilor prevăzute la
art. 6 alin. (5) sau, după caz, potrivit art. 6 alin. (6).
(3) Face excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2)
personalul care, deşi nu a absolvit cursul de iniţiere în carieră, a absolvit
un curs de capacitate profesională/capacitate.
Art. 31. - Poliţiştilor şi cadrelor militare din MAI
care au fost numiţi/numite pe funcţii de conducere anterior intrării în vigoare
a prezentului ghid nu le sunt aplicabile regulile de evoluţie în carieră
prevăzute la art. 18-25 pentru funcţiile pe care le deţin.
ANEXA
PROCEDURA
de aprobare a exceptării
prevăzute de lege de la obligativitatea participării la cursurile de capacitate profesională/capacitate şi de
perfecţionare în specialitate prevăzute în ghid
A.
Art. 1. - (1) Aprobarea exceptării de la
obligativitatea participării la cursurile de capacitate profesională/capacitate
prevăzute în ghid la art. 8 alin. (1) lit. a), b) şi d) se acordă, în
conformitate cu actele normative în vigoare, poliţiştilor şi cadrelor militare
care au dobândit titlul de doctor în specializările corespunzătoare cerinţei
postului.
(2) Agenţii de poliţie care au dobândit titlul
ştiinţific de doctor sunt exceptaţi de la obligativitatea participării la
cursurile prevăzute în ghid la art. 8 alin. (1) lit. c).
(3) Exceptarea prevăzută la alin. (1) şi (2) se aprobă
în baza următoarelor documente:
a) cererea de exceptare de la obligativitatea
participării la cursul de capacitate profesională, respectiv cursul de
capacitate;
b) copia fişei postului poliţistului/cadrului militar
care solicită exceptare de la obligativitatea participării la cursul de
capacitate profesională, respectiv cursul de capacitate, cu precizarea obligatorie la rubrica referitoare la
pregătirea de bază ori la pregătirea de specialitate a specializării
universitare sau a specializării studiilor de masterat ori a specializării
studiilor doctorale;
c) copia legalizată a diplomei de acordare a titlului
ştiinţific de doctor sau a documentului oficial care atestă acordarea titlului
ştiinţific de doctor.
Art. 2. - (1) Aprobarea exceptării de la
obligativitatea participării la cursurile de capacitate profesională/capacitate
prevăzute în ghid la art. 8 alin. (1) lit. a), b) şi d) se acordă, în
conformitate cu actele normative în vigoare, ofiţerilor care au absolvit studii
de masterat sau cursuri postuniversitare corespunzătoare cerinţelor postului.
Pentru exceptarea de la obligativitatea participării la cursurile de
perfecţionare în specialitate prevăzute în ghid la art. 8 alin. (1) lit. e),
ofiţerii cadre militare trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de licenţă ai unei
instituţii de învăţământ superior, în una dintre specializările corespunzătoare
cerinţelor postului.
(2) Exceptarea prevăzută la alin. (1) se aprobă în baza
următoarelor documente:
a) raportul motivat pentru exceptare de la
obligativitatea participării la cursul de capacitate profesională, respectiv
cursul de capacitate sau cursul de perfecţionare în specialitate, în
conformitate cu structura prevăzută la lit. B;
b) copia fişei postului poliţistului/cadrului militar care
solicită exceptare de la obligativitatea participării la cursul de capacitate
profesională, respectiv cursul de capacitate sau cursul de perfecţionare în
specialitate, cu precizarea obligatorie a rubricilor referitoare la pregătirea
de bază şi la pregătirea de specialitate;
c) copia diplomei de absolvire a studiilor
masterale/cursului postuniversitar/cursurilor universitare;
d) alte documente necesare pentru fundamentarea
raportului motivat, dacă este cazul.
Art. 3. - (1) Documentele prevăzute la art. 1 alin. (3)
sau, după caz, cele prevăzute la art. 2 alin. (2) se înaintează până la data
de 15 decembrie a fiecărui an structurii de resurse umane/formare continuă care deserveşte unitatea şi, după obţinerea
avizului din partea acesteia, persoanei care are competenţa legală de numire în
funcţie a solicitanţilor, în vederea obţinerii aprobării de exceptare de la
obligativitatea participării la cursurile de capacitate profesională/capacitate
şi de perfecţionare în specialitate prevăzute.
(2) Pentru personalul serviciilor publice comunitare pentru evidenţa persoanelor, al serviciilor publice comunitare
pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi pentru cel al serviciilor
publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor,
aprobarea exceptării de la obligativitatea participării la cursurile de
capacitate profesională/capacitate se acordă, după caz, de către directorul
general al Inspectoratului Naţional pentru Evidenţa Persoanelor, directorul
general al Direcţiei generale de paşapoarte, respectiv directorul Direcţiei
regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor.
B.
Aprob*
STRUCTURA
raportului motivat pentru aprobarea exceptării de la
absolvirea cursului de capacitate profesională/capacitate
1. Gradul, numele şi prenumele ofiţerului propus de la
exceptarea absolvirii cursului de capacitate profesională/ capacitate
2. Funcţia deţinută
3. Pregătirea de bază şi pregătirea de specialitate
necesară ocupantului postului, conform fişei postului pe care îl ocupă, stabilite
în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului internelor şi reformei
administrative nr. 665/2008 privind unele activităţi de management resurse
umane în unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor, cu modificările
ulterioare.
4. Date privind atribuţiile postului:
- enumerarea succintă a
sarcinilor, îndatoririlor şi responsabilităţilor postului care presupun
exercitarea cunoştinţelor, abilităţilor şi atitudinilor dobândite ca urmare a
absolvirii cursului postuniversitar (pentru care se solicită exceptarea de la
participarea la cursul de capacitate profesională/capacitate);
- frecvenţa desfăşurării activităţilor (zilnic,
săptămânal, lunar, trimestrial, anual sau ocazional), precum şi importanţa lor
în ansamblul activităţii postului.
5. Date privind cursul postuniversitar/cursul de
masterat:
- denumirea cursului postuniversitar/cursului de
masterat;
- formatorul (instituţia de învăţământ organizatoare);
- forma de învăţământ;
- modalitatea de finalizare a cursului;
- durata totală a cursului în număr de ore;
- data finalizării cursului
postuniversitar;
- dacă este acreditat de Ministerul Educaţiei,
Cercetării şi Inovării şi recunoscut de Ministerul Muncii, Familiei şi
Protecţiei Sociale.
6. Disciplinele sau temele cursului postuniversitar
cu aplicabilitate directă în îndeplinirea sarcinilor, îndatoririlor şi
responsabilităţilor postului, precum şi numărul de ore.
7. Propunerea pentru aprobarea/neaprobarea exceptării
de la absolvirea cursului de capacitate profesională/capacitate.
Şeful nemijlocit,
....................................................................
Avizat
Şeful structurii de resurse umane/formare,
....................................................................
* După caz:
- persoana care are competenţa legală de numire în
funcţie a solicitanţilor;
- directorul general al Inspectoratului
Naţional pentru Evidenţa Persoanelor;
- directorul general al Direcţiei generale de
paşapoarte;
- respectiv directorul Direcţiei regim permise de
conducere şi înmatriculare a vehiculelor.