ORDIN
Nr. 657 din 8 mai 2003
privind modificarea si completarea Ordinului ministrului transporturilor nr.
536/1997 pentru aprobarea Reglementarilor privind certificarea si/sau
omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor utilizate la
vehicule rutiere, precum si evaluarea capabilitatii tehnice si autorizarea
agentilor economici care presteaza servicii de reparatie, reglare si/sau
desfasoara activitate de reconstructie a vehiculelor rutiere - RNTR 4
ACT EMIS DE: MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR SI
LOCUINTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 347 din 21 mai 2003
In temeiul prevederilor art. 12 lit. d) din Ordonanta Guvernului nr.
19/1997 privind transporturile, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, ale art. 4 alin. (2) lit. g) si alin. (3) lit. f) din Ordonanta
Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, aprobata cu modificari
si completari prin Legea nr. 105/2000, cu modificarile ulterioare, ale art. 7
alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 80/2000 privind certificarea sau
omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de exploatare
utilizate la vehicule rutiere, precum si conditiile de comercializare si
utilizare a acestora, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
671/2002, precum si ale art. 4 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 3/2001
privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei, cu modificarile si completarile ulterioare,
ministrul lucrarilor publice, transporturilor si locuintei emite urmatorul
ordin:
Art. 1
Anexa nr. 2 "Metodologia si conditiile tehnice privind certificarea
si/sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor utilizate
la vehicule rutiere" la Ordinul ministrului transporturilor nr. 536/1997
pentru aprobarea Reglementarilor privind certificarea si/sau omologarea
echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor utilizate la vehicule
rutiere, precum si evaluarea capabilitatii tehnice si autorizarea agentilor
economici care presteaza servicii de reparatie, reglare si/sau desfasoara
activitate de reconstructie a vehiculelor rutiere - RNTR 4, publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 348 din 9 decembrie 1997, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se inlocuieste cu anexa
la prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
p. Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Ileana Tureanu
ANEXA 1
(Anexa nr. 2 la Ordinul ministrului transporturilor nr. 536/1997)
METODOLOGIA SI CONDITIILE TEHNICE
privind certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si
materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere
CAP. 1
Generalitati
1.1. Scop
Scopul prezentei metodologii este de a stabili conditiile tehnice privind
certificarea sau omologarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor
utilizate la vehicule rutiere. Certificarea sau omologarea este o conditie
pentru comercializarea echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de
exploatare utilizate la vehicule rutiere, pentru asigurarea unei protectii
eficiente a consumatorilor fata de produsele necorespunzatoare.
Prezenta metodologie defineste:
- cerintele ce trebuie indeplinite de producatorii si comerciantii de
componente si materiale de exploatare utilizate la vehicule rutiere pentru a
putea obtine certificarea sau omologarea produselor;
- tipurile de componente si materiale de exploatare utilizate la vehicule
rutiere care nu pot fi comercializate fara a fi certificate sau omologate;
- cerintele minimale referitoare la: procesele de productie a componentelor
si materialelor de exploatare pentru vehicule; procesele de
partitionare/ambalare.
1.2. Domeniul de aplicare
Conditiile tehnice din prezentul document se aplica la certificarea sau
omologarea produselor noi fabricate in serie sau a loturilor de produse noi. De
asemenea, se aplica la autorizarea de catre Regia Autonoma "Registrul Auto
Roman" a agentilor economici care partitioneaza si ambaleaza materiale de
exploatare certificate sau omologate de catre Regia Autonoma "Registrul
Auto Roman".
Prezenta metodologie se aplica de:
- Regia Autonoma "Registrul Auto Roman" (R.A.R.);
- producatorii de vehicule rutiere;
- producatorii de componente si materiale de exploatare pentru vehicule
rutiere sau reprezentantii autorizati ai acestora;
- comerciantii de componente si materiale de exploatare pentru vehicule
rutiere;
- agentii economici, altii decat producatorii, care partitioneaza si
ambaleaza materiale de exploatare auto certificate sau omologate.
1.3. Definitii si abrevieri
1.3.1. Definitii
Pentru scopul prezentelor conditii tehnice sunt definiti urmatorii termeni:
- autorizare - proces in urma caruia se elibereaza o autorizatie;
- autorizatie - document eliberat de R.A.R. in urma evaluarii unor
activitati si a rezultatelor acestora, conform reglementarilor si procedurilor
in vigoare, care confera celui autorizat dreptul de a desfasura o activitate
bine precizata;
- certificarea conformitatii unui produs - actiune a unui organism de
certificare care demonstreaza ca un produs, corespunzator identificat, este in
conformitate cu un anumit document tehnic normativ; pe parcursul prezentei
metodologii certificarea de conformitate mai este denumita pe scurt certificare;
- certificat de conformitate - document emis pe baza regulilor unui sistem
de certificare a conformitatii, ce indica faptul ca un produs, proces sau
serviciu, corespunzator identificat, a parcurs procesul de certificare a
conformitatii si a respectat documentatia tehnica normativa care se refera la
produsul certificat;
- componenta auto - sistem, echipament, agregat, piesa de schimb sau
accesoriu, reper, destinat utilizarii ca atare in componenta unui vehicul
rutier sau ca piesa de schimb;
- componenta auto de origine - componenta declarata de constructorul final
al vehiculului ca atare; pentru a putea fi declarata componenta de origine, o
piesa de schimb, cumulativ, trebuie:
a) sa respecte conditiile prevazute la cap. II;
b) sa indeplineasca cerintele specifice ale producatorului de vehicul
rutier; pentru a demonstra indeplinirea acestor cerinte este necesara validarea
scrisa din partea producatorului sau a reprezentantului sau autorizat;
c) sa indeplineasca cerintele serviciului tehnic al autoritatii competente
pentru omologarea vehiculului si/sau a componentei auto.
In categoria componentelor auto de origine sunt incluse componentele
fabricate si introduse pe piata de producatorul final al unui vehicul rutier,
cele comercializate sub controlul si responsabilitatea acestuia sau cele
fabricate de catre un producator agreat de producatorul final al vehiculului
rutier ca furnizor de componente auto de origine.
De asemenea, sunt considerate componente de origine cele aflate pe vehicul
la fabricarea acestuia;
- directiva sau regulament UE - acte normative ale Uniunii Europene;
- document tehnic normativ - document tehnic care specifica reguli, linii
directoare sau caracteristici pentru activitati ori pentru rezultatele acestora
- produse si servicii. Exemple de documente tehnice normative: specificatii
tehnice, standarde, regulamente, directive;
- familie de produse - produse din aceeasi categorie, realizate de acelasi
producator cu aceeasi dotare si tehnologie, avand acelasi domeniu de utilizare
si caracteristici constructive similare. De exemplu, o familie de produse poate
fi formata din variante de tipodimensiuni ale aceluiasi produs;
- interschimbabilitate - proprietatea unor produse care indeplinesc aceeasi
functie de a putea fi inlocuite unul cu celalalt, fara a afecta functionarea
ansamblului pentru care au fost proiectate. Aceasta proprietate se asigura
printr-o stabilire corecta a dimensiunilor, formelor, materialelor, prin
respectarea limitelor de toleranta, a caracteristicilor fizico-mecanice si
chimice, permitand inlocuirea produselor uzate sau avariate cu altele noi;
- lot de produse pentru certificare/omologare - cantitate definita si
omogena de produse, prezentata la certificare sau, dupa caz, la omologare in
acelasi timp;
- marca de conformitate - simbol grafic protejat ce indica faptul ca un
produs, proces sau serviciu, certificat de un organism de certificare, este in
conformitate cu un anumit document normativ;
- marca de omologare - simbol grafic, proprietate a R.A.R., care
demonstreaza indeplinirea de catre un producator si de catre produsul pe care
se aplica a conditiilor tehnice cerute de documentatia tehnica de referinta;
- marca de omologare internationala/comunitara - simbol acordat de o
autoritate competenta pentru a demonstra indeplinirea de catre un producator si
de catre produsul pe care se aplica a conditiilor tehnice cerute de un
regulament CEE - O.N.U. sau de o directiva UE;
- marcaj de securizare - set de simboluri si informatii codificate,
inscriptionate pe un mediu suport, centralizat la nivel national, protejat prin
mijloace tehnice impotriva copierii neautorizate, care se aplica pe produsele
certificate/omologate R.A.R. de catre agentii economici care au obtinut
certificate doveditoare a certificarii/omologarii, cu scopul de atestare a
aprobarii de comercializare si care este protejat prin mijloace tehnice
impotriva copierii neautorizate;
- materiale/materiale de exploatare utilizate la vehicule rutiere - produse
care se consuma sau se uzeaza in timpul utilizarii unui vehicul rutier si care
se completeaza sau se inlocuiesc in timpul exploatarii acestuia. De exemplu,
lubrifianti, carburanti, aditivi, uleiuri hidraulice;
- omologare - aprobare/autorizare pentru comercializare sau pentru
utilizarea intr-un scop precizat si in conditii stabilite a unui produs -
omologarea internationala este acea omologare acordata de autoritatea
administrativa a uneia dintre tarile membre ale Acordului de la Geneva din
1958, ale Acordului de la Geneva din 1998 sau ale Uniunii Europene; in domeniu
reglementat certificarea de conformitate R.A.R. este asimilata aprobarii de
comercializare, in sensul de omologare;
- onorabilitate - situatie in care se gaseste o persoana fizica, actionar
majoritar, administrator sau manager al unei societati comerciale, responsabila
juridic pentru conformitatea produselor prezentate organismului de
certificare/omologare, care nu a fost condamnata pentru infractiuni penale si
care actioneaza in mod etic si responsabil in relatiile cu beneficiarii si cu
autoritatile;
- piesa de schimb auto - componenta diferita de materialele de exploatare,
care se poate monta in locul piesei care este utilizata la fabricare de
constructorul de vehicul rutier;
- piesa de schimb auto de uz general - piesa de schimb auto introdusa pe
piata in scopul utilizarii pe vehicule rutiere, ale carei conditii tehnice de
definire sunt specifice mai multor tipuri de vehicule rutiere;
- produs - rezultat material al unor activitati sau procese;
- produs care contribuie la siguranta circulatiei - produs care, prin
neindeplinirea caracteristicilor tehnice din documentul tehnic normativ al
produsului, poate constitui o sursa majora si iminenta de producere a
accidentelor rutiere;
- produs nou - produs neutilizat si aflat in termen de
garantie/valabilitate.
NOTA:
Anvelopele rezultate in urma unui proces tehnologic de resapare, aflate
inainte de prima montare dupa resapare si in termenul de garantie, neexploatate,
sunt considerate produse noi;
- produs care contribuie la protectia mediului - produs care, prin
neindeplinirea caracteristicilor din documentatia de referinta, poate afecta
negativ performantele constructive privind poluarea chimica si fonica impuse
vehiculelor rutiere sau echipamentelor acestora;
- regulament CEE - O.N.U. - reglementare tehnica stabilita in cadrul
Comisiei economice pentru Europa a O.N.U., anexa la acordurile privind
adoptarea de prescriptii tehnice uniforme pentru vehicule pe roti, echipamente
sau repere care pot fi utilizate pe vehicule pe roti si conditiile pentru
recunoasterea reciproca a omologarilor acordate pe baza acestor prescriptii,
adoptate la Geneva in 1958 si 1998.
- specificatie tehnica/standard de firma - document tehnic normativ care
prescrie conditiile tehnice pe care trebuie sa le indeplineasca un produs.
Atunci cand este relevant indica si procedeul/procedeele si/sau documentele
tehnice normative care descriu metodele prin care se determina indeplinirea conditiilor
prescrise;
- validare a unui produs - atestare scrisa eliberata de producatorul de
vehicul, bazata pe examinare si dovezi obiective, care confirma indeplinirea
conditiilor prevazute pentru un anumit produs.
1.3.2. Abrevieri:
- R.A.R. - Regia Autonoma "Registrul Auto Roman"
- A.N.P.C. - Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor
- A.S.R.O. - Asociatia Romana de Standardizare
- R.A.R. - O.P.C. - Organismul de certificare produse al R.A.R.
- CEE - O.N.U. - Comisia Economica pentru Europa a Organizatiei Natiunilor
Unite
- UE - Uniunea Europeana
- S.R. - Standard roman
CAP. 2
Metodologia si conditiile tehnice privind omologarea/validarea in cazul
productiei si comercializarii de componente de origine
2.1. Se recomanda producatorilor autohtoni de vehicule rutiere si de
componente de origine sa intocmeasca/sa detina/sa avizeze pentru toate
componentele de origine documente tehnice normative de referinta. La elaborare
trebuie respectate cerintele reglementarilor nationale si internationale
aplicabile si sunt recomandabile urmatoarele capitole: generalitati (obiect si
domeniu de aplicare, notare, durata de utilizare, simbolizare si codificare,
standarde de referinta si conexe, descrierea si functionarea produsului),
conditii tehnice de calitate (materiale, forme si dimensiuni, caracteristici
fizice, chimice, mecanice, conditii privind executia, conditii privind
aptitudini de functionare, conditii privind protectia impotriva coroziunii,
conditii climatice), reguli pentru verificarea calitatii (incercari si
verificari de tip, de lot, de fiabilitate), metode de verificare (verificari de
materiale, verificarea formei si dimensiunilor, verificarea caracteristicilor
fizice, chimice, mecanice, verificarea executiei, verificarea aptitudinilor de
functionare, verificari in anduranta, verificarea fiabilitatii), marcare,
etichetare, ambalare, conservare, depozitare, transport, garantii, desene,
scheme etc.
2.2. Se recomanda ca procedurile producatorului de vehicule rutiere pentru
evaluarea producatorilor componentelor de origine si a produselor sa se bazeze
pe urmatoarele cerinte:
2.2.1. Documentul care atesta calitatea de componenta de origine se
elibereaza de catre producatorul de vehicul rutier pe baza prezentarii de catre
producatorul de componente cel putin a urmatoarelor:
- documentul tehnic normativ;
- chestionarul de autoevaluare a calitatii procesului de fabricatie;
- copie a documentatiei constructive;
- descrierea proceselor tehnologice de fabricatie;
- esantion de produse dimensionat corespunzator verificarilor;
- comunicarea de omologare internationala, daca este cazul.
2.2.2. In cazul produselor care dispun de document de atestare a
caracterului de componenta de origine, urmatoarele modificari impun reluarea
procesului de validare sau extinderea domeniului de aplicare a documentului de
validare existent;
- modificari dimensionale, ale formei, ale aspectului;
- modificarea materialelor utilizate;
- modificari ale procesului tehnologic de fabricatie;
- modificarea amplasamentului/sediului unitatii producatoare;
- reluarea fabricatiei dupa o intrerupere mai mare de un an;
- preluarea fabricatiei de catre un alt agent economic;
- schimbarea marcii de fabricatie.
2.2.3. Pentru eliberarea documentului de atestare a caracterului de
componenta de origine se vor avea in vedere urmatoarele categorii de incercari
si verificari:
- verificarea unor elemente de aspect exterior;
- verificarea dimensiunilor; verificarea maselor;
- verificarea caracteristicilor fizico-chimice;
- verificarea montajului pe vehicul.
2.3. Validarea unei componente ca fiind de origine se face printr-un
document intocmit de producatorul de vehicule rutiere sau de catre
reprezentantul autorizat al acestuia.
2.3.1. Pentru a fi considerate componente de origine aflate sub controlul
si responsabilitatea producatorului final de vehicule rutiere, acesta si
producatorul de componente trebuie sa aiba implementate proceduri in sisteme de
management al calitatii care sa asigure conformitatea si stabilitatea
productiei produselor de origine. Se recomanda ca aceste sisteme de management
al calitatii sa fie certificate de organismele acreditate sau recunoscute de
R.A.R.
2.3.2. In cazul componentelor de origine, ale caror caracteristici si
performante sunt reglementate prin regulamente sau directive, producatorul de
componente trebuie sa prezinte certificatele (comunicarile) respective de
omologare internationala.
2.3.3. Evaluarea calitatii procesului de productie al producatorului de
componente poate fi efectuata fie de producatorul final de vehicule rutiere,
fie de organisme de certificare/inregistrare sisteme de management al
calitatii. Echipele de audit ale acestor organisme pot include in componenta
lor si experti ai producatorului final de vehicule rutiere.
2.4. Auditul se desfasoara in conformitate cu cerintele standardelor
aplicabile si are scopul de a verifica dispozitiile si procedurile stabilite de
producatorul de componente pentru asigurarea stabilitatii productiei si a
conformitatii produsului. Auditul verifica indeplinirea cerintelor, dupa caz,
din:
- procedurile si cerintele proprii ale producatorului final de vehicule
rutiere pentru evaluarea calitatii procesului de productie;
- cerintele stabilite de R.A.R. atunci cand producatorul de componente nu
are stabilit un sistem de management al calitatii;
- standarde nationale si/sau internationale;
- regulamentele CEE - O.N.U. aplicabile.
2.5. Producatorul final de vehicule rutiere sau reprezentantul autorizat al
acestuia va intocmi si va actualiza lista cuprinzand componentele de origine si
furnizorii respectivi. Trimestrial si la cerere listele vor fi puse la
dispozitie R.A.R. de catre producatorul final de vehicule rutiere.
2.6. In termen de 60 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, a prezentei metodologii, producatorii romani de vehicule
rutiere vor comunica la R.A.R. lista validarilor acordate pentru piese de
origine pana in acel moment. Orice noua validare si orice
suspendare/retragere/expirare a unei validari acordate se va comunica la R.A.R.
in termen de 7 zile.
2.7. In cazul in care producatorul de componente de origine nu respecta
cerintele care au stat la baza validarii, producatorul de vehicule rutiere are
dreptul sa suspende sau sa retraga validarea acordata.
2.8. R.A.R. are dreptul sa verifice documentele de atestare a caracterului
de componenta de origine si alte acte de aprobare intocmite in acest sens de
producatorul de vehicule rutiere.
2.9. In conditiile legii, nu este obligatorie certificarea/omologarea de
catre R.A.R. a componentelor de origine furnizate sub controlul producatorului
final al vehiculului rutier - destinate comercializarii sau utilizarii in
unitatile service autorizate sau validate de catre acesta. Pentru produsele
care fac obiectul regulamentelor CEE - O.N.U. sau directivelor ori
regulamentelor UE validarea de catre constructorul de vehicul poate fi acordata
numai ulterior omologarii.
2.9.1. Piesele de schimb auto de origine destinate comercializarii si in
alt mod decat prin ateliere service nu pot avea alte conditionari de acordare a
garantiei din partea constructorului de vehicul rutier decat cele de natura
tehnica.
2.9.2. Componentele de origine care sunt comercializate sub controlul
producatorului de vehicule rutiere sau al reprezentantului sau autorizat
trebuie sa fie insotite de declaratie de conformitate si de certificat de
garantie. Certificatul de garantie trebuie sa identifice documentul de atestare
a caracterului de piesa de origine. Componentele de origine vor fi atestate ca
atare si prin marcaj pe piesa sau, in cazul in care acest fapt nu este posibil
din punct de vedere tehnic, prin inscriptionare pe ambalajul acestora.
2.10. Materialele de exploatare nu sunt componente de origine.
2.11. Sunt considerate componente de origine numai produsele noi.
CAP. 3
Metodologia si conditiile tehnice privind certificarea/omologarea in cazul
pieselor de schimb si accesoriilor utilizate la vehicule rutiere, altele decat
componentele de origine
3.1. Componentele produse in tara sau importate, destinate comercializarii
ca piese de schimb si utilizarii pe vehicule rutiere, prevazute in lista
cuprinsa la cap. VI, pot fi comercializate numai daca sunt certificate si/sau
omologate de R.A.R. Certificarea/omologarea se solicita de catre producatori,
reprezentanti autorizati ai acestora, importatori sau comercianti. Sunt
exceptate de la aceasta regula componentele mentionate la art. 1 alin. (5) din
Ordonanta Guvernului nr. 80/2000 privind certificarea sau omologarea
echipamentelor, pieselor de schimb si materialelor de exploatare utilizate la
vehicule rutiere, precum si conditiile de comercializare si utilizare a
acestora, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 671/2002.
3.2. Certificarea/omologarea pieselor de schimb pentru autovehicule
rutiere, care privesc siguranta circulatiei, protectia mediului, eficienta
energetica si protectia impotriva furturilor de vehicule se realizeaza de
R.A.R. Lista cuprinzand aceste categorii de piese de schimb este prevazuta la
cap. VI.
3.3. R.A.R. va desfasura activitatile necesare pentru eliberarea
certificatului de conformitate/omologare. Certificatul de
conformitate/omologare pentru piese de schimb atesta in aceasta situatie ca
produsul este interschimbabil cu cel aflat pe vehicul la fabricarea acestuia si
respecta cerintele esentiale si relevante pentru siguranta circulatiei,
protectia mediului, eficienta energetica sau protectia impotriva furturilor,
cerinte prevazute in documentatia constructiva si in documentele tehnice
normative; in cazul produselor fabricate in serie se adauga semnificatia ca
producatorul are stabilite masurile adecvate pentru ca procesul de fabricatie
sa asigure mentinerea caracteristicilor in fabricatia de serie. Valorile
parametrilor de functionare se pot determina si prin incercari comparative
efectuate asupra componentelor de origine.
Documentele de certificare/omologare emise de R.A.R. nu exonereaza de
raspundere agentii economici cu privire la respectarea legislatiei privind
drepturile de autor, protectia modelelor si desenelor industriale.
3.4. Procedurile de certificare/omologare se stabilesc de R.A.R. in conformitate
cu reglementarile aplicabile.
3.5. Pentru obtinerea certificatului de conformitate/omologare producatorul
piesei de schimb sau reprezentantul autorizat al acestuia va prezenta la R.A.R.
un dosar care va cuprinde, in functie de natura produsului, urmatoarele:
- documentatia tehnica, pe cat posibil pe format A4, cuprinzand documentul
tehnic normativ si elementele de identificare a produsului si a parametrilor
impusi;
- chestionarele de autoevaluare completate sau, in cazul producatorilor
straini, certificatele de conformitate/inregistrare a sistemului de management
al calitatii in termen de valabilitate, emise de organisme recunoscute
international;
- certificatul de omologare internationala sau certificatele de
conformitate ale produselor, eliberate de organisme recunoscute de Romania,
dupa caz;
- documentele de omologare interna a produsului, inclusiv rapoarte de
incercari semnificative, pentru producatorii romani.
Esantioanele reprezentantive de produse pentru incercari se preleveaza de
R.A.R. Atunci cand, din motive obiective, prelevarea nu este posibila, mostrele
se pun la dispozitie R.A.R. prin grija solicitantului de certificare/omologare.
3.6. Comunicarile de omologare internationala sau comunitara, in raport cu
regulamente ori directive emise de autoritatile competente si incluse in dosar,
sunt recunoscute. In aceasta situatie se deruleaza activitati de verificare a
conformitatii mostrelor cu principalele caracteristici tehnice cuprinse in
documentatia tehnica de referinta, prin incercari de conformitate.
3.7. Acordul producatorului de vehicule rutiere asupra unei documentatii
tehnice sau asupra unui produs va fi luat in considerare chiar daca a fost
obtinut de un producator anterior demararii procedurii de certificare/omologare
R.A.R.
3.8. In cazul pieselor de schimb pentru care certificatele de
conformitate/omologare in termen de valabilitate emise de R.A.R. permit
comercializarea, urmatoarele modificari impun reluarea certificarii/omologarii:
- modificari dimensionale ale formei si aspectului;
- utilizarea altor materiale decat cele prevazute in documentatia tehnica
normativa de referinta, utilizata la certificarea/omologarea initiala;
- modificari ale procesului tehnologic de fabricatie;
- modificarea amplasamentului unitatii productive;
- reluarea fabricatiei dupa o intrerupere mai mare de un an;
- preluarea fabricatiei sau importului de catre un alt agent economic;
- schimbarea marcii de fabricatie.
3.9. Pentru desfasurarea activitatilor de certificare a
conformitatii/omologarii se au in vedere incercarile si verificarile prevazute
in reglementarile tehnice aplicabile sau urmatoarele categorii de incercari si
verificari:
- verificarea unor elemente de aspect exterior;
- verificarea dimensiunilor;
- verificarea maselor;
- verificarea caracteristicilor fizico-chimice;
- verificarea caracteristicilor functionale si a performantelor;
- verificarea montajului pe vehicul;
- verificarea comportarii prin incercari in anduranta.
3.10. Incercarile si verificarile se vor efectua in laboratoare acreditate
sau in laboratoare evaluate de R.A.R. Laboratoarele de incercari trebuie sa
respecte prevederile standardelor internationale aplicabile. Se pot efectua incercari
supravegheate de R.A.R. in laboratoarele unor producatori care indeplinesc
conditiile din standardele internationale aplicabile.
3.11. Incercarile si verificarile se pot efectua si in alte laboratoare
decat cele prevazute la pct. 3.10, daca sistemul de management al calitatii
aplicat de agentul economic care detine laboratorul de incercari este conform
standardelor din seria ISO 9000 si laboratorul respecta conditiile prevazute in
standardele internationale aplicabile. In acest caz incercarile se efectueaza
sub supravegherea R.A.R.
3.12. Evaluarea initiala a calitatii procesului de productie se realizeaza
pe baza chestionarului de autoevaluare. Evaluarea finala a calitatii procesului
de productie al producatorului de piese de schimb se efectueaza de R.A.R.
3.13. Auditul se desfasoara in conformitate cu cerintele standardelor
internationale aplicabile si are scopul de a verifica dispozitiile si
procedurile stabilite si aplicate de producatorul de piese de schimb pentru
asigurarea conformitatii produselor fabricate in serie cu esantioanele evaluate
in vederea certificarii/omologarii.
3.14. Pentru echipamentele sau piesele de schimb care afecteaza siguranta
circulatiei rutiere/protectia mediului/eficienta energetica/protectia impotriva
furturilor, referentialul fata de care se efectueaza auditul trebuie sa fie,
daca este posibil, un standard national sau international aplicabil.
3.15. La comercializare echipamentele si piesele de schimb pentru vehicule
rutiere certificate/omologate vor fi insotite de urmatoarele documente emise de
producator, reprezentantul autorizat al producatorului sau importator, conform
legislatiei in vigoare:
- declaratia de conformitate;
- certificatul de garantie.
3.16. R.A.R. verifica respectarea conditiilor initiale in perioada de
valabilitate a certificarii/omologarii. In perioada de valabilitate a
certificarii/omologarii, daca se constata nerespectarea cerintelor care au stat
la baza certificarii piesei de schimb sau componentei, R.A.R. suspenda sau
retrage certificarea/omologarea acordata.
3.17. Produsele certificate/omologate trebuie sa fie inscriptionate si/sau
etichetate astfel incat sa se poata stabili:
- producatorul/importatorul si/sau agentul economic care introduce produsul
pe piata si adresa acestora;
- tipul si denumirea produsului;
- seria de fabricatie/numarul lotului;
- data fabricatiei;
- documentul tehnic normativ pentru produs;
- nr. certificatului de conformitate/omologare si data emiterii acestuia;
- termenul de garantie.
In cazul in care din motive obiective inscriptionarea/etichetarea nu se
poate efectua pe produs, ea se realizeaza pe ambalaj.
3.18. In cazul certificarii unui lot de produse se pot lua in considerare
de R.A.R., pentru acordarea certificarii, buletine de incercari prezentate de
solicitantul certificarii, efectuandu-se doar inspectiile necesare. La
certificarea/omologarea succesiva a mai multor loturi din acelasi tip de
produse se efectueaza de catre R.A.R. incercari de conformitate.
3.19. La livrarea echipamentelor si pieselor de schimb auto de catre
producatorul acestora, comerciantului trebuie sa i se puna la dispozitie din
partea producatorului, semnate de persoanele autorizate, declaratia de
conformitate si certificatul de garantie. Agentii economici care
comercializeaza componente pentru vehicule rutiere sunt obligati ca, la cererea
organelor de control, sa prezinte documentele mentionate mai sus.
CAP. 4
Metodologia si conditiile tehnice privind certificarea/omologarea de
materiale de exploatare utilizate la vehiculele rutiere
4.1. Materialele de exploatare produse in tara sau importate, destinate
utilizarii la vehicule rutiere, prevazute in tabelele cuprinse la cap. VI, pot
fi comercializate numai daca sunt certificate si/sau omologate de R.A.R.
Certificarea/omologarea se solicita de catre producatori, reprezentanti
autorizati ai acestora, importatori sau comercianti.
4.2. Agentii economici care nu sunt producatorii produselor sau
reprezentantii autorizati ai producatorilor pot solicita numai certificarea de
lot. In cazul certificarii unor loturi existente pe stoc, procesul de
certificare/omologare a lotului de produse va include si inspectia lotului
ambalat si etichetat, gata de livrare.
4.3. In cazul in care materialele de exploatare sunt ambalate de catre alt
agent economic decat producatorul sau reprezentantul sau, ambalatorul poate:
a) sa solicite certificarea unui lot de produse, caz in care dimensiunea
lotului pentru certificare nu poate depasi capacitatea de
omogenizare/amestecare. In momentul prelevarii esantioanelor pentru incercari
minimum 30% din lot trebuie sa fie ambalat, gata de livrare, in recipientele in
care produsul este cumparat de utilizatorul final al produsului si sa fie disponibile
inregistrari care sa demonstreze omogenizarea lotului inainte de ambalare.
Singurul tip de materiale de exploatare care nu trebuie ambalat in vederea
inspectiei si esantionarii il constituie carburantii auto. Valabilitatea maxima
pentru certificarea/omologarea unui lot ambalat de catre un agent economic care
nu este reprezentant al producatorului este de 6 luni;
b) sa solicite autorizarea de catre R.A.R. a serviciului de partitionare in
cazul in care partitioneaza, conform unui contract cu producatorul, loturi
succesive. In aceasta situatie autorizarea se desfasoara conform procedurii
prevazute la cap. V.
4.4. Pentru fiecare material de exploatare destinat comercializarii, care
indeplineste conditiile pentru initierea procesului de certificare/omologare,
R.A.R. desfasoara activitatile necesare pentru eliberarea certificatului de
conformitate/omologare, document care atesta ca produsul respecta cerintele
esentiale si relevante din documentatia de referinta, iar procesul de
fabricatie poate asigura mentinerea caracteristicilor in fabricatia de serie.
4.5. In vederea obtinerii certificatului de conformitate/omologare pentru
produse fabricate in serie, producatorul de materiale de exploatare prezinta la
R.A.R. dosarul produsului.
4.6. Pentru materialele de exploatare certificate de conformitate sau
omologate de catre R.A.R., urmatoarele modificari impun reluarea certificarii
sau extinderea domeniului de aplicare a certificatului existent:
- modificari ale caracteristicilor fizico-chimice;
- utilizarea altor materii prime;
- modificari ale procesului tehnologic de fabricatie;
- modificarea amplasamentului unitatii productive;
- reluarea fabricatiei dupa o intrerupere mai mare de un an.
4.7. Pentru desfasurarea activitatilor de certificare a
conformitatii/omologare se au in vedere, dupa caz, urmatoarele categorii de
incercari si verificari:
- verificarea unor elemente de aspect;
- verificarea caracteristicilor fizico-chimice relevante;
- verificarea performantelor;
- verificarea comportarii in exploatare.
4.7.1. Incercarile si verificarile se vor efectua in laboratoare acreditate
sau in laboratoare evaluate de R.A.R. Laboratoarele de incercari trebuie sa
respecte prevederile standardelor internationale aplicabile. Se pot efectua
incercari supravegheate de R.A.R. in laboratoarele unor producatori care
indeplinesc conditiile din standardele internationale aplicabile.
4.7.2. Incercarile si verificarile se pot efectua si in alte laboratoare
decat cele prevazute la pct. 4.7.1, daca sistemul de management al calitatii
aplicat de agentul economic care detine laboratorul de incercari este conform
standardelor din seria ISO 9000 si laboratorul respecta conditiile prevazute in
standardele internationale aplicabile. In acest caz incercarile se efectueaza
sub supravegherea R.A.R.
4.8. Evaluarea initiala a calitatii procesului de productie se realizeaza
pe baza chestionarului de autoevaluare. Evaluarea finala a calitatii procesului
de productie al producatorului de materiale de exploatare se efectueaza de
R.A.R.
4.9. Auditul se desfasoara in conformitate cu cerintele standardelor
internationale aplicabile si are scopul de a verifica dispozitiile si
procedurile stabilite de producatorul de materiale de exploatare pentru
asigurarea stabilitatii productiei. Standardul fata de care se efectueaza
auditul se recomanda a fi SR EN ISO 9001:2000.
4.10. La comercializare materialele de exploatare certificate/omologate vor
fi insotite de urmatoarele documente emise de agentul economic responsabil de
introducerea pe piata a produsului, conform legislatiei in vigoare:
- declaratia de conformitate;
- certificatul de garantie.
4.11. In perioada de valabilitate a certificarii/omologarii, R.A.R.
verifica respectarea conditiilor initiale care au stat la baza
certificarii/omologarii. In cazul constatarii nerespectarii cerintelor evaluate
initial, R.A.R. suspenda sau retrage certificarea/omologarea acordata.
4.12. Materialele de exploatare certificate/omologate trebuie sa fie
inscriptionate si/sau etichetate astfel incat sa se poata stabili:
- producatorul/importatorul si/sau agentul economic care introduce produsul
pe piata si adresa acestora;
- tipul si denumirea produsului;
- data de fabricatie;
- numarul lotului;
- numarul certificatului de conformitate si data emiterii acestuia;
- caracteristicile relevante;
- modul de intrebuintare;
- mesajele de avertizare;
- documentul tehnic normativ de referinta pentru produs;
- termenul de garantie/de valabilitate.
4.13. In cazul in care din motive obiective inscriptionarea/etichetarea nu
se poate efectua pe produs, ea se realizeaza pe ambalaj.
4.14. La acordarea certificarii/omologarii se pot lua in considerare rapoarte
de incercari si certificate de conformitate emise in regim acreditat si
recunoscute.
4.15. Comercializarea de catre agentii economici a materialelor de
exploatare pentru vehicule rutiere, care sunt cuprinse in lista de la cap. VI,
este permisa numai in cazul in care produsele sunt certificate/omologate de
R.A.R.
4.16. La livrarea materialelor de exploatare auto certificate/omologate de
catre producatorul acestora comerciantului trebuie sa i se puna la dispozitie
din partea producatorului, semnate de persoanele autorizate, declaratia de
conformitate si certificatul de garantie. Agentii economici care
comercializeaza materiale de exploatare certificate/omologate pentru vehicule
rutiere sunt obligati ca, la cererea organelor de control, sa prezinte documentele
mentionate mai sus.
4.17. Agentii economici care comercializeaza materiale de exploatare pentru
vehicule rutiere sunt obligati sa puna la dispozitie institutiilor de control
abilitate ale statului roman toate documentele care sa ateste provenienta
acestora si indeplinirea obligatiei de a obtine certificatul de
omologare/conformitate.
4.18. Agentii economici care efectueaza activitati de partitionare si
ambalare a uleiurilor de motor, uleiurilor de transmisie, lichidului de frana
si antigelului trebuie sa fie supravegheati de producatorul materialului de
exploatare si autorizati de R.A.R. Aceste tipuri de produse se pot comercializa
numai daca sunt certificate/omologate R.A.R. anterior autorizarii.
4.19. Producatorii de vehicule rutiere pot recomanda pentru vehiculele
fabricate utilizarea unor materiale de exploatare specifice de uz general, dar
in acest caz conferirea caracterului de piesa/componenta de origine nu
reprezinta aprobare de comercializare.
4.20. Nivelul minim certificabil pentru calitatea carburantilor auto este
cel prevazut in standardele nationale aplicabile si in vigoare, respectiv:
SR176 pentru benzina cu plumb; SR EN 228 pentru benzina cu plumb; SR EN 590
pentru motorine; SR EN 589 pentru GPL; o specificatie tehnica, in cazul in care
acopera toate caracteristicile prevazute de unul dintre standardele nationale
in vigoare, dar unele valori sunt superioare si nici o caracteristica nu este
inferioara celei din standardul national, poate constitui document normativ de referinta
in raport cu care se certifica sau se omologheaza produsul.
CAP. 5
Metodologia si conditiile tehnice privind autorizarea agentilor economici,
altii decat producatorii sau reprezentantii autorizati ai acestora, care
partitioneaza si/sau ambaleaza materiale de exploatare certificate/omologate de
R.A.R., destinate vehiculelor rutiere
5.1. Prevederile prezentului capitol se aplica:
- in procesul de autorizare a solicitantilor de autorizare care furnizeaza
servicii de partitionare si ambalare a materialelor de exploatare auto
mentionate in lista cuprinsa la cap. VI, fabricate in Romania sau importate,
certificate de R.A.R. ca produse fabricate in serie sau ca loturi de produse;
- la evaluarea solicitantilor de autorizare in vederea acordarii
autorizarii, mentinerii suspendarii sau retragerii autorizarii, extinderii ori
modificarii domeniului de autorizare, precum si in vederea reautorizarii si la
reevaluarea titularilor de autorizatie in scopul tratarii reclamatiilor,
contestatiilor sau apelurilor privind autorizarea.
5.2. Prevederile prezentului articol se aplica in situatia in care
autorizarea este solicitata de catre agenti economici, altii decat
producatorii, si anume este solicitata de catre
distribuitorii/importatorii/comerciantii care furnizeaza servicii de
partitionare si ambalare a produselor vrac, in vederea comercializarii
produselor ambalate. Certificarea/omologarea R.A.R. a produselor care se
partitioneaza si se ambaleaza trebuie sa fie in termen de valabilitate.
5.3. Conditii de autorizare:
a) Cererea de autorizare se transmite la R.A.R. de catre solicitantul de
autorizare si trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
- cererea de autorizare trebuie sa fie completata lizibil, de preferinta cu
majuscule;
- cererea de autorizare trebuie sa fie datata si sa fie semnata de catre
reprezentantii legali ai solicitantului de autorizare, cu indicarea persoanei
nominalizate pentru relatia cu R.A.R. Aceste persoane trebuie sa indeplineasca
conditia de onorabilitate;
- in cererea de autorizare trebuie mentionate:
- numele si adresa solicitantului de autorizare;
- numele si adresa producatorului;
- domeniul de autorizare, si anume:
- denumirea si tipul produsului care se partitioneaza si se
ambaleaza;
- marca de fabrica si/sau marca comerciala a produsului;
- adresa sediului/sediilor de ambalare ale solicitantului de
autorizare;
- titlul, numarul si data editiei/reviziei in vigoare ale specificatiei
tehnice de ambalare si, daca este cazul, ale documentului normativ de referinta
al produsului;
- varianta de autorizare, respectiv calitatea de
distribuitor/importator/comerciant a solicitantului de autorizare.
b) Documentatia anexata la cererea de autorizare trebuie sa cuprinda
urmatoarele documente ale solicitantului de autorizare, prezentate in limba
romana:
- cererea de autorizare ca ambalator, cu toate rubricile completate, cu
semnaturile reprezentantilor legali si cu stampila in original;
- o copie a chestionarului de autoevaluare, cu toate rubricile completate;
- copie a documentului care demonstreaza inregistrarea in conditiile legii
a activitatilor pentru care se solicita autorizarea R.A.R.: certificat de
inregistrare fiscala si certificat de inregistrare la registrul comertului;
- copie a contractului pentru partitionare incheiat cu titularul
certificatului de conformitate emis de R.A.R.;
- copie a certificatului de conformitate emis de R.A.R. pentru
produsul/produsele partitionate si ambalate;
- copie a documentatiei tehnice normative la care face referire
certificatul de conformitate emis de R.A.R.;
- copie a procedurilor proprii ale solicitantului de autorizare;
- modele oficiale ale declaratiei de conformitate si certificatului de
garantie, emise in vederea comercializarii produsului ambalat.
c) Documentatia referitoare la manipularea, partitionarea, ambalarea,
etichetarea, depozitarea, protejarea si transportul produsului, precum si
documentatia referitoare la eliberarea, livrarea si postlivrarea produsului
trebuie sa cuprinda:
- tipul si materialul ambalajului, capacitatea nominala/volumul, in litri
sau mililitri, a ambalajului;
- modul de manipulare, partitionare, ambalare, etichetare, depozitare,
protejare si transport al produsului;
- metodele de verificare a loturilor de produse preambalate - sondaj,
inspectie prin esantionare la locul de ambalare etc. si criteriile de acceptare
a loturilor de produse preambalate;
- documentele insotitoare ale produsului ambalat - instructiuni de
utilizare, declaratie de conformitate, certificat de conformitate cu/fara marca
de conformitate;
- informatii scrise privind garantiile producatorului, termenul de garantie
si/sau termenul de valabilitate, dupa caz.
d) Declaratia de conformitate si certificatul de garantie ale produsului
livrat in vrac, emise de catre titularul de licenta, trebuie:
- sa se refere la toate tipurile/tipovariantele de produs din domeniul de
autorizare solicitat;
- sa fie autentificate prin stampilare, sa contina toate informatiile
prevazute de SR EN 45014:2000 si de legislatia in vigoare, inscrise lizibil,
explicit si fara ambiguitati;
- sa fie semnate si stampilate de catre emitent.
e) Certificatul de conformitate/omologare a produsului livrat in vrac, emis
de catre R.A.R., trebuie sa se refere la toate tipurile/tipovariantele de
produs din domeniul de autorizare solicitat si sa se afle in termenul de
valabilitate.
f) Consumatorii produsului trebuie informati intr-un mod adecvat cu privire
la: instructiunile de utilizare, manipulare, depozitare, protejare si transport
al produsului, mesaje de avertizare, contraindicatii, in conformitate cu
standardele si cu reglementarile aplicabile produsului. Aceste informatii pot
fi prezentate ca document separat sau pot fi inscrise in certificatul de
garantie emis de catre titularul de licenta pentru produsul livrat in vrac.
g) Modelul de eticheta care se aplica pe ambalajul produsului trebuie sa
includa urmatoarele informatii in limba romana:
- denumirea si tipul produsului;
- marca comerciala sau marca de fabrica a produsului;
- identificarea - marca/numele si adresa producatorului;
- identificarea - marca/numele si adresa titularului de autorizatie de
ambalare;
- data fabricatiei/anul, luna sau codul;
- numarul lotului;
- termenul de valabilitate;
- cantitatea nominala a continutului preambalatului - volumul nominal si
marca prevazuta pentru marcarea volumului;
- identificarea documentului normativ de referinta al produsului - cod,
numar, titlu, editia, data emiterii;
- identificarea - marca/numele si adresa titularului de certificat de
conformitate/omologare;
- numarul certificatului de conformitate/omologare R.A.R., data expirarii
acestuia, precum si a autorizatiei pentru ambalare sau rubrica prevazuta pentru
acest numar, atunci cand modalitatea de marcare permite adaugarea acestor
informatii dupa derularea procedurii de autorizare;
- avertismentele legale privind compozitia, aditivii/ingredientele folosite
etc.;
- modul de utilizare, manipulare, depozitare, protejare si transport al
produsului, mesaje de avertizare, contraindicatii, in conformitate cu
standardele si reglementarile aplicabile produsului.
h) Conventia/contractul incheiat intre titularul certificatului de
conformitate/omologare si ambalator trebuie sa includa clauze privind
raspunderile titularului de autorizatie si ale titularului de certificat de
conformitate/omologare, referitoare la pastrarea conformitatii produsului
certificat pe parcursul manipularii, partitionarii, ambalarii, etichetarii,
depozitarii, transportului, livrarii, termenului de valabilitate/garantie si de
utilizare a produsului.
i) Solicitantul autorizarii trebuie sa dispuna de o lista cuprinzand
metodele, procedurile si instructiunile de lucru. Documentele cuprinse in lista
trebuie sa descrie suficient de clar masurile stabilite de catre solicitantul
de autorizare pentru controlul proceselor de management, asigurare a resurselor
si aprovizionare, pentru controlul procesului de manipulare, partitionare,
ambalare, etichetare, depozitare, protejare si transport al produsului, precum
si pentru controlul produsului neconform.
5.4. Solicitantul de autorizare trebuie sa furnizeze, la termenul stabilit
de catre R.A.R., dovezile aferente referitoare la rezolvarea eventualelor
deficiente privind documentatia transmisa.
5.5. Solicitantul de autorizare trebuie sa asigure accesul neconditionat al
echipei R.A.R. la sediul de ambalare al solicitantului de autorizare, in
vederea desfasurarii verificarilor, pentru evaluarea in raport cu cerintele
stabilite prin procedurile R.A.R. si cu cerintele documentatiei tehnice
aplicabile a capabilitatii solicitantului de autorizare de a asigura controlul
proceselor.
5.6. Solicitantul de autorizare trebuie sa asigure accesul neconditionat al
echipei R.A.R. la sediul de ambalare, in vederea activitatilor necesare
evaluarii.
5.7. Conditiile esentiale care trebuie asigurate de solicitantul autorizarii
pentru controlul calitatii produselor ambalate si al proceselor sunt:
a) pentru toate activitatile inspectate trebuie sa fie disponibile
documente care stabilesc etapele si modul corect de desfasurare, responsabilii,
succesiunea, conditiile tehnice, criteriile de acceptare, formularele folosite,
modul de verificare;
b) pentru fiecare proces care influenteaza calitatea produsului ambalat
trebuie sa se pastreze inregistrari care sa demonstreze indeplinirea
prevederilor documentelor mentionate in paragraful precedent;
c) agentul economic trebuie sa aiba si sa puna la dispozitie la cererea
R.A.R. o lista actualizata a procedurilor si formularelor folosite;
d) agentul economic trebuie sa aiba o lista disponibila completa a
utilajelor de lucru si a aparaturii de masura si control, cu evidentierea
verificarilor tehnice adecvate si valabilitatii acestor verificari;
e) documentele tehnice normative aplicabile produsului si proceselor,
precum si legislatia aplicabila trebuie sa fie disponibile, cunoscute si
actualizate;
f) fiecare lot trebuie sa fie verificat adecvat, luand in considerare atat
produsul ambalat, cat si calitatea ambalajului si ambalarii. Verificarile de
lot trebuie sa ia in considerare toate aspectele tehnice esentiale;
g) ambalatorul trebuie sa detina dovezi ale conformitatii cel putin a unuia
dintre loturile de produs ambalat cu toate conditiile tehnice prevazute in
documentatia tehnica de referinta;
h) produsele/ambalajele/materialele neconforme trebuie identificate in mod
clar prin depozitare in spatii separate si avertizari impotriva utilizarii
neintentionate;
i) personalul trebuie sa fie instruit asupra tuturor conditiilor tehnice si
organizatorice care ii pot influenta rezultatul activitatii;
j) in locurile de munca avand conditii speciale si cerinte de calificare
trebuie folosit numai personal calificat adecvat;
k) orice activitate subcontractata unui alt agent economic trebuie sa aiba
la baza documente contractuale care sa contina criterii de evaluare clare a
rezultatelor activitatii subcontractate. Rezultatele colaborarii trebuie sa fie
verificate prin mijloacele proprii ale solicitantului de autorizare;
l) prin disponibilitatea unui document/unei inregistrari se intelege ca
aceasta poate fi prezentata in maximum 5 minute de la solicitarea ei;
m) trebuie prestabilite si respectate cai adecvate de detectare, eliminare
si prevenire a repetarii neconformitatilor referitoare la produs sau procese;
n) modul de emitere a documentelor care atesta calitatea produselor puse in
vanzare trebuie tinut sub control strict. Trebuie pastrate dovezi ale predarii
acestora impreuna cu produsele livrate;
o) trebuie luate masuri pentru ca satisfactia utilizatorilor de produse sau
nemultumirile sa fie cunoscute si masurile adecvate pentru rezolvarea
petitiilor primite sa fie luate intr-un termen rezonabil.
5.8. In afara verificarii conditiilor prevazute la pct. 5.7, in cadrul
vizitei la sediul solicitantului, se verifica:
a) identificarea ambalajului produsului, respectiv precizarea in
documentatia solicitantului a tipului si materialului ambalajului, a
capacitatii nominale (volumul, in litri sau mililitri, al ambalajului), precum
si precizarea starii, inclusiv a etanseitatii ambalajului, modalitatile de
verificare a acestora de catre ambalator;
b) eticheta aplicata pe ambalajul produsului, respectiv continutul
etichetei, inclusiv identificarea producatorului, a titularului de licenta si a
ambalatorului, starea etichetei, lizibilitatea, vizibilitatea si durabilitatea
inscriptiilor aplicate;
c) produsul preambalat, esantionat prin sondaj, prin masurarea/verificarea
continutului real (volumul real) al preambalatului;
d) modul de manipulare, partitionare, ambalare, etichetare, depozitare,
protejare si transport al produsului, prin asistare la desfasurarea
activitatilor respective si/sau prin examinarea dovezilor privind efectuarea de
catre solicitantul de autorizare a verificarilor loturilor de produse
preambalate, conform metodelor de verificare precizate in documentatia de
manipulare, partitionare, ambalare, etichetare, depozitare, protejare si
transport al produsului;
e) modul de livrare a produsului si documentele insotitoare ale produsului,
prin examinarea declaratiei de conformitate si a certificatului de garantie ale
produsului, emise de catre titularul de licenta, precum si a certificatului de
conformitate emis de R.A.R. - O.C.P.;
f) existenta si valabilitatea documentului contractual incheiat intre
titularul de licenta si solicitantul de autorizare.
5.9. Solicitantul de autorizare trebuie sa furnizeze la termenul stabilit
dovezile referitoare la rezolvarea eventualelor neconformitati care pot
influenta calitatea produsului, identificate cu ocazia vizitei echipei R.A.R.
5.10. Autorizatia se acorda in situatia rezolvarii de catre solicitant, la
termenul stabilit, a tuturor neconformitatilor majore identificate la: analiza
documentatiei, audit, inspectie.
5.11. In vederea mentinerii autorizarii, titularul de autorizatie trebuie
sa mentina conformitatea produsului ambalat cu cerintele documentatiei tehnice
care a stat la baza acordarii autorizatiei, pe perioada de valabilitate a
autorizarii. In acest sens titularul de autorizatie are urmatoarele obligatii:
a) sa informeze R.A.R. asupra modificarilor semnificative pe care
intentioneaza sa le efectueze asupra procesului de partitionare, ambalare si
etichetare a produsului, asupra modificarilor structurii sau managementului
titularului de autorizatie si asupra oricaror aspecte care pot influenta
conformitatea produsului;
b) sa nu furnizeze produse ambalate, ca rezultat al modificarilor anuntate,
fara un acord scris din partea R.A.R.;
c) sa pastreze inregistrarile tuturor reclamatiilor primite cu privire la
conformitatea produsului ambalat si sa le puna la dispozitie R.A.R., la cerere.
De asemenea, sa ia masuri pentru rezolvarea acestor reclamatii si a
oricaror deficiente care afecteaza conformitatea produsului si sa documenteze
masurile luate si eficacitatea acestora;
d) sa asigure accesul neconditionat al reprezentantilor R.A.R. la sediile
de ambalare cu ocazia activitatilor de supraveghere programate ori neprogramate
sau efectuate in situatia unor reclamatii referitoare la conformitatea
produsului, ori pentru investigatii suplimentare determinate de modificarile
anuntate de titularul de autorizatie.
5.12. Nerespectarea de catre solicitant a conditiilor de autorizare conduce
la suspendarea sau retragerea de catre R.A.R. a autorizatiei acordate.
CAP. 6
Lista cuprinzand echipamentele, piesele de schimb si materialele de
exploatare destinate utilizarii la vehicule rutiere din categoria celor care
privesc siguranta circulatiei, protectia mediului, eficienta energetica si
protectia impotriva furturilor, pentru care este necesara si obligatorie la
comercializare certificarea/omologarea R.A.R.
In cadrul listelor de mai jos, coloanele marcate in dreptul denumirii
componentei au urmatoarea semnificatie:
A - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care
contribuie la siguranta circulatiei;
B - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care
contribuie la protectia mediului;
C - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) avand
caracteristicile tehnice descrise in acorduri internationale, regulamente CEE -
O.N.U., directive sau regulamente UE, standarde romane sau internationale,
reglementari nationale.
D - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care
priveste protectia impotriva furturilor vehiculelor rutiere;
E - produs (echipament, piesa de schimb, material de exploatare) care
priveste eficienta energetica a vehiculelor rutiere.
6.1. Componente destinate utilizarii ca piese de schimb in cadrul
instalatiilor de franare:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Echipamente din cadrul instalatiilor de franare hidraulice
- pompa centrala, repartitor, cilindri, etrier, limitator
de presiune, amplificator de franare, elemente componente
ale acestora X
________________________________________________________________________________
Echipamente din cadrul instalatiilor de franare pneumatice
- robinet principal, regulator, supape, distribuitor X
________________________________________________________________________________
Segmenti de frana - placute, saboti, garnituri de frictiune X X X
________________________________________________________________________________
Discuri de frana X
________________________________________________________________________________
Tamburi de frana X
________________________________________________________________________________
Furtunuri de frana X X
________________________________________________________________________________
Garnituri de frana din cauciuc X X
________________________________________________________________________________
Cabluri de frana X
________________________________________________________________________________
Sisteme ABS, ASR X
________________________________________________________________________________
Conducte de frana, levier frana de mana X
________________________________________________________________________________
6.2. Componente destinate utilizarii ca piese de schimb in cadrul
sistemului de directie:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Caseta de directie si elementele componente X
________________________________________________________________________________
Leviere de directie, tiranti X
________________________________________________________________________________
Volan X
________________________________________________________________________________
Echipament hidraulic servodirectie si elementele componente X
________________________________________________________________________________
Coloana de directie si elementele componente X
________________________________________________________________________________
Bare si bielete de directie X
________________________________________________________________________________
Planetare X
________________________________________________________________________________
Pivoti, capete de bara, articulatii sferice, rotule X
________________________________________________________________________________
Cuplaje directie X
________________________________________________________________________________
6.3. Componente destinate utilizarii ca piese de schimb in cadrul
instalatiei de iluminare si semnalizare luminoasa:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Faruri, cabluri si mecanisme de reglaj faruri X X
________________________________________________________________________________
Faruri de ceata X X
________________________________________________________________________________
Lanterne de directie X X
________________________________________________________________________________
Lanterne de pozitie X X
________________________________________________________________________________
Lanterne stop X X
________________________________________________________________________________
Lanterne de gabarit X X
________________________________________________________________________________
Lanterne de ceata X X
________________________________________________________________________________
Lanterne de mers inapoi X X
________________________________________________________________________________
Becuri X X
________________________________________________________________________________
Catadioptri X X
________________________________________________________________________________
Lanterna pentru iluminarea numarului de inmatriculare X X
________________________________________________________________________________
Placi de identificare si benzi reflectorizante X X
________________________________________________________________________________
Lanterne laterale de pozitie X X
________________________________________________________________________________
Lanterne de parcare X X
________________________________________________________________________________
Lampi de ceata spate si suplimentare de stop X X
________________________________________________________________________________
Comenzi si martori luminosi X X
________________________________________________________________________________
Marcaje reflectorizante pentru vehicule grele si remorcile
acestora X X
________________________________________________________________________________
6.4. Componente destinate utilizarii ca piese de schimb in cadrul
instalatiilor de evacuare:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Traiect de esapament de inlocuire, elementele componente si
de fixare X X
________________________________________________________________________________
Catalizatori, sonde Lambda X X
________________________________________________________________________________
6.5. Componente destinate utilizarii ca piese de schimb in cadrul
instalatiilor anexe la motor:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Rezervor de combustibil, buson de umplere, gura de umplere,
supape X X
________________________________________________________________________________
Carburatoare, pompe de injectie, pompe de alimentare cu
carburant si elementele componente ale acestora X X X
________________________________________________________________________________
Echipamente care contribuie la reducerea consumului de
combustibil si/sau a emisiilor poluante X X
________________________________________________________________________________
Furtunuri de combustibil X X
________________________________________________________________________________
Filtre de: aer, ulei, carburant X X
________________________________________________________________________________
Curele de transmitere X
________________________________________________________________________________
Comenzi pentru actionarea dispozitivelor de alimentare -
cabluri de soc, cabluri de acceleratie X
________________________________________________________________________________
Limitator de viteza X X
________________________________________________________________________________
Pompe de apa, pompe de ulei si elementele componente ale
acestora X X X
________________________________________________________________________________
Radiatoare X X
________________________________________________________________________________
6.6. Componente pentru ansamblul motopropulsor si transmisie:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Adaptare alimentare GPL (sau alt tip de carburant) X X X
________________________________________________________________________________
Set motor si elementele componente X
________________________________________________________________________________
Cardane si elementele componente X
________________________________________________________________________________
Culasa-ansamblu si elementele componente X
________________________________________________________________________________
6.7. Componente destinate utilizarii ca piese de schimb in cadrul
instalatiei electrice:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Baterii de acumulatori X X
________________________________________________________________________________
Aprindere electronica X
________________________________________________________________________________
Avertizor sonor X X
________________________________________________________________________________
Cronotahograf X
________________________________________________________________________________
Releu de semnalizare X X
________________________________________________________________________________
Ansamblu stergator si spalator parbriz/hayon si elemente
componente X X
________________________________________________________________________________
Releu pentru incarcare baterie de acumulatoare X
________________________________________________________________________________
Bujii X X
________________________________________________________________________________
Vitezometru si cablu de kilometraj X X
________________________________________________________________________________
Ruptor-distribuitor X
________________________________________________________________________________
Fise pentru bujii X X
________________________________________________________________________________
Bobine de inductie X X
________________________________________________________________________________
Cutii de sigurante X
________________________________________________________________________________
Relee electrice auto X
________________________________________________________________________________
6.8. Componente in cadrul caroseriilor sau ca elemente ale acestora:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Parbriz X X
________________________________________________________________________________
Geamuri X X
________________________________________________________________________________
Oglinzi retrovizoare X X
________________________________________________________________________________
Bare de protectie X X
________________________________________________________________________________
Bare antiimpanare X X
________________________________________________________________________________
Bare de protectie laterale X X
________________________________________________________________________________
Portbagaje exterioare, ornamente exterioare, paravant,
antene radio X X
________________________________________________________________________________
Aparatori de noroi X X
________________________________________________________________________________
Macarale mecanice sau electrice pentru geamurile usilor X X
________________________________________________________________________________
Dispozitive de remorcare X X
________________________________________________________________________________
Centuri de siguranta X X
________________________________________________________________________________
Alarme auto, sisteme electronice de imobilizare auto X X X
________________________________________________________________________________
Scaune, banchete X X
________________________________________________________________________________
Tetiere X X
________________________________________________________________________________
Air-bag X X
________________________________________________________________________________
Elemente de caroserie X
________________________________________________________________________________
Dispozitiv de retinere pentru copii X
________________________________________________________________________________
Triunghi de presemnalizare X X
________________________________________________________________________________
Dispozitive speciale de prioritate - girofaruri si lumini
fulger X X
________________________________________________________________________________
Placi: ADR, ATP, clasificare pe categorii de autobuze X
________________________________________________________________________________
Aeroterme, instalatii de dezaburire sau de degivrare X
________________________________________________________________________________
Suprastructuri auto/montaj suprastructuri X
________________________________________________________________________________
Instalatii de aer conditionat X
________________________________________________________________________________
Stergatoare pentru faruri X X
________________________________________________________________________________
Instalatii de incalzire independente de functionarea
motorului X
________________________________________________________________________________
Instalatii refrigeratoare pentru vehicule destinate
transportului de marfuri perisabile/ATP X
________________________________________________________________________________
Panouri fonoabsorbante X
________________________________________________________________________________
Mecanisme de inchidere/deschidere a usilor, balamale si
incuietori pentru usi si capote X
________________________________________________________________________________
Contact de pornire X
________________________________________________________________________________
Dispozitive pentru blocarea
directiei/transmisiei/schimbatorului de viteze X
________________________________________________________________________________
Plansa de bord, manere de viraj, parasolare, panouri de
usi X
________________________________________________________________________________
6.9. Componente destinate utilizarii in cadrul sistemului de rulare si
suspensie:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Anvelope (inclusiv anvelope nou-resapate sau readancite) X X
________________________________________________________________________________
Roti X X
________________________________________________________________________________
Arcuri X X
________________________________________________________________________________
Brate de suspensie - ansamblu si elementele componente X
________________________________________________________________________________
Rulmenti X
________________________________________________________________________________
Amortizoare X X
________________________________________________________________________________
Bare stabilizatoare/torsiune X
________________________________________________________________________________
Prezoane roti X
________________________________________________________________________________
Butuc roata X
________________________________________________________________________________
6.10. Materiale de exploatare utilizate la vehicule rutiere:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Benzina si aditivi pentru benzina X X X
________________________________________________________________________________
Motorina si aditivi pentru motorina X X X
________________________________________________________________________________
Ulei de motor X X X
________________________________________________________________________________
Ulei de transmisie X X X
________________________________________________________________________________
Lichid de frana X X
________________________________________________________________________________
Antigel X X
________________________________________________________________________________
Gaz petrolier lichefiat - GPL sau alte tipuri de carburanti
auto, de exemplu GNC X X X
________________________________________________________________________________
6.11. Alte produse:
________________________________________________________________________________
Denumirea componentei A B C D E
________________________________________________________________________________
Casti pentru motociclisti X X
________________________________________________________________________________
Prescurtari utilizate:
GPL - Gaz petrolier lichefiat
GNC - Gaz natural comprimat
ADR - Transport marfuri periculoase
ATP - Transport marfuri perisabile.
CAP. 7
Dispozitii finale si tranzitorii
7.1. Lista prevazuta la cap. VI, cuprinzand componentele si materialele de
exploatare pentru vehicule rutiere, se actualizeaza in functie de evolutia
documentelor normative. Regulile si procedurile de
autorizare/certificare/omologare, precum si cele de utilizare a marcilor si
marcajelor aferente se stabilesc de R.A.R., cu respectarea reglementarilor
tehnice aplicabile.
7.2. Certificatul de conformitate/omologare poate fi de serie sau de lot.
Certificarea/omologarea unui produs fabricat in serie se aplica in cazul in
care solicitantul este producatorul sau un reprezentant al sau.
7.2.1. Certificatul de conformitate/omologare si autorizatia de
partitionare si ambalare au valabilitate maxima de 2 ani.
Se pot acorda certificari/omologari pentru produse fabricate in serie pe o
perioada de 3 luni, 6 luni sau 1 an in unul dintre urmatoarele cazuri:
a) cand sunt necesare verificari de comportare in anduranta de lunga
durata, dar exista suficiente dovezi privind conformitatea celorlalte
caracteristici;
b) cand este necesar controlul strict al agentului economic si al
produsului certificat/omologat, nefiind astfel indeplinite toate conditiile
pentru acordarea certificarii/omologarii pe o perioada de 2 ani;
c) cand au fost analizate suficiente dovezi de natura tehnica, de exemplu
comunicari de omologare internationala, certificate de conformitate si rapoarte
de incercari emise in regim acreditat si recunoscute, aprobari de la
constructori de vehicule, care sa permita acordarea certificarii/omologarii,
iar incercarile presupun perioade indelungate.
7.2.2. R.A.R. efectueaza activitati de supraveghere pe perioada de
valabilitate a certificarii/omologarii/autorizarii. Daca se constata
respectarea premiselor care au stat la baza certificarii/omologarii/autorizarii
initiale, la reluarea procesului se pot aplica proceduri simplificate. Aceasta
regula se aplica daca intre expirarea valabilitatii documentului si depunerea
cererii de recertificare/reomologare/reautorizare intervalul de timp nu
depaseste 3 luni.
7.3. Certificarile/omologarile de lot se acorda pe perioade si in cantitati
determinate si nu implica in mod obligatoriu efectuarea auditului privind
capabilitatea tehnica a furnizorului. Lotul de produse ce se prezinta pentru
certificare/omologare trebuie sa fie fabricat si ambalat conform
reglementarilor tehnice in vigoare.
7.4. Incercarile luate in considerare pentru stabilirea conformitatii
produsului fata de documentatia de referinta vor fi minimum cele esentiale si
trebuie sa acopere toate caracteristicile relevante. Aprecierea continutului si
nivelului de completare ale documentelor prezentate in cadrul procesului de
certificare/omologare sau autorizare, precum si stabilirea caracteristicilor
esentiale si relevante pentru produs sunt de competenta R.A.R.
7.5. Se acorda dreptul de utilizare a marcii de conformitate/omologare
numai in cazul in care s-au efectuat toate incercarile prevazute de
documentatia de referinta a produsului.
7.6. Inscriptionarea conform prevederilor legale a echipamentelor, pieselor
de schimb si materialelor utilizate la vehicule rutiere, care privesc siguranta
circulatiei, protectia mediului, eficienta energetica si protectia impotriva
furturilor vehiculelor rutiere, cu exceptia celor livrate in vrac, mentionate
la cap. VI, certificate/omologate R.A.R., include un marcaj special de
securizare, diferit de marca de conformitate/omologare. Macheta si modelul
marcajului special de securizare au un caracter unitar si sunt cele agreate de
R.A.R. Obligatia aplicarii marcajului de securizare revine exclusiv titularului
de certificat de conformitate/omologare R.A.R.
7.6.1. Titularul certificarii/omologarii va avea in vedere informarea
consumatorilor printr-un mesaj adecvat pe ambalajul produsului cu privire la
rolul marcajului special de securizare in sustinerea eventualelor reclamatii
privitoare la calitatea produsului.
7.6.2. Materialele de exploatare certificate/omologate de R.A.R., din
categoria celor care nu concura la siguranta circulatiei sau la protectia
mediului, cu exceptia celor livrate in vrac, pot fi marcate in mod optional cu
marcajul special de securizare.
7.6.3. In cazul in care dimensiunile nu permit aplicarea marcajului special
de securizare pe produs, acesta se aplica pe ambalajul individual sau colectiv.
7.7. R.A.R. supravegheaza mentinerea conformitatii produsului
certificat/omologat. Efectuarea incercarilor aferente supravegherilor poate
conduce la acordarea dreptului de utilizare a marcii de certificare/omologare
in cazul in care se completeaza setul de incercari efectuate pentru evaluarea
initiala a conformitatii produsului.
7.8. La certificarea familiilor de produse se selecteaza incercarile
relevante si esentiale pentru tipuri reprezentative de produse. Dreptul de
utilizare a marcii de certificare/omologare se acorda de R.A.R. numai in cazul
in care intreaga familie de produse este supusa testelor si se demonstreaza
prin rapoartele de incercari rezultate indeplinirea tuturor conditiilor din
referential.
7.9. Cheltuielile aferente certificarii/omologarii/autorizarii, inclusiv
pentru activitatile de supraveghere care se desfasoara in termenul de
valabilitate a documentului de certificare/omologare/autorizare, se suporta de
catre solicitantii certificarii/omologarii.
7.10. Raspunderea pentru calitatea pieselor de schimb, a echipamentelor, a
componentelor si materialelor de exploatare utilizate la vehicule rutiere puse
in circuitul comercial revine producatorilor, reprezentantilor acestora sau,
dupa caz, comerciantilor. Acestia nu raspund de deficientele de calitate
datorate nerespectarii de catre consumator a instructiunilor de montare,
utilizare si pastrare intocmite de producator cu respectarea cerintelor legale
atunci cand instructiunile sunt aduse la cunostinta consumatorilor.
7.11. Prezenta metodologie poate fi revizuita si completata de autoritatea
competenta, pe masura introducerii unor noi reglementari in domeniu.
7.12. Documentatiile tehnice de referinta ale produselor supuse
certificarii/omologarii/autorizarii, precum si cele conexe acestora vor fi puse
la dispozitie R.A.R. de catre solicitanti.
7.13. Este interzisa comercializarea de echipamente, piese de schimb si
materiale de exploatare, destinate a fi utilizate pe vehicule rutiere, sub
denumiri care pot crea confuzie, precum si a celor marcate necorespunzator.
7.14. Pentru produsele care dispun de comunicari de omologare
internationala/comunitara conform regulamentelor CEE - O.N.U. sau directivelor
si regulamentelor UE, detaliate prin reglementarile Ministerului Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei - RNTR 2, certificarea/omologarea R.A.R.,
precum si marcarea cu marcajul special de secretizare nu sunt obligatorii.
7.15. R.A.R. accepta cererile de certificare/omologare/autorizare
completate corespunzator, insotite de toate documentele solicitate prin
procedurile de certificare/omologare/autorizare.
7.16. Pentru produsele din fabricatia autohtona si pentru produsele straine
partitionate si ambalate in Romania, autorizarea ambalarii, certificarea sau
omologarea produsului, realizate de catre R.A.R., este obligatoriu sa fie
precedate de omologarea interna a produsului. Prin omologare interna se
intelege aprobarea din punct de vedere tehnic a produsului de catre agentul
economic care solicita autorizarea/certificarea/omologarea. Aprobarea trebuie
sa se refere la produs, asa cum este livrat catre consumatorul final al
produsului, la toate caracteristicile definite in documentatia tehnica de
referinta si sa fie bazata pe inregistrari care sa valideze pregatirea de
fabricatie si verificarea completa a produsului.
7.17. Componentele de origine pentru vehiculele produse in strainatate se
pot certifica de catre R.A.R., care ia in considerare acorduri de
utilizare/comercializare emise de producatorii de vehicule rutiere si/sau de
autoritati competente din alte tari.
7.18. Evaluarea conditiilor tehnice, organizatorice si logistice asigurate
de producatorii de produse auto care solicita certificarea/omologarea
produselor fabricate in serie se poate face fata de un standard de tipul ISO
9001 sau fata de cerintele specificate de R.A.R., care contin cerinte
referitoare la:
- documentatia tehnica si/sau pentru asigurarea calitatii, inclusiv
formulare folosite;
- controlul tehnic si al proceselor de management al calitatii;
- reclamatii, service, actiuni corective, actiuni preventive;
- activitati de incercare/inspectie;
- dotari si metode pentru monitorizarea activitatilor si
inspectie/incercare si omologare interna;
- calitatea materiilor prime/materialelor/componentelor folosite;
- identificarea si trasabilitatea materiilor prime, produselor finite,
documentelor;
- tratarea produsului si/sau materialului neconform;
- modificarea proiectului, derogari;
- moduri de etichetare/marcare;
- inregistrari ale parametrilor proceselor si rezultatelor acestora;
- omologarea interna a produselor, tehnologiei si loturilor;
- definirea responsabilitatilor;
- gestionarea inregistrarilor;
- conditii specifice produselor.
7.19. Constatarea neconformitatii prevazute la art. 4 alin. (3) lit. c) si
d) din Ordonanta Guvernului nr. 80/2000, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 671/2002, se efectueaza de catre R.A.R.
7.20. In vederea stabilirii conformitatii si interschimbabilitatii
componentelor auto in mod justificat, R.A.R. poate preleva produse
comercializate sau produse utilizate de ateliere de reparatii si service.