Anunţă-mă când se modifică Fişă act Comentarii (0) Trimite unui prieten Tipareste act

ORDIN Nr

ORDIN   Nr. 581 din 11 august 2008

pentru aprobarea Componentei de programare bugetara a Planului strategic al Ministerului Internelor si Reformei Administrative

ACT EMIS DE: MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 638 din 4 septembrie 2008



Având în vedere prevederile art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 158/2008 pentru aprobarea Componentei de programare bugetară din cadrul Metodologiei privind sistemul de planificare strategică pe termen mediu al instituţiilor administraţiei publice de la nivel central,

în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008,

ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Componenta de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul internelor şi reformei administrative,

Cristian David

ANEXĂ

COMPONENTA DE PROGRAMARE BUGETARĂ

a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative

INTRODUCERE

Etapa actuală reprezintă un salt calitativ în domeniul programelor bugetare, proces care a început în anul 1999.

Având în vedere întărirea legăturii dintre politicile publice, planificarea strategică şi elaborarea bugetului, precum şi creşterea eficienţei cheltuielilor publice, se impune cu necesitate corelarea priorităţilor identificate în cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A., prin Componenta de management, cu procesul de elaborare a bugetului.

In acest sens s-a elaborat materialul de faţă, care conţine detalii privind programele bugetare, obiectivele, indicatorii de performanţă, mecanismele de implementare şi urmărire, precum şi modalităţile de finanţare a programelor.

Reorientarea către un management de performanţă a presupus evaluarea în funcţie de performanţă a politicilor publice. In acest scop au fost stabilite obiective, ţinte, rezultate ale acţiunii, rezultate ale politicii, precum şi indicatorii care să permită o evaluare coerentă a cheltuirii banilor publici.

Introducerea planificării bugetare bazate pe performanţă şi orientate spre rezultate presupune existenţa unor sisteme eficiente de management bazat pe performanţă, sisteme solide şi eficiente de responsabilizare şi raportare, astfel încât să se obţină rezultatele scontate.

Obiectivul general care a fost urmărit în elaborarea programelor bugetare a fost acela de a asigura transmiterea de informaţii coerente şi cât mai transparente către Guvern şi societate asupra obiectivelor politicilor şi asupra performanţelor reale în funcţie de resursele alocate.

S-au elaborat 3 programe bugetare care acoperă întregul buget al M.I.R.A. şi bineînţeles întregul spectru de activităţi pentru care acesta este abilitat conform legilor în vigoare.

Programele şi subprogramele componente sunt prezentate în paginile următoare.

I. PROGRAMUL REFORMA ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ŞI SUPORT

Importanţa programului

Programul este aferent primei direcţii de activitate din cadrul Planului strategic al M.I.R.A., denumit în continuare PSI, pentru perioada 2007-2009.

Acest program cuprinde o paletă largă de activităţi, care poate fi subsumată atât conceptului de coordonare a reformei administraţiei publice în România, cât şi asigurării suportului şi a managementului tuturor activităţilor desfăşurate de către M.I.R.A.

Prezentarea programului

Este un program de politici, fiind şi un program sectorial.

Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI.

Conform Programului de guvernare pentru perioada 2005-2008, valorile pe care Guvernul României şi Ie-a asumat şi le promovează sunt „democraţia, capitalismul şi valorile europene în scopul dezvoltării economice durabile a României, creşterii bunăstării cetăţenilor şi redobândirii demnităţii naţionale". Totodată, angajamentul a vizat realizarea actului de guvernare cu respectarea a 5 principii fundamentale - principiul comunicării şi transparenţei, principiul participării, principiul responsabilităţii, principiul eficienţei, principiul coerenţei - a căror aplicare se va face cu respectarea a două „axe instituţionale":

a) proporţionalitatea dintre puterea deţinută de administraţia publică centrală cu privire la competenţele de reglementare şi implementare a politicilor şi cea deţinută de autorităţile locale, societatea civilă ori sectorul privat;

b) subsidiaritatea, respectiv recunoaşterea competenţei de intervenţie a administraţiei publice centrale numai în situaţiile în care obiectivele de dezvoltare pe plan local nu pot fi realizate în mod eficient şi suficient de administraţia publică şi comunitatea locală.

In ceea ce priveşte obiectivele stabilite în domeniul reformei administraţiei publice, funcţia publică se regăseşte abordată în mod distinct în cadrul măsurilor privind întărirea capacităţii instituţionale. Deşi în timp s-a dovedit necesară adaptarea obiectivelor predefinite, ideea centrală de reformare a sistemului de management al resurselor umane din administraţia publică, în general, şi a sistemului funcţiei publice, în particular, a rămas aceeaşi, ca linii directoare urmărindu-se:

a) actualizarea şi adaptarea la noile realităţi socioeconomice şi administrative a cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici, în ceea ce priveşte recrutarea, cariera, evaluarea performanţelor, formare profesională, salarizarea, regimul disciplinar şi, nu în ultimul rând, dialogul social în relaţia angajat-angajator;

b) demonopolizarea sistemului de formare profesională a funcţionarilor publici şi întărirea capacităţii acestuia de a răspunde obiectivului de profesionalizare a corpului funcţionarilor publici;

c) întărirea capacităţii autorităţilor şi instituţiilor publice de a răspunde cerinţelor de etică şi integritate în funcţia publică, atât prin actualizarea cadrului normativ privind conduita şi a celui privind regimul disciplinar, respectiv adoptarea de măsuri administrative corespunzătoare implementării, cât şi, în egală măsură, prin asigurarea premiselor necesare unei creşteri a gradului de asumare a responsabilităţii în ceea ce priveşte comportamentul în exercitarea funcţiilor deţinute de către funcţionarii publici;

d) instruirea funcţionarilor publici în domenii corespunzătoare asumării de către România a statutului de stat membru al Uniunii Europene, respectiv în domenii în care au fost introduse măsuri de reformă;

e) depolitizarea funcţiei publice prin adoptarea de măsuri care să aibă ca rezultat o mai bună delimitare a palierului politic de palierul administrativ, respectarea principiilor bunei guvernări prin fundamentarea administrativă a deciziei politice şi, nu în ultimul rând, reformarea sistemului de management al funcţiilor publice din categoria înalţilor funcţionari publici.

In contextul celor menţionate, activitatea în domeniul managementului funcţiei publice şi funcţionarilor publici a urmărit atingerea obiectivelor guvernamentale, conform evoluţiilor preconizate pentru perioadele de referinţă şi anunţate în rapoartele anuale, respectiv:

- Dezvoltarea sistemului funcţiei publice:

a) completarea cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi adoptarea unei strategii de dezvoltare a funcţiei publice;

b) dezvoltarea capacităţii instituţionale a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (A.N.F.P.), în vederea asigurării premiselor ameliorării procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici;

c) crearea unui sistem informaţional integrat pentru managementul resurselor umane;

d) continuarea transpunerii acquis-ului comunitar în legislaţia românească în domenii cu incidenţă inclusiv asupra domeniului funcţiei publice şi funcţionarilor publici din România, în vederea armonizării legislaţiei naţionale cu cea europeană în domenii precum libera circulaţie a persoanelor sau aplicarea principiilor egalităţii de şanse;

e) dezvoltarea de parteneriate şi colaborări cu diferite instituţii publice similare din statele membre ale Uniunii Europene, precum şi alte colaborări internaţionale de natură a sprijini îmbunătăţirea managementului funcţiilor publice şi funcţionarilor publici.

- Dezvoltarea potenţialului de atragere de fonduri şi implementarea de programe cu finanţare externă, inclusiv prin proiecte în parteneriat cu societatea civilă, vizând în special procesul de participare a cetăţenilor la actul de guvernare şi acţiunile de ameliorare a imaginii administraţiei şi funcţiei publice

In acest context, întărirea capacităţii administrative şi instituţionale a devenit una dintre priorităţile Fondului Social European pentru perioada de programare 2007-2013. Conform acestei cerinţe specifice, Programul operaţional „Dezvoltarea capacităţii administrative" a fost elaborat pentru a contribui esenţial la realizarea priorităţii tematice „Construirea unei capacităţi administrative eficiente" din Cadrul naţional strategic de referinţă şi pentru a urmări priorităţile din orientările strategice comunitare privind coeziunea, în cadrul cărora se impune dezvoltarea capacităţii administrative şi în acest context şi modernizarea/reforma funcţiei publice. Acestor instrumente de finanţare a iniţiativelor naţionale destinate alinierii la standardele şi cerinţele Uniunii Europene li se adaugă alte fonduri externe, special constituite şi destinate diferitelor arii de intervenţie.

- De asemenea, activitatea a fost circumscrisă şi necesităţii de finalizare a măsurilor restante în domeniul asigurării capacităţii de asumare a statutului de stat membru al Uniunii Europene, începând cu 1 ianuarie 2007.

In ceea ce priveşte identificarea responsabilităţilor în implementarea măsurilor prezentate, conform art. 21 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, A.N.F.P. a fost înfiinţată, în subordinea M.I.R.A., „pentru crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial".

Conform actului normativ de organizare şi funcţionare, M.I.R.A. „asigură aplicarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici", îndeplinind atribuţii în domenii strict şi limitativ prevăzute de actul normativ.

Analiza situaţiei actuale

Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005.

Totodată, programul este destinat funcţionării la parametrii normali a activităţii M.I.R.A., realizării unui feedbackşi analizei activităţilor, funcţionării structurilor de sprijin şi logistice, asigurării din punct de vedere organizatoric, legislativ, de reprezentare, comandă centralizată, control, uniformizare a activităţii şi a metodelor, precum şi pentru o dotare materială uniformă la nivelul întregii ţări, pentru eliminarea paralelismelor şi funcţionarea fără sincope a tuturor activităţilor M.I.R.A. Totodată, este destinat creării unei administraţii eficiente, îmbunătăţirii şi uniformizării serviciilor publice, eficientizării acordării ajutoarelor prin:

a) asigurarea dotării depozitării şi distribuţiei materialelor de resortul armament, geniu, chimic la nivel centralizat;

b) asigurarea de reparaţii şi piese de schimb pentru tehnica din dotare;

c) asigurarea suportului aerian pentru misiuni;

d) asigurarea pregătirii de specialitate în instituţiile proprii de învăţământ;

e) prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului propriu;

f) asigurarea infrastructurii de comunicaţii şi informatică proprie;

g) asistenţa medicală acordată personalului;

h) asigurarea asistenţei juridice;

i) asigurarea funcţionării celor 42 de instituţii ale prefectului;

j) planificarea, implementarea şi monitorizarea Programului operaţional „Dezvoltarea capacităţii administrative";

k) elaborarea, adoptarea şi monitorizarea documentelor strategice privind reforma administraţiei publice;

l) dezvoltarea unui sistem de monitorizare a acţiunilor de reformă a administraţiei publice;

m) îmbunătăţirea modului de funcţionare a instituţiilor ca urmare a implementării Cadrului de autoevaluare şi formare profesională - punerea în practică a soluţiilor identificate prin acesta;

n) elaborarea de proiecte de acte normative în vederea susţinerii procesului de simplificare administrativă;

o) îmbunătăţirea raporturilor dintre administraţia publică şi cetăţean prin reducerea numărului de demersuri şi/sau formulare administrative solicitate cetăţenilor, precum şi a frecvenţei solicitării acestora;

p) asigurarea diseminării prin consultanţă şi suport logistic a aplicării corecte a formulei privind echilibrarea bugetelor locale ale autorităţilor administraţiei publice locale;

q) asigurarea funcţionării unui învăţământ superior de administraţie;

r) asigurarea la nivel central a reformei în administraţie;

s) coordonarea sprijinului acordat zonelor defavorizate;

t) asigurarea cadastrului general;

u) coordonarea reformei în administraţia publică.

In cadrul acestui program, prin subprogramele componente se asigură atât funcţionarea în bune condiţii a tuturor structurilor M.I.R.A., cât şi suportul acordat celorlalte ministere în domeniul reformei administrative.

In ceea ce priveşte funcţionarea optimă a structurilor interne, în cadrul programului se realizează:

a) asigurarea funcţionării din punct de vedere financiar a tuturor structurilor componente ale M.I.R.A.;

b) extinderea reţelei de comunicaţii integrate voce-date a M.I.R.A. la nivel naţional;

c) sprijin aerian al misiunilor structurilor operative şi transport;

d) asigurarea cu armament, echipament, autovehicule, carburanţi şi lubrifianţi pentru toate structurile M.I.R.A. în vederea executării misiunilor operative, deplasărilor personalului aparatului central şi reparaţiilor la autovehicule, armament, aparatură foto criminalistică, radar, dozimetrică şi cu raze X;

e) aprovizionarea tuturor unităţilor M.I.R.A. cu armamentul, muniţia şi piesele de schimb necesare, cu mijloacele de marcare a focului şi de iniţiere, cu explozivii şi mijloacele chimice periculoase şi totodată casarea materialelor de resortul armament, geniu, chimic;

f) tipăriturile specifice fiecărui inspectorat general, precum şi tipăriturile comune structurilor M.I.R.A.;

g) monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de cadrele M.I.R.A.;

h) întreţinerea şi reparaţiile curente la imobilele din administrare şi realizarea lucrărilor de investiţii planificate;

i) asigurarea prin formare iniţială şi pregătire continuă, în instituţiile de învăţământ proprii, a personalului necesar pentru nevoile M.I.R.A.;

j) asigurarea asistenţei medicale primare şi de specialitate în proporţie de 50%, în unităţile M.I.R.A., prin reţeaua sanitară proprie pentru consolidarea optimă a stării de sănătate şi refacerea capacităţii de muncă;

k) asigurarea suportului juridic al structurilor M.I.R.A.;

l) asigurarea managementului organizaţional şi coordonarea misiunilor M.I.R.A.;

m) prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului.

In ceea ce priveşte suportul oferit în vederea realizării reformei administraţiei publice, în cadrul programului se realizează:

a) coordonarea implementării la nivelul administraţiilor publice locale a programelor cu finanţare din Programul operaţional „Dezvoltarea capacităţii administrative";

b) completarea cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi stabilirea cadrului strategic pentru perioadele următoare;

c) asigurarea premiselor ameliorării procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici, inclusiv prin întărirea capacităţii instituţiei responsabile cu acest domeniu şi întărirea relaţiilor de colaborare dintre aceasta şi parteneri naţionali şi internaţionali;

d) informatizarea proceselor şi evidenţelor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici;

e) includerea în legislaţia naţională a unor reguli şi principii comunitare, respectiv asigurarea premiselor pentru atingerea unui minim de standarde europene;

f) pregătirea şi perfecţionarea funcţionarilor publici în cadrul Institutului Naţional de Administraţie (I.N.A.);

g) coordonarea activităţii instituţiei prefectului;

h) efectuarea planului de monitorizare anuală a acţiunilor de reformă a administraţiei publice; metodologii de control; liste de verificare; rapoarte de monitorizare;

i) îmbunătăţirea cu 10% a calităţii serviciilor publice;

j) coordonarea proceselor de descentralizare şi deconcentrare în teritoriu, precum şi implementarea cadrului de autoevaluare şi formare profesională la nivelul instituţiilor publice.

Datele şi statisticile referitoare la domeniul finanţat în cadrul programului, situaţia funcţionarilor publici (privind numărul acestora, funcţiile libere, sancţiunile aplicate), implementarea instrumentelor de modernizare, stadiul descentralizării, documentele strategice privind reforma administraţiei publice se regăsesc în Componenta de management a PSI.

Domeniile identificate de strategia actualizată au fost: funcţia publică, descentralizarea şi deconcentrarea serviciilor publice şi procesul de formulare a politicilor publice.

Probleme întâmpinate în derularea programului:

a) gradul scăzut de stabilitate politică şi instituţională la nivel naţional;

b) instabilitatea legislativă;

c) gradul scăzut de cunoaştere şi înţelegere a limitelor de competenţă a M.I.R.A. în raport cu autorităţile şi instituţiile publice şi terţi;

d) rezistenţa la schimbare a actorilor implicaţi şi a cetăţenilor;

e) lipsa culturii participării civice la nivelul comunităţilor locale, privind schimbările în viaţa socială a acestora;

f) posibilitatea manifestării unor factori de blocaj, cum ar fi complexitatea decizională, birocraţia sau limitarea resurselor de toate tipurile;

g) volumul mare de informaţie care nu poate fi prelucrată;

h) primirea unor date statistice eronate;

i) restrângeri şi limitări bugetare;

j) inexistenţa unor mecanisme fiabile privind recrutarea de personal şi menţinerea acestuia în sistem - de exemplu: carieră, pregătire profesională, motivare financiară etc;

k) lipsa legislaţiei privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici;

l) condiţii salariale superioare pe piaţa muncii faţă de cele asigurate în M.I.R.A. pentru anumite specializări, de regulă, deficitare;

m) oferta motivaţionala atractivă destinată tinerilor cu potenţial, venită din partea sectorului privat;

n) capacitatea redusă de a depune proiecte pentru accesarea de fonduri la nivel local;

o) profesionalism deficitar şi receptivitate scăzută la nivelul autorităţilor locale;

p) suprapuneri de competenţe între diferite instituţii/structuri cu atribuţii în domeniul reformei administraţiei publice şi în domeniul coordonării, la nivel naţional, a afacerilor europene;

q) nu toate autorităţile şi instituţiile publice transmit la termen si în forma solicitată informaţiile necesare unei evidente naţionale a funcţiilor şi funcţionarilor publici, probleme majore fiind provocate de raportările administraţiei publice locale. Această concluzie va trebui interpretată şi prin raportare la capacitatea A.N.F.P. de a acţiona în vederea ameliorării acestor deficienţe direct la sursă, respectiv la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale.

Obiectivele programului

Asigurarea funcţionării neîntrerupte şi omogene din punct de vedere financiar şi logistic a tuturor structurilor M.I.R.A., reforma administraţiei publice prin descentralizarea administrativă, modernizarea administraţiei publice, absorbţia fondurilor structurale, profesionalizarea funcţiei publice şi creşterea calităţii serviciilor publice din România

Indicatorii programului sunt următorii

Rezultatul politicii nr. 1

Titlu: Dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial

Modalitatea de calcul

Indicatori de performanţă

2008

2009

2010

2011

Grad de ocupare în funcţia publică = Funcţii publice ocupate/Total funcţii publice

min. +2%

min. 86,7%

min. +2%

min. 88,4%

min. +2%

min. 90,2%

min. +2%

min. 92%

Nivel de profesionalizare a funcţiei publice = Nr. funcţii pentru care sunt necesare studii superioare/Total funcţii publice

min. +2,5% min. 55,9%

min. +2,5% min. 57,3%

min. +2%

min. 58,4%

min. +2%

min. 59,6%

Nivel de interes pentru perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici = Fonduri cheltuite pentru perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici/Fonduri alocate pentru perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici

-

min. 75%

min. +5%

min. 78,8%

min. +7%

min. 84,3%

min. +9%

min. 91,8%

Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici = Nr. funcţionari publici debutanţi/Nr. total funcţionari publici

min. +1%

min. 2,07%

min. +1,5% min. 2,10%

min. +2%

min. 2,14%

min. +2,5% min. 2,20%

Deficienţe procedurale la nivelul administraţiei publice locale = Nr. concursuri anulate sau suspendate/Total concursuri de recrutare organizate de autorităţi sau instituţii publice locale

-

max. 2%

min. -5%

max. 1,9%

min. -5%

max. 1,8%

min. -5%

max. 1,7%

Gradul de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici = Solicitări de acordare de asistenţă şi coordonare metodologică/Total solicitări

max. +8%

max. 89,6%

max. +10% max. 98,6%

min. -10%

max. 88,7%

min. -10%

max. 79,9%

Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice = Interpretări în sens negativ/Total interpretări privind măsuri în domeniul funcţiei publice

max. +10% max. 19,3%

max. +10% max. 21,2%

min. -20%

max. 16,9%

min. -15%

max. 14,4%

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Grad de ocupare în funcţia publică

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS*)

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 85%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Nivel de profesionalizare a funcţiei publice

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 54,5%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Nivel de interes pentru perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2008

Valoare: indicator nou-definit

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

          -

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare 2,05%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare / descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Deficienţe procedurale la nivelul administraţiei publice locale

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

*) HRMIS - Sistemul informatic de management al resurselor umane.

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2008

Valoare: indicator nou-definit

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

-

descrescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Titlul indicatorului

Gradul de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 83%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Titlul indicatorului

Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 17,2%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

descrescătoare

descrescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 1.1

Titlu: Asigurarea parcurgerii etapelor corespunzătoare realizării managementului funcţiei publice şi funcţionarilor publici - planificare, implementare, monitorizare, evaluare şi control, actualizare

Modalitatea de calcul

Indicatori de performanţă

2008

2009

2010

2011

Grad de conformitate cu prevederile legale = Nr. subiecte ale acţiunilor de monitorizare/Nr. subiecte ale activităţilor de control

-

min. 65%

min. +5%

min. 68,3%

min. +6%

min. 72,3%

min. +7%

min. 77,4%

Grad de interes pentru îmbunătăţirea managementului resurselor umane = Nr. de instrumente de bune practici implementate/Nr. de bune practici diseminate

-

min. 30%

min. +10% min. 33%

min. +10% min. 36,3%

min. +10% min. 39,9%

Grad de inovare = Iniţiative noi/Total iniţiative în domeniul funcţiei publice

min. +8%

min. 60%

min. +6%

min. 63,7%

min. +7%

min. 68,1%

min. +8%

min. 73,6%

Necesar efectiv de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici = Solicitări de acordare de asistenţă şi coordonare metodologică/Total solicitări în competenţa instituţiei

max. +4% max. 80,1%

max. +6% max. 84,9%

min. -4%

max. 81,5%

min. -6%

max. 76,6%

Modalitatea de calcul

Indicatori de performanţă

2008

2009

2010

2011

Necesar de actualizare a iniţiativelor în domeniul funcţiei publice = Iniţiative de modificare a cadrului normativ şi strategic în vigoare/Total iniţiative în domeniul funcţiei publice

max. +5% max. 65,6%

max. +20% max. 78,8%

min.-10% max. 70,9%

min. -5%

max. 67,3%

Necesar de armonizare cu prevederile comunitare = Nr. iniţiative fundamentate prin necesitatea armonizării cu cadrul normativ comunitar/Nr. total iniţiative în domeniul funcţiei publice

max. +5% max. 17,5%

max. +2% max. 17,9%

min. -2% max. 17,5%

min. -5%

max. 16,7%

Capacitatea de planificare în domeniul funcţiei publice = Nivel rezultate măsuri planificate/Nivel rezultate măsuri implementate

min. +10% min. 69,1%

min. +2,5% min. 70,8%

min. +4%

min. 73,6%

min. +5%

min. 77,3%

Capacitatea de implicare în domeniul perfecţionării profesionale a funcţionarilor publici = Solicitări de implicare la care s-a răspuns/Total solicitări de implicare în domeniu

min. +8%

min. 71,9%

min. +6%

min. 76,2%

min. +5%

min. 80,1%

min. +4%

min. 83,3%

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Grad de conformitate cu prevederile legale

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

trimestrial

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Rapoarte de monitorizare; rapoarte de control

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2008

Valoare: indicator nou-definit

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

-

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Grad de interes pentru îmbunătăţirea managementului resurselor umane

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2008

Valoare: indicator nou-definit

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

-

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Grad de inovare

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 55,6%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Necesar efectiv de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

trimestrial

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Rapoarte de monitorizare

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 77%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Titlul indicatorului

Necesar de actualizare a iniţiativelor în domeniul funcţiei publice

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 62,5%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Titlul indicatorului

Necesar de armonizare cu prevederile comunitare

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 16,7%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Titlul indicatorului

Capacitatea de planificare în domeniul funcţiei publice

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 62,8%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Capacitatea de implicare în domeniul perfecţionării profesionale a funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 66,6%

Tendinţa prognozata a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 1.2

Titlu: Gestiunea procedurilor administrative, avizarea şi evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici

Modalitatea de calcul

Indicatori de performanţă

2008

2009

2010

2011

Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea concursurilor = Nr. concursuri organizate de autorităţi şi instituţii publice prin delegare de competenţă sau aviz implicit/Total concursuri

max. +1,5% max. 54,1%

max. +2,5% max. 55,5%

max. +2% max. 56,6%

max. +2% max. 57,7%

Capacitatea de gestionare a stabilirii de funcţii publice = Avize favorabile pentru stabilirea funcţiilor publice/ Solicitări de avize pentru stabilirea de funcţii publice

-

max. 80%

max. +1,5% max. 81,2%

max. +3% max. 83,6%

max. +4% max. 86,9%

Capacitatea de recrutare a funcţionarilor publici = Nr. concursuri de recrutare/Total activităţi pentru ocuparea funcţiilor publice

min.-50%

min. 49,5%

min.-15%

min. 42,8%

max. +5% max. 44,2%

max. +3% max. 45,5%

Capacitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici = Nr. concursuri de promovare/ Total activităţi pentru ocuparea funcţiilor publice

150 max. 45%

max. +10% max. 49,5%

max. +7% max. 52,9%

max. +3% max. 54,5%

Capacitatea de delegare de competenţe de reprezentare = Nr. concursuri la care au participat reprezentanţi din cadrul A.N.F.P./Total concursuri organizate pentru ocuparea funcţiilor publice

max. +10% max. 25,3%

max. +10% max. 27,8%

max. +10% max. 30,6%

max. +10% max. 33,7%

Gradul de utilizare a tehnologiei informatice în activitatea de evidenţă a funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici = Nr. autorităţi şi instituţii publice care transmit datele privind funcţiile publice şi funcţionarii publici prin intermediul HRMIS/Total autorităţi şi instituţii publice

-

max. 25%

max. +10% max. 27,5%

max. +7% max. 30,3%

max. +3% max. 33,2%

Gradul de utilizare a redistribuirii funcţionarilor publici în ocuparea funcţiilor publice vacante = Nr. funcţii publice ocupate prin redistribuire/Total funcţii publice vacante

max. +15% max. 0,81%

max. -5% max. 0,76%

max. -10% max. 0,69%

max.-10% max. 0,62%

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea concursurilor

Frecvenţa măsurării (perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 53,3%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Capacitatea de gestionare a stabilirii de funcţii publice

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2008

Valoare: indicator nou-definit

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/descrescătoare)

-

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Capacitatea de recrutare a funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 99%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

descrescătoare

descrescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Capacitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 0,3%

(Observaţie: pentru anul 2007 promovarea funcţionarilor publici a fost afectată de lipsa normelor de aplicare pentru modificările aduse Legii nr. 188/1999, republicată)

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Capacitatea de delegare de competenţe de reprezentare

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 23%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Gradul de utilizare a tehnologiei informatice în activitatea de evidenţă a funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.R - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2008

Valoare: indicator nou-definit

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

-

crescătoare

crescătoare

crescătoare

Titlul indicatorului

Gradul de utilizare a redistribuirii funcţionarilor publici în ocuparea funcţiilor publice vacante

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anual

Sursa informaţiilor

A.N.F.R - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici

Mecanismul de colectare a datelor

HRMIS

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 0,7%

Tendinţa prognozată a evoluţiei (crescătoare/ descrescătoare)

crescătoare

descrescătoare

descrescătoare

descrescătoare

Rezultatul politicii nr. 2

Indeplinirea sarcinilor ce revin M.I.R.A. din Programul de guvernare

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Calculul procentual de realizare a sarcinilor din totalul sarcinilor prevăzute în PSI

-

-

NA*)

NA*)

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Gradul de realizare a sarcinilor

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

Unitatea de Politici Publice

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor M.I.R.A.

Ultimul rezultat cunoscut

An:

Valoare:

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 2.1

Creşterea gradului de profesionalizare a personalului din structurile operative

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Calculul procentual al personalului perfecţionat în decursul anului faţă de totalul personalului încadrat în structurile operative ale M.I.R.A.

-

-

NA*)

NA*)

*) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009.

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Personal perfecţionat/personal încadrat (%)

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

Direcţia generală management resurse umane (D.G.M.R.U.)

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor componente ale M.I.R.A.

Ultimul rezultat cunoscut

An:

Valoare:

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 2.2

Creşterea gradului de profesionalizare a personalului din admi nistraţia publică

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Ţinerea evidenţei numărului de funcţionari care au urmat cursuri de perfecţionare

-

-

NA*)

NA*)

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Personal perfecţionat (nr.)

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

I.N.A.+A.N.FP

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele I.N.A. + A.N.F.P.

Ultimul rezultat cunoscut

An:

Valoare:

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

Rezultatul acţiunii nr.

2.3

Imbunătăţirea raporturilor dintre administraţie şi cetăţean prin reducerea numărului de demersuri şi/sau formulare administrative solicitate cetăţenilor, precum şi a frecvenţei solicitării acestora

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Gradul de satisfacţie a cetăţeanului în relaţia cu administraţia publică

-

-

NA*)

NA*)

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Imbunătăţirea calităţii serviciilor publice

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

Unitatea Centrală pentru Reforma Administraţiei Publice (U.C.R.A.P)

Mecanismul de colectare a datelor

Sondaj de opinie

Ultimul rezultat cunoscut

An:

Valoare:

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

*) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009.

Instituţiile care asigură implementarea programului

Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici

Subprogram:

Crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publicii profesionist, stabil şi imparţial

Scop:

Aplicarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici

Descrierea succintă a subprogramului:

Programul asigură premisele pentru ameliorarea procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici, inclusiv prin întărirea capacităţii instituţiei responsabile cu acest domeniu şi întărirea relaţiilor de colaborare dintre aceasta şi parteneri naţionali şi internaţionali

Rezultate aşteptate:

Realizarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial

Obiective:

a) Asigurarea parcurgerii etapelor corespunzătoare realizării managementului funcţiei publice şi funcţionarilor publici - planificare, implementare, monitorizare, evaluare şi control, actualizare

b) Gestiunea procedurilor administrative, avizarea şi evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici

c) Colaborarea cu parteneri naţionali şi internaţionali (include funcţia de reprezentare în relaţia cu terţii, indiferent de natura acesteia, dialogul social şi participarea la activităţi externe de nivel comunitar)

Indicatori de rezultate                                                                                 Subprogram

                                                                                                                           2008

Grad de ocupare în funcţia publică (%)

85

Nivel de profesionalizare a funcţiei publice (%)

54,5

Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici (%)

2,05

Indicatori de eficientă

Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice (%)

17,2

Necesar de armonizare cu prevederile comunitare (%)

16,7

Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea concursurilor (%)

53,3

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Inspectoratul de Aviaţie al M.I.R.A.

Subprogram:

Aviaţie

Scop:

Asigurarea suportului aerian al misiunilor M.I.R.A.

Descrierea succintă a subprogramului:

Constituirea şi menţinerea în stare de funcţionare a parcului de aparate de zbor, în vederea executării unor misiuni urgente în sprijinul unităţilor centrale sau teritoriale de poliţie, jandarmi, poliţie de frontieră, servicii de situaţii de urgenţă şi altele

Rezultate aşteptate:

Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie

Obiective:

a) Executarea tuturor misiunilor, ordonate sau de sprijin, în deplină siguranţă a zborului

b) Perfecţionarea continuă a deprinderilor personalului navigant, pentru a fi în măsură să execute misiuni, ziua şi noaptea, în orice condiţii atmosferice sau de relief

c) Optimizarea si eficientizarea activităţii prin operationalizarea Inspectoratului de Aviaţie al M.I.R.A.

Indicatori de rezultate                                                                                 Subprogram

                                                                                                                           2008

Elicoptere (nr.)

12

Autospeciale pentru deservirea zborului (nr.)

11

Ore de zbor executate în misiuni (nr.)

2.670

Indicatori de eficientă

Gradul de operativitate al elicopterelor (%)

94

Gradul de operativitate al mijloacelor autospeciale de deservire a zborului (%)

100

Cheltuieli medii pentru o oră de zbor (lei)

9.463

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Baza Centrală de Asigurare Tehnică a Misiunilor

Subprogram:

Reparaţii mijloace tehnice şi auto

Scop:

Asigurarea stării optime de funcţionare a mijloacelor auto şi a tehnicii din dotare

Descrierea succintă a subprogramului:

Asigurarea cu autovehicule a conducerii M.I.R.A. şi a unităţilor aparatului central, efectuarea de revizii, reparaţii şi verificări la toate categoriile de mijloace tehnice din dotarea unităţilor

Rezultate aşteptate:

Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie

Obiective:

a) Asigurarea cu autovehicule a conducerii M.I.R.A. şi a unităţilor aparatului central al M.I.R.A.

b) Executarea reparaţiilor la autovehicule, armament, mijloace specifice de ordine publică, aparatură artileristică, foto criminalistică, radar, dozimetrică şi cu raze X

Indicatori de rezultate                                                                                 Subprogram

                                                                                                                           2008

Autovehicule (nr.)

1.024

Utilaje (nr.)

362

Misiuni executate (nr.)

5.000

Rulaj total efectuat de autovehiculele din dotare (km)

9.000.000

Reparaţii efectuate la mijloacele auto (nr.)

9.500

Reparaţii efectuate la celelalte mijloace tehnice (nr.)

15.000

Indicatori de eficientă

Cheltuieli pentru 1 oră manoperă (lei)

29

Cheltuieli pentru 1 km rulat (lei)

22

Gradul de utilizare a parcului auto (%)

95,5

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Baza Centrală de Aprovizionare şi Depozitare Armament, Geniu, Chimic Codlea

Subprogram:

Aprovizionare şi depozitare de armament, geniu, chimic

Scop:

Asigurarea cu armament şi materiale specifice a structurilor operative

Descrierea succintă a subprogramului:

Achiziţionarea, depozitarea şi distribuirea mijloacelor tehnice de resortul armament, geniu, chimic

Rezultate aşteptate:

Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie

Obiective:

a) Derularea contractelor de achiziţii centralizat pentru aprovizionarea tuturor unităţilor M.I.R.A. cu armament, muniţie, piese de schimb pentru armament, mijloace de marcare a focului şi de iniţiere, explozivi şi mijloace chimice, păstrarea şi distribuirea acestora

b) Depozitarea armamentului, muniţiei, mijloacelor de marcare a focului şi de iniţiere, de la rezerva operativă şi stocul de mobilizare a M.I.R.A., precum şi a rezervei de muniţii de la uzul curent ce se păstrează în depozitul central

c) Intreţinerea şi conservarea armamentului şi muniţiei din depozite şi repararea armamentului primit de la unităţi

d) Efectuarea analizelor fizico-chimice de laborator şi a încercărilor prin trageri la poligon, necesare pentru determinarea stabilităţii în depozitare a probelor de muniţii prelevate de la toate unităţile M.I.R.A.

e) Casarea centralizată a materialelor de resortul armament, geniu, chimic

Indicatori de rezultate

Subprogram 2008

Suprafaţa spaţiilor de depozitare (m2)

7.568

Guri de foc reparate (nr.)

150

Cantitatea materialelor de resortul armament, geniu, chimic casate (tone)

10

Guri de foc din depozitare la care s-au efectuat operaţiuni de întreţinere şi conservare (nr.)

2.000

Indicatori de eficientă

Cheltuieli de întreţinere/m2 spaţiu de depozitare (lei)

0,95

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţia Generală Anticorupţie

Subprogram:

Anticorupţie

Scop:

Prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului M.I.R.A.

Descrierea succintă a subprogramului:

Efectuarea de campanii de instruire şi de prevenire a personalului referitoare la pericolul generat de fenomenul corupţiei

Rezultate aşteptate:

Scăderea cazurilor de corupţie în rândul personalului M.I.R.A.

Obiective:

a) Derularea de activităţi de instruire a personalului M.I.R.A.

b) Activităţi preventive derulate în colaborare cu organizaţii neguvernamentale

c) Realizarea de analize şi studii privind fenomenul corupţiei

Indicatori de rezultate                                                                                  Subprogram

                                                                                                                            2008

Studii de caz realizate (nr.)

116

Colaborări cu societatea civilă (nr.)

51

Campanii de prevenire a personalului (nr.)

900

Activităţi de instruire a personalului nou-încadrat (nr.)

1.140

Sondaje de opinie (nr.)

2

Activităţi de promovare a mesajelor preventive (nr.)

1.366

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli/lucrător/zi pentru studii de caz realizate (lei)

83

Cheltuieli/lucrător/zi pentru colaborări cu societatea civilă (lei)

42

Cheltuieli/lucrător/zi pentru campanii de prevenire a personalului (lei)

21

Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi de instruire a personalului nou-încadrat (lei)

125

Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi desfăşurate pentru realizarea sondajului de opinie (lei)

167

Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi în cadrul campaniei de informare (lei)

10

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţiile centrale ale M.I.R.A.

Subprogram:

Aparat central

Scop:

Asigurarea managementului la nivelul central al M.I.R.A.

Descrierea succintă a subprogramului:

Funcţionarea optimă a tuturor structurilor M.I.R.A., precum şi coordonarea aplicării programelor de finanţare

Rezultate aşteptate:

Eliminarea sincopelor în funcţionarea M.I.R.A.

Obiective:

a) Reorganizarea unor servicii din aparatul central al M.I.R.A. şi aparatele centrale ale inspectoratelor generale şi comandamentelor de armă, în funcţie de modificările legislative

b) Perfecţionarea sistemului de promovare a personalului exclusiv pe criteriile profesionalismului, competenţei, abilităţii manageriale şi eficienţei

c) Elaborarea şi aplicarea barometrului anual de opinie (chestionar) referitor la starea moralului personalului M.I.R.A. şi la aspectele activităţii manageriale şi de resurse umane

d) Dezvoltarea, modernizarea şi realizarea elementelor de infrastructură pentru asigurarea legăturilor sigure, rapide şi precise în Sistemul de comunicaţii integrate al M.I.R.A.

e) Realizarea de sisteme informatice interconectate în scopul transmiterii informaţiilor de interes reciproc

f) Monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile si acţiunile întreprinse de personalul M.I.R.A.

g) Diversificarea căilor şi modalităţilor de difuzare a informaţiilor prin canalele de informare străine, în vederea îmbunătăţirii imaginii M.I.R.A. în plan internaţional

h) Asigurarea funcţionării din punct de vedere financiar a tuturor structurilor componente ale M.I.R.A.

i) Coordonarea elaborării propunerilor de politici publice ale M.I.R.A.

j) Coordonarea implementării la nivelul administraţiilor publice locale a programelor cu finanţare din Programul operaţional „Dezvoltarea capacităţii administrative"

k) Coordonarea proceselor de descentralizare şi deconcentrare în teritoriu, precum şi implementarea cadrului de autoevaluare şi formare profesională la nivelul instituţiilor publice

l) Dezvoltarea unei baze de date bugetare privind indicatorii economico-financiari ai autorităţilor administraţiei publice locale în vederea fundamentării deciziilor manageriale la nivelul conducerii M.I.R.A.

Indicatori de rezultate

Subprogram 2008

Gradul de asigurare a drepturilor băneşti ale personalului (%)

100

Gradul de îndeplinire a sarcinilor ce revin M.I.R.A. din Programul de guvernare (%)

100

Gradul de utilizare a resurselor alocate de la buget pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice M.I.R.A. (%)

100

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Instituţiile de învăţământ ale M.I.R.A.

Subprogram:

Invăţământ, pregătire şi perfecţionare a personalului din M.I.R.A.

Scop:

Asigurarea prin formare iniţială şi pregătire continuă, în instituţiile de învăţământ proprii, a personalului necesar pentru nevoile M.I.R.A.

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul reflectă activităţile şi măsurile întreprinse în scopul formării, pregătirii continue şi specializării personalului M.I.R.A în vederea creării unui corp de lucrători pregătit să asigure ordinea şi siguranţa publică

Rezultate aşteptate:

Asigurarea a 40% din necesarul de personal calificat prin instituţiile proprii de învăţământ

Obiective:

a) Implementarea sistemului unic de testare a cunoştinţelor de limbi străine

b) Echiparea unităţilor de învăţământ ale M.I.R.A., componente ale programului, cu tehnica necesară pentru laboratoarele de informatică, limbi străine şi cu alte elemente de dotare didactico-materială necesare desfăşurării normale a activităţilor de sprijin al procesului de învăţământ

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Elevi şcolarizaţi în liceele militare ale M.I.R.A. (nr.)

600

397

198

Elevi şcolarizaţi în şcolile proprii de pregătire a personalului cu studii medii (nr.)

4.250

1.490

2.517

2.600

2.600

Studenţi formaţi în Academia de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza", la cursuri de zi (nr.)

1.908

1.990

2.017

2.107

1.717

Cursanţi în Centrul de Studii Postuniversitare (Postacademice) Bucureşti

2.300

5.500

5.500

5.500

5.500

Gradul de asigurare a necesarului de cadre din instituţiile proprii de învăţământ (%)

40

40

40

40

40

Indicatori de eficienţă

Costul mediu anual pentru pregătirea unui elev în liceele militare (mii lei)

19,12

10,62

10,62

Costul mediu anual pentru un elev din şcolile de pregătire a personalului cu studii medii (mii lei)

11,85

10,97

12,07

12,07

12,07

Costul mediu anual pentru pregătirea unui student (mii lei)

19,65

14,64

16,1

16,1

16,1

Costul mediu anual pentru pregătirea unui cursant în Centrul de Studii Postuniversitare (Postacademice) Bucureşti (mii lei)

3,14

2,66

2,93

2,93

2,93

Subprogram:

Sistemul naţional de formare, pregătire şi perfecţionare a funcţionarilor publici

Scop:

Creşterea eficientei administraţiei publice

Descrierea succintă a subprogramului:

Formarea şi perfecţionarea unui corp de funcţionari publici eficient

Rezultate aşteptate:

Formarea de înalţi funcţionari publici şi perfecţionarea funcţionarilor publici de execuţie şi conducere

Obiective:

Creşterea numărului de funcţionari perfecţionaţi

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de eficienţă:

Număr de diplome eliberate

3.700

3.800

3.900

4.000

4.100

Costuri administrative per funcţionar perfecţionat (lei)

608

368

560

551

538

Finanţarea programului

In anul 2008, procentul din bugetul M.I.R.A. alocat programului este 34%.

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Total program

2.831.613

2.924.902

5.561.406

5.921.695

5.858.453

5.374.825

1. Buget de stat

Total cheltuieli

2.671.295

2.652.736

5.409.743

5.768.367

5.680.639

5.195.767

Capitolul 51

233.506

216.659

424.662

441.147

500.270

487.364

Titlul I

154.271

141.311

172.096

184.137

190.029

195.348

Titlul II

48.505

48.549

40.509

43.332

44.713

45.965

Titlul III

4.501

3.664

6.000

6.000

6.000

6.000

Titlul VII

6.360

10.730

175.507

171.628

223.178

203.501

Titlul IX

500

200

50

50

50

50

Titlul X

12.866

8.700

23.500

28.500

28.500

28.500

Titlul XIV

6.503

3.505

7.000

7.500

7.800

8.000

Capitolul 61

554.515

714.894

1.543.724

1.753.389

1.567.014

1.463.363

Titlul I

335.266

415.697

729.047

765.028

785.229

811.924

Titlul II

62.182

103.988

286.266

290.868

224.449

233.430

Titlul III

7.501

10.465

4.135

2.876

843

0

Titlul VI

48.331

40.953

85.178

93.158

96.619

74.049

Titlul VII

1.048

24.882

2.315

0

0

0

Titlul IX

1.021

1.197

5.050

5.050

5.050

5.050

Titlul X

56.698

79.344

419.938

586.766

454.824

338.910

Titlul XIV

42.468

38.368

11.795

9.643

0

0

Capitolul 65

61.927

55.607

108.937

100.253

103.038

110.676

Titlul I

42.827

33.553

57.394

50.807

52.485

54.071

Titlul II

13.513

15.950

27.260

25.853

26.954

27.925

Titlul VI

2.396

2.800

10.796

11.788

12.624

13.755

Titlul VII

810

1.079

3.145

0

0

0

Titlul VIII

0

21

200

200

200

200

Titlul IX

353

162

658

680

700

700

Titlul X

2.028

2.042

9.484

10.925

10.075

14.025

Capitolul 66

6.861

13.722

20.583

20.584

Titlul X

6.861

13.722

20.583

20.584

Capitolul 67

42.164

39.473

81.616

68.122

71.162

74.696

Titlul VI

42.164

39.473

81.616

68.122

71.162

74.696

Capitolul 68

1.152.754

1.098.690

1.491.755

1.505.078

1.577.623

1.685.475

Titlul II

13.359

12.044

15.120

15.625

16.130

16.031

Titlul VI

64

61

140

168

165

166

Titlul VIII

1.139.301

1.086.556

1.476.468

1.489.257

1.561.299

1.669.249

Titlul IX

30

29

27

28

29

29

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Capitolul 80

57.429

241.678

1.027.388

1.220.378

1.221.532

774.193

Titlul I

41.408

42.900

44.271

45.508

Titlul II

15

11

89.346

92.550

95.505

98.176

Titlul III

3.638

4.341

3.786

3.091

2.700

2.366

Titlul VI

53.564

237.326

465.168

365.000

350.000

350.000

Titlul VII

212

37.155

37.074

37.000

37.000

Titlul X

379.950

672.226

687.544

236.347

Titlul XIV

10.575

7.537

4.512

4.796

Capitolul 81

569.000

285.735

724.800

680.000

640.000

600.000

Titlul VI

569.000

285.735

724.800

680.000

640.000

600.000

2. Credite externe

Total cheltuieli

63.045

89.467

0

0

0

0

Capitolul 51

25.650

Titlul VII

25.650

Capitolul 61

37.395

76.496

0

0

0

0

Titlul II

6.000

1.600

Titlul X

31.395

74.896

Capitolul 66

0

12.971

0

0

0

0

Titlul II

2.624

Titlul X

10.347

3. Fonduri

nerambursabile

Total cheltuieli

79.490

159.176

106.688

106.323

129.711

129.711

Capitolul 51

54.605

54.205

91.188

106.323

129.711

129.711

Titlul II

36.814

882

Titlul VI

21.310

Titlul VII

17.791

32.013

91.188

106.323

129.711

129.711

Capitolul 61

5.126

104.971

0

0

0

0

Titlul II

0

7.000

Titlul VII

5.126

97.971

Capitolul 80

19.759

15.500

Titlul VI

19.759

15.500

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

4. Venituri proprii

Total cheltuieli

17.783

23.523

44.975

47.005

48.103

49.374

Capitolul 51

18.360

19.064

19.719

20.312

Titlul I

14.302

14.815

15.289

15.716

Titlul II

3.900

4.041

4.172

4.288

Titlul VII

8

8

8

8

Titlul X

150

200

250

300

Capitolul 61

14.852

18.345

20.938

21.841

22.184

22.735

Titlul I

3.373

8.878

6.403

6.634

6.847

7.038

Titlul II

10.461

8.107

9.009

9.608

9.735

10.091

Titlul IX

3

0

0

0

0

0

Titlul X

1.015

1.360

5.526

5.599

5.602

5.606

Capitolul 65

2.931

5.178

5.677

6.100

6.200

6.300

Titlul I

1.356

2.296

2.366

2.713

2.695

2.758

Titlul II

1.101

2.401

3.050

3.125

3.211

3.239

Titlul VIII

10

10

10

10

Titlul IX

350

150

0

0

0

0

Titlul X

114

231

251

252

284

293

II. PROGRAMUL ORDINE PUBLICĂ Şl SIGURANŢA CETĂŢEANULUI

Importanţa programului

Programul este aferent direcţiei a doua de activitate din cadrul PSI, fiind cel care deţine ponderea cea mai importantă din activitatea, dar şi din resursele M.I.R.A., reprezentând aproximativ jumătate din resursele financiare alocate.

Acest program cuprinde o paletă foarte largă de activităţi, care pot fi subsumate conceptului de ordine şi siguranţă publică a cetăţeanului, având un impact major asupra vieţii sociale şi economice.

Activităţile desfăşurate în acest program sunt, alături de sănătate şi educaţie, permanent în vizorul opiniei publice.

Prezentarea programului

Este un program de politici.

Este un program sectorial acoperind problematica ordinii publice şi siguranţei cetăţeanului.

Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI.

Analiza situaţiei actuale

Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005.

Programul este destinat menţinerii şi îmbunătăţirii siguranţei cetăţeanului, creării unui mediu propice dezvoltării economice şi de normalitate a vieţii sociale, prin:

a) asigurarea ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului;

b) prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate şi a violenţei;

c) protejarea patrimoniului public şi privat;

d) restabilirea ordinii publice;

e) protejarea mediului de afaceri;

f) securizarea frontierei de stat;

g) asigurarea protecţiei martorilor;

h) gestionarea fondului arhivistic;

i) controlul informativ al situaţiilor care determină fenomene negative în domeniul vieţii economico-sociale;

j) gestionarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor;

k) gestionarea admisiei şi şederii pe teritoriul naţional a străinilor.

Securitatea cetăţenilor reprezintă una dintre priorităţile oricărui guvern. Liniştea şi siguranţa cetăţeanului reprezintă fundamentul întregii vieţi sociale şi garantarea în democraţie a tuturor drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti.

Programul are ca ţintă lupta contra tuturor formelor de delincventă, îmbunătăţirea siguranţei persoanei şi a bunurilor.

In ultimii ani, starea de infracţionalitate a atins niveluri ridicate pentru România. Astfel, volumul actual al criminalităţii în funcţie de numărul infracţiunilor sesizate, calculat la 100.000 de locuitori, la nivelul ţării, este de 2.718.

Numai în ultimul an infracţiunile incriminate în Codul penal au crescut cu 12%. Infracţiunile contra persoanei au crescut cu 53%. Infracţiunile contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii au crescut cu 54%, remarcându-se o creştere majoră cu 118% la infracţiunile de loviri sau alte violenţe. Infracţiunile contra libertăţii persoanei au crescut cu 57%. Dintre acestea, se evidenţiază cele de ameninţare care au crescut cu 142%.

Se remarcă în ultima vreme şi o creştere a violenţei la competiţiile sportive, precum şi acţiuni de blocare a circulaţiei la mitingurile şi protestele sindicatelor şi organizaţiilor neguvernamentale.

In urma integrării României în Uniunea Europeană şi aderării la NATO, România devine locul de desfăşurare a multor conferinţe, simpozioane şi întruniri internaţionale care atrag mulţi protestatari din întreaga lume şi, de asemenea, potenţiali terorişti, sarcina desfăşurării în bune condiţii a acestor evenimente devenind foarte dificilă. De asemenea, România a devenit o poartă de intrare în Uniunea Europeană, fiind a doua frontieră terestră ca mărime a Uniunii Europene. Din această perspectivă, obiectivul principal al României de politică externă este dobândirea calităţii de stat membru Schengen cu drepturi depline. In acest sens, România şi-a asumat anul 2011 ca fiind anul în care va dobândi această calitate.

In ultimii ani a crescut nu numai tranzitul de droguri, ci şi consumul. Creşterea puterii de cumpărare a românilor a făcut posibilă apariţia reţelelor autohtone ilegale de distribuţie a substanţelor psihotrope.

Infrastructura drumurilor în România nu a ţinut pasul cu modificarea numărului de autovehicule aflat în circulaţie şi nici cu puterea motoarelor acestora, drept care numărul accidentelor de circulaţie a crescut foarte mult.

Sunt necesare atât mărirea numerică a forţelor de ordine şi siguranţă publică, cât şi eficientizarea acţiunilor printr-un management performant, implementarea unui feedback al activităţilor, diversificarea metodelor de acţiune, modificări legislative.

Probleme întâmpinate în derularea programului:

a) lipsa unei baze centrale de date operative la nivelul M.I.R.A.;

b) lipsa de susţinere din partea populaţiei şi neîncrederea acesteia în eficacitatea structurilor cu atribuţii în prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional;

c) transformarea României din ţară de origine şi tranzit în ţară de destinaţie, ca urmare a intrării în Uniunea Europeană, pentru imigraţia ilegală;

d) capacitate insuficientă de aplicare a cadrului legal şi a noilor metodologii;

e) slabă utilizare a managementului informaţiilor în procesul de luare a deciziilor;

f) dificultăţi în implementarea instrumentelor de eficientizare organizaţională;

g) întârzierea măsurilor concrete şi imediate ori lipsa unei prioritizări a aplicării acestora;

h) rezistenţa la schimbare manifestată uneori de personalul angajat;

i) modificările organizatorice frecvente produse în structurile/instituţiile din subordinea M.I.R.A.;

j) deficienţe în delimitarea atribuţiilor departamentale;

k) lipsa unor proceduri privind circuitul electronic al documentelor şi al informaţiilor între structurile M.I.R.A.;

l) insuficienta acoperire cu resurse umane, financiare şi materiale a direcţiilor de acţiune şi a obiectivelor asumate la nivel naţional şi european prin documentele programatice de politici publice menţionate;

m) sincope în comunicarea pe orizontală, în special între membrii diferitelor compartimente;

n) structurile de specialitate nu funcţionează la capacitate maximă din cauza neocupării tuturor funcţiilor;

o) insuficienţa numărului de funcţii necesare pentru realizarea, în bune condiţii, a atribuţiilor stabilite de lege şi a obiectivelor strategice pe termen scurt şi mediu;

p) neadaptarea atribuţiilor prevăzute în fişa postului la volumul şi specificul activităţii;

q) lipsa profesionalizării corespunzătoare a personalului pe anumite domenii specifice de activitate;

r) sistemul standardelor ocupaţionale se află în fază incipientă sub aspectul elaborării acestora şi sub cel al implementării în procesul de învăţământ;

s) sistemul de pregătire managerială a personalului nu este dezvoltat corespunzător;

t) apariţia în rândul personalului a unor probleme sociale şi/sau umanitare care, necunoscute şi nerezolvate, pot influenţa eficienţa activităţilor, cum ar fi: numărul insuficient de locuinţe de serviciu, suma insuficientă decontată pentru închirierea locuinţelor - datorită creşterii preţurilor etc.

Obiectivele programului

Asigurarea ordinii publice şi a unui climat normal al vieţii economice şi sociale

Rezultatul politicii

Scăderea infracţionalităţii

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Măsurarea indicelui mediu de creştere/descreştere (nr. de infracţiuni la 100.000 de locuitori)

3.250

3.500

3.750

4.000

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Volumul criminalităţii în funcţie de numărul infracţiunilor sesizate, calculat la 100.000 de locuitori, la nivelul ţării

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

Departamentul de ordine şi siguranţă publică al M.I.R.A.

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor componente ale D.O.S.R

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2006

Valoare: 1.077

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 1

Realizarea unui flux informaţional optim în vederea reducerii timpilor de reacţie, precum şi pentru monitorizarea misiunilor de ordine şi siguranţă publică

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Măsurarea gradului de realizare a sistemului centralizat de comandă şi control

-

-

NA*)

NA*)

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Gradul de realizare a sistemului centralizat de comandă şi control (%)

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

D.O.S.P. al M.I.R.A.

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor componente ale D.O.S.R

Ultimul rezultat cunoscut

An:

Valoare:

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

*) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009.

Instituţiile care asigură implementarea programului

Inspectoratul General al Poliţiei Române

Subprogram:

Siguranţa cetăţeanului, a instituţiilor statului, apărarea avutului privat şi public, respectarea ordinii şi liniştii publice

Scop:

Apărarea siguranţei cetăţeanului şi a ordinii publice

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul este destinat creşterii gradului de siguranţă a cetăţeanului şi întăririi capacităţii de apărare a ordinii publice prin: creşterea capacităţii operative şi instituţionale în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate; combaterea traficului şi a consumului de droguri; combaterea violenţei; protejarea patrimoniului, precum şi a bunurilor publice şi private etc.

Rezultate aşteptate:

Creşterea gradului de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea poliţiei. Scăderea ratei criminalităţii prin acţiunile de prevenire, creşterea prezenţei poliţiei în locurile şi mediile cunoscute cu o rată crescută a infracţionalităţii

Obiective:

a) Realizarea unui flux informaţional optim în vederea reducerii timpilor de reacţie, precum şi monitorizarea misiunilor structurilor de poliţie în gestionarea unor evenimente deosebite

b) Intărirea capacităţii de colectare a informaţiilor şi de protejare a datelor

c) Creşterea capacităţii operative şi instituţionale în domeniul combaterii criminalităţii organizate

d) Imbunătăţirea capacităţii de reacţie a instituţiilor specializate faţă de traficul şi consumul ilicit de droguri

e) Protejarea mediului de afaceri

f) Menţinerea ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului

g) Imbunătăţirea sistemului de relaţionare cu societatea civilă

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Personal încadrat - total structuri (nr.)

50.191

51.717

52.696

53.694

57.244

Autovehicule operative (nr.)

13.736

13.068

12.568

12.068

11.668

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Rulaj mediu anual/autovehicul operativ (km)

32.852

32.852

32.852

32.852

32.852

Grad de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea poliţiei (%)

56

58

60

62

64

Personal poliţie (nr.)

49.694

51.205

52.175

53.163

54.244

Volumul criminalităţii (infracţiuni sesizate)

3.250

3.500

3.750

4.000

4.250

Indicatori de eficienţă

Lucrători poliţie la 100.000 de locuitori (nr.)

229

237

242

246

251

Cheltuieli anuale pentru un lucrător încadrat (mii lei)

31,7

38,2

36,7

37,2

35,6

Inspectoratul General al Jandarmeriei Române

Subprogram:

Paza unor obiective şi bunuri, menţinerea şi restabilirea ordinii publice

Scop:

Apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii publice şi private, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, participarea la menţinerea ordinii şi liniştii publice şi restabilirea acesteia când a fost grav tulburată

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul vizează sporirea contribuţiei la apărarea ordinii constituţionale, a avutului public şi privat, paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor, precum şi restabilirea ordinii publice în cazuri de tulburare gravă a acesteia.

Rezultate aşteptate:

Creşterea gradului de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea Jandarmeriei Române.

Obiective:

a) Operaţionalizarea structurilor specializate, pentru creşterea capacităţii de răspuns în situaţia intervenţiei antiteroriste

b) Realizarea unui sistem integrat de ordine şi siguranţă publică care să includă şi dispozitivele de pază/protecţie ale obiectivelor din competenţa Jandarmeriei Române

c) Creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului prin îmbunătăţirea eficientă a structurilor de ordine publică în zonele de competenţă, inclusiv în mediul rural

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Obiective aflate zilnic în pază (nr.)

1.179

1.930

1.930

1.930

1.930

Obiective aflate zilnic în pază cu plată (nr.)

236

301

27

27

27

Personal aflat zilnic în misiuni de ordine publică (nr.)

4.576

5.000

5.000

5.000

5.000

Personal aflat zilnic în misiuni de pază (nr.)

7.581

7.419

7.419

7.419

7.419

Personal aflat zilnic în misiuni de pază cu plată (nr.)

1.764

2.120

469

469

469

Personal militar încadrat (nr.)

30.420

30.639

31.365

31.929

32.153

Gradul de profesionalizare a efectivelor care îndeplinesc misiuni de pază (%)

100

100

100

100

100

Gradul de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea Jandarmeriei Române (sondaj de opinie) (%)

82

62

64

66

68

Venituri realizate la bugetul de stat prin prestarea serviciilor de pază, cu plată, a obiectivelor, bunurilor şi valorilor (mii lei)

300,29

26.644

11.805

11.805

11.805

Indicatori de eficienţă

Cost anual pentru întreţinerea tehnicii militare (mii lei)

1.003

50.212

50.212

50.212

50.212

Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră Române

Subprogram:

Securitatea şi supravegherea frontierei de stat

Scop:

Supravegherea şi controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale şi a faptelor specifice criminalităţii transfrontaliere săvârşite în zona de competenţă, respectarea regimului juridic al frontierei de stat, paşapoartelor şi străinilor, asigurarea intereselor statului român pe Dunărea interioară şi canalul Sulina situate în afara zonei de frontieră, în zona contiguă şi în zona economică exclusivă, respectarea ordinii şi liniştii publice în zona de competenţă

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul include activităţi ce vizează: implementarea Planului de acţiune Schengen, actualizat în concordanţă cu acquis-ul Schengen; completarea deficitului de personal pentru ocuparea posturilor la frontierele cu Ucraina, Republica Moldova şi litoralul Mării Negre; modernizarea şi reabilitarea infrastructurii din punctele de trecere a frontierei externe, luând în considerare standardele Schengen în domeniu; implementarea strategiei multianuale împotriva criminalităţii, în special a celei transfrontaliere, cu acţiuni concrete care să limiteze statutul României de ţară de origine, tranzit şi destinaţie a victimelor traficului de fiinţe umane

Rezultate aşteptate:

Intărirea securităţii frontierei de stat a României; scăderea procentuală a actelor şi faptelor pedepsite de lege, săvârşite în zona de frontieră; colaborarea eficientă cu statele vecine şi occidentale pe linia combaterii criminalităţii transfrontaliere; dobândirea calităţii de stat Schengen cu drepturi depline

Obiective:

a) Implementarea procedurilor de control al traficului în vederea asigurării fluidităţii traficului la frontiera internă şi a eliminării obstacolelor care restricţionează traficul rutier în punctele de trecere la frontiera internă a Uniunii Europene

b) Realizarea Sistemului integrat de observare, supraveghere şi control la Marea Neagră prin asigurarea unui nivel ridicat al controlului şi supravegherii la frontierele externe ale Uniunii Europene, modernizarea echipamentului şi infrastructurii la frontiera verde, albastră şi la punctele de trecere a frontierei

c) Realizarea Sistemului integrat de securitate a frontierei de stat a României (S.I.S.F.) prin demararea implementării subsistemelor în locaţiile Poliţiei de Frontieră Române (P.F.R.), acceptarea tuturor proiectelor tehnice în conformitate cu toate cerinţele tehnice şi operative ale Uniunii Europene şi Schengen

d) Dezvoltarea parteneriatului strategic între România şi FRONTEX pentru consolidarea securităţii şi a unui înalt nivel de control al frontierelor externe ale Uniunii Europene, prin participarea la operaţiuni comune şi la cele din cadrul unităţilor rapide de intervenţie, acordarea de sprijin logistic în cadrul rezervei de echipament şi asigurarea implementării unui program comun de pregătire

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Nave fluviale şi maritime operative (nr.)

55

55

55

55

55

Autovehicule operative (nr.)

1.500

1.500

1.500

1.500

1.500

Ambarcaţiuni şi şalupe operative (nr.)

250

250

250

250

250

Personal pregătit în diverse forme de perfecţionare (nr.)

3.000

3.000

3.000

3.000

3.000

Persoane în trafic (nr.)

27.204.188

28.564.397

29.992.617

31.492.248

34.641.473

Mijloace de transport în trafic (nr.)

6.945.750

7.293.038

7.657.689

8.040.574

8.844.631

Mijloace de supraveghere şi detecţie (nr.)

580

580

580

580

580

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli anuale de personal pentru un lucrător al poliţiei de frontieră (mii lei )

84

94

106

119

127

Lucrători operativi/km de frontieră (nr.)

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Cheltuieli anuale de procesare/mijloc de transport care traversează frontiera (mii lei)

79

87

96

105

111

Cheltuieli anuale/persoană în trafic procesată (mii lei)

20

22

24

26

28

Mijloace de transport în trafic procesate/lucrător operativ (nr.)

608

638

670

704

746

Persoane în trafic procesate/lucrător operativ (nr.)

2.281

2.395

2.514

2.640

2.798

Direcţia generală informaţii şi protecţie internă

Subprogram:

Informaţii şi protecţie internă

Scop:

Asigurarea suportului informativ al misiunilor structurilor de ordine şi siguranţă publică prin organizarea şi desfăşurarea de acţiuni informativ-operative

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul include activităţile legate de obţinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea, protecţia şi valorificarea informaţiilor necesare realizării atribuţiilor M.I.R.A.

Rezultate aşteptate:

Realizarea în bune condiţii a misiunilor M.I.R.A.

Obiective:

a) Creşterea operativităţii în acţiune, prevenirea şi stăpânirea fenomenului infracţional, precum şi coordonarea eforturilor la toate nivelurile pentru gestionarea situaţiilor de criză

b) Dezvoltarea de metode şi mijloace de investigare a tuturor factorilor de risc ce se manifestă în sectoare vulnerabile, controlul informativ al economiei şi identificarea situaţiilor care determină sau favorizează fenomene negative în domeniul vieţii economico-sociale

c) Constituirea, înzestrarea şi dispunerea structurilor proprii şi efectuarea achiziţiilor de echipamente tehnice specifice

Indicatori de rezultate

Subprogram 2008

Gradul de îndeplinire a obiectivelor din Planul unic cu principalele activităţi (%)

100

Gradul de utilizare a resurselor alocate de la buget pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice (%)

100

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Agenţia Naţională Impotriva Traficului de Persoane

Subprogram:

Prevenirea traficului de persoane

Scop:

Coordonarea şi evaluarea activităţilor de prevenire a traficului de persoane şi monitorizarea asistentei acordate victimelor acestuia

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul include activităţile legate de coordonarea şi evaluarea activităţilor de prevenire a traficului de persoane şi monitorizarea asistenţei acordate victimelor acestuia

Rezultate aşteptate:

Informarea populaţiei asupra pericolului generat de traficul de persoane

Obiective:

a) Efectuarea de campanii de prevenire a traficului de persoane

b) Perfecţionarea sistemului informatic de evidenţă a victimelor traficului de persoane

c) Imbunătăţirea coordonării în domeniul asistenţei victimelor

Indicatori de rezultate                                                                                 Subprogram

                                                                                                                           2008

Campanii desfăşurate (nr.)

21

Rapoarte statistice privind evoluţia fenomenului traficului de persoane (nr.)

12

Indicatori de eficientă

Victime asistate şi reintegrate/victime identificate (%)

50

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Oficiul Român pentru Imigrări

Subprogram:

Imigrări

Scop:

Exercitarea atribuţiilor cu privire la regimul străinilor în România

Descrierea succintă a subprogramului:

Procesarea cererilor de recunoaştere a unei forme de protecţie din partea statului român şi integrarea în societate a refugiaţilor. Combaterea şederii ilegale, precum şi gestionarea evidenţei străinilor cărora li s-a acordat drept de şedere în România

Rezultate aşteptate:

Gestionarea în bune condiţii a problematicii străinilor în România

Obiective:

a) Asigurarea accesului neîngrădit la procedura de azil şi a protecţiei împotriva returnării

b) Procesarea tuturor cererilor de azil conform standardelor comunitare şi internaţionale în materie

c) Verificarea identităţii şi ţinerea evidenţei solicitanţilor de azil şi a persoanelor care au dobândit o formă de protecţie

d) Derularea procedurii Dublin de stabilire a statului membru celui mai mult responsabil de procesarea cererii de azil

e) Gestionarea admisiei şi a şederii în România a acelor categorii de străini care servesc intereselor statului român, luând în considerare contribuţia economică, socială şi culturală pe care ar putea-o aduce la dezvoltarea României

f) Prevenirea admisiei pe teritoriul României a acelor categorii de străini care pot pune în pericol ordinea publică şi siguranţa naţională

g) Luarea tuturor măsurilor necesare pentru combaterea eficientă a migraţiei ilegale

Indicatori de rezultate                                                                                 Subprogram

                                                                                                                            2008

Procent cereri procesate (%)

90

Total cereri de azil depuse (nr.)

1.500

Cereri de acces la o nouă procedură (nr.)

250

Solicitări Dublin primite de la statele membre (nr.)

550

Solicitări Dublin soluţionate (%)

95

Solicitări Dublin adresate altor state membre (nr.)

50

Permise de şedere temporară eliberate străinilor (nr.)

35.000

Străini depistaţi cu şedere ilegală (nr.)

3.500

Străini în centrele de cazare (nr.)

300

Străini îndepărtaţi sub escortă de pe teritoriul României (nr.)

500

Indicatori de eficienţă

Cereri soluţionate în faza administrativă în termen de 30 de zile din totalul cererilor soluţionate (%)

85

Cheltuieli pentru un străin aflat în centrele de cazare (lei/zi)

25

Cheltuieli pentru un străin îndepărtat din România prin expulzare sau returnare (lei)

3.800

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Agenţia Naţională Antidrog

Subprogram:

Antidrog

Scop:

Eficientizarea luptei împotriva traficului şi consumului de droguri

Descrierea succintă a subprogramului:

Stabilirea concepţiei de ansamblu şi coordonarea unitară, pe baza unei strategii naţionale, a luptei împotriva traficului şi consumului ilicit de droguri, desfăşurată de autorităţile competente, de alte instituţii ale statului şi de organizaţii guvernamentale

Rezultate aşteptate:

Reducerea traficului şi consumului de droguri

Obiective:

a) Creşterea calităţii activităţii de prevenire pe cele 3 paliere de acţiune, şcoală, familie şi comunitate, concomitent cu îmbunătăţirea şi diversificarea sistemului de asistenţă medicală, psihologică şi socială

b) Creşterea eficienţei coordonării interinstituţionale a activităţilor specifice de reducere a ofertei de droguri, îndeosebi pe componenta traficului ilicit de droguri şi precursori, în care sunt implicate grupuri organizate de infractori

Indicatori de rezultate

Subprogram 2008

Gradul de implementare a Programului Marea Alianţă Română Antidrog (%)

60

Gradul de realizare a Planului de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog 2005-2008 (%)

100

Indicatori de eficienţă

Gradul de scădere a prevalentei consumului ilicit de droguri în rândul populaţiei, comparativ cu anul precedent (%)

5

Gradul de reducere a infracţionalităţii în domeniul drogurilor şi a celei conexe (%)

5

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Oficiul Naţional pentru Protecţia Martorilor

Subprogram:

Asigurarea protecţiei si asistentei martorilor incluşi în Programul de protecţie

Scop:

Asigurarea protecţiei şi siguranţei martorilor

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul este destinat asigurării protecţiei şi siguranţei martorilor prin: întocmirea actelor procedurale privitoare la persoanele propuse a li se acorda calitatea de martor protejat; realizarea expertizei psihiatrice şi a consilierii psihologice; asigurarea măsurilor sporite de siguranţă martorului protejat; asigurarea unui venit martorului protejat; recalificare profesională; schimbarea identităţii, înfăţişării şi domiciliului martorului protejat

Rezultate aşteptate:

Alinierea la practicile occidentale în ceea ce priveşte protecţia martorilor

Obiective:

a) Continuarea definitivării operaţionalizării totale a Programului de protecţie a martorilor

b) Dezvoltarea sistemului informatic integrat pentru planificarea, ţinerea evidenţelor specifice, valorificarea prelucrării datelor, precum şi realizarea unor documentări corespunzătoare

c) Dezvoltarea de contacte cu instituţiile/autorităţile judiciare din alte state cu tradiţie în domeniul protecţiei martorilor

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Solicitări de includere în program (nr.)

300

350

400

450

416

Martori protejaţi incluşi în program (nr.)

25

31

36

42

50

Personal încadrat (nr.)

82

82

82

82

82

Ponderea martorilor protejaţi incluşi în program faţă de solicitări de includere (%)

9

9

9

10

12

Indicatori de eficienţă

Cost mediu/martor protejat (mii lei)

44,94

47,64

50,5

53,36

54,74

Poliţişti/martor protejat (nr.)

2

2

2

2

2

Centrul Naţional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanelor (CNABDEP)

Subprogram:

Administrarea bazelor de date

Scop:

Ţinerea şi modernizarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor şi a documentelor eliberate

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul asigură gestionarea, administrarea şi modernizarea la nivel naţional a bazelor de date privind evidenţa persoanelor, cărţilor de identitate, paşapoartelor, permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi a altor documente necesare persoanei în relaţiile cu statul

Rezultate aşteptate:

Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor

Obiective:

a) Administrarea şi modernizarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor

b) Continuarea procesului de implementare a suportului tehnic pentru sistemele informatice din administrarea centrului

Indicatori de rezultate                                                                            Subprogram

                                                                                                                         2008

Interogări efectuate în bazele de date administrate de CNABDEP (nr.)

80.000.000

Actualizarea datelor din Registrul naţional de evidenţă a populaţiei pe baza tranzacţiilor primite de la structurile teritoriale (nr.)

50.000.000

Personalizarea documentelor tipărite (cartea de identitate şi cartea de alegător)

4.000.000

Indicatori de eficienţă

Costul mediu zilnic pentru administrarea bazelor de date (mii lei)

68,56

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţia Generală de Paşapoarte

Subprogram:

Paşapoarte

Scop:

Exercitarea controlului asupra eliberării paşapoartelor simple

Descrierea succintă a subprogramului:

Asigurarea punerii în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare în domeniul paşapoartelor simple, precum şi asigurarea coordonării şi controlul metodologic al serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple

Rezultate aşteptate:

Soluţionarea operativă, eficientă şi fără erori a cererilor de eliberare a paşapoartelor simple, precum şi ţinerea evidenţei acestora

Obiective:

a) Punerea în circulaţie a paşaportului simplu cu date biometrice incluse

b) Transferarea arhivei din format fizic în format electronic

c) Coordonarea şi controlul activităţii desfăşurate de serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple

d) Soluţionarea cererilor privind (re)stabilirea domiciliului în România

e) Soluţionarea cererilor privind stabilirea domiciliului în străinătate

f) Soluţionarea cererilor de clarificare a statutului juridic faţă de statul român

g) Soluţionarea cererilor de atestare a calităţii de cetăţean român în temeiul art. 35 din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare

Indicatori de rezultate                                                                            Subprogram

                                                                                                                         2008

Paşapoarte eliberate la termenul legal (nr.)

1.200.000

Acţiuni trimise în instanţă pentru limitarea dreptului la libera circulaţie (nr.)

3.000

Cereri privind (re)stabilirea domiciliului în România, soluţionate (nr.)

2.500

Cereri privind aplicarea în paşaportul simplu a menţiunii privind stabilirea domiciliului în străinătate, soluţionate (nr.)

3.000

Controale de fond şi tematice efectuate la serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple (nr.)

13

Activităţi de coordonare, sprijin şi îndrumare efectuate la serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple (nr.)

36

Verificări pentru identificarea minorilor români depistaţi neînsoţiţi, a cetăţenilor care au încălcat legile altor state, precum şi a cetăţenilor români accidentaţi sau decedaţi pe teritoriul altor state (nr.)

2.200

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli/lucrător zi de control

400

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Arhivele Naţionale

Subprogram:

Administrarea, supravegherea şi protecţia specială a Fondului arhivistic naţional

Scop:

Asigurarea condiţiilor pentru gestionarea, păstrarea, conservarea, folosirea fondurilor şi colecţiilor arhivistice din depozitele Arhivelor Naţionale, precum şi preluarea, în condiţiile prevăzute de lege, a documentelor care fac parte din Fondul arhivistic naţional, în vederea completării bazei documentare şi a prevenirii distrugerii de arhive; creşterea posibilităţii de accesare a informaţiilor din documente, atât în interesul public, cât şi în interesul administrării eficiente a Fondului arhivistic naţional

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul vizează prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor din depozitele proprii, preluarea de documente de la creatorii şi deţinătorii de arhivă, în vederea completării bazei documentare a Arhivelor Naţionale, perfecţionarea instrumentelor de evidenţă

Rezultate aşteptate:

Creşterea procentuală a documentelor arhivistice ce pot fi utilizate în scopuri practice sau/şi ştiinţifice

Obiective:

a) Evidenţa şi prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor arhivistice. Asigurarea protecţiei şi siguranţei documentelor din Fondul arhivistic naţional

b) Consolidarea, modernizarea şi dezvoltarea Programului naţional de conservare şi restaurare a documentelor din Fondul arhivistic naţional

c) Creşterea gradului de acces la informaţiile arhivistice şi punerea în valoare a materialului documentar în interesul public general şi ştiinţific

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Arhivă preluată, prelucrată, conservată şi folosită anual (m.l.)

68.000

77.000

94.500

105.000

112.000

Personal încadrat (nr.)

900

1.100

1.350

1.500

1.600

Ponderea documentelor arhivistice ce pot fi utilizate în scopuri practice sau/şi ştiinţifice (%)

77

80

83

84

85

Indicatori de eficienţă

Arhivă preluată, prelucrată, conservată şi folosită anual/lucrător (m.l.)

70

70

70

70

70

Costul mediu de preluare, prelucrare, conservare şi folosire/ 1 m.l. de arhivă (lei)

450

1.025

991

965

864

Inspectoratul Naţional pentru Evidenţa Persoanelor

Subprogram:

Evidenţa informatizată a persoanei

Scop:

Exercitarea controlului asupra eliberării documentelor de identitate

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul asigură ţinerea evidenţei populaţiei şi eliberarea actelor de identitate cetăţenilor români

Rezultate aşteptate:

Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor

Obiective:

a) Asigurarea stării de legalitate a cetăţenilor prin eliberarea cărţilor de identitate şi a documentelor specifice ghişeului unic

b) Monitorizarea activităţii desfăşurate de serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor cu privire la punerea în legalitate a cetăţenilor de etnie romă cu acte de identitate şi de stare civilă

c) Acordarea sprijinului necesar constituirii şi operaţionalizării serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor în localităţile în care acestea nu au funcţionat

d) Finalizarea procesului de emitere a cărţii electronice de identitate şi emiterea acestui document în timp util

Indicatori de rezultate

Subprogram 2008

Cărţi de identitate eliberate (nr.)

2.000.000

Documente specifice ghişeului unic (paşapoarte, permise de conducere şi certificate de înmatriculare) (nr.)

200.000

Indicatori de eficienţă

Media cheltuielilor aferente achiziţionării materialelor necesare confecţionării unei cărţi de identitate (lei)

0,95

Media cheltuielilor aferente unei zile de misiune (lei)

258

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Direcţia Regim Permise de Conducere şi Inmatriculare a Vehiculelor

Subprogram:

Permise de conducere şi înmatriculări auto

Scop:

Exercitarea controlului asupra eliberării permiselor de conducere şi a certificatelor de înmatriculare

Descrierea succintă a subprogramului:

Prin acest subprogram se asigură punerea în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare în domeniul permiselor de conducere şi certificatelor de înmatriculare şi se efectuează controlul metodologic al serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor

Rezultate aşteptate:

Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor privind autovehiculele

Obiective:

a) Achiziţionarea echipamentelor specifice pentru editarea permiselor de conducere prin tehnologia gravării cu laser

b) Emiterea, în conformitate cu directivele europene, a noilor modele ale permisului de conducere auto şi certificatului de înmatriculare

Indicatori de rezultate                                                                                  Subprogram

                                                                                                                             2008

Permise de conducere eliberate (nr.)

1.000.000

Certificate de înmatriculare (nr.)

1.100.000

Plăci cu numere de înmatriculare (nr.)

3.000.000

Examinări ale candidaţilor pentru obţinerea permisului de conducere (nr.)

1.000.000

Autorizaţii de circulaţie provizorii (nr.)

500.000

Comunicări conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2005 pentru stabilirea unor măsuri privind vehiculele rutiere înmatriculate, aprobată cu modificări prin Legea nr. 432/2006 (nr.)

*)

Indicatori de eficienţă

Timp mediu de eliberare a permiselor de conducere (nr. ore)

2

Timp mediu de eliberare a certificatelor de înmatriculare (nr. ore)

2

Timp mediu de eliberare a plăcilor cu numere de înmatriculare (nr. zile)

1

Timpul mediu de planificare a candidaţilor în vederea examinării pentru obţinerea permisului de conducere (nr. zile)

10

Timpul mediu de eliberare a autorizaţiilor de circulaţie provizorii (nr. ore)

1

Timpul mediu de înştiinţare a cetăţenilor cu privire la prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 432/2006 (nr. zile)

**)

*) Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

**) Lipsă fonduri.

Finanţarea programului

Procentul din bugetul M.I.R.A. alocat în anul 2008 programului este de 52%.

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Total program

4.768.531

4.486.119

10.445.792

9.764.919

9.194.850

8.939.903

1. Buget de stat

Total cheltuieli

4.305.217

3.869.654

9.301.601

9.010.079

9.126.919

8.870.164

Capitolul 61

4.260.243

3.829.804

9.117.083

8.818.743

8.941.062

8.705.311

Titlul I

3.549.357

3.115.192

4.952.417

5.230.922

5.352.262

5.474.352

Titlul II

377.069

266.415

1.900.009

2.115.572

2.306.231

2.539.134

Titlul III

20.264

40.253

97.030

81.218

78.011

54.865

Titlul VI

709

925

944

997

1.066

1.117

Titlul VII

4.543

30.327

86.563

39.411

11.183

11.706

Titlul IX

11.551

5.746

7.984

7.139

7.716

8.236

Titlul X

226.586

270.352

1.917.026

1.110.860

920.910

604.875

Titlul XIV

70.164

100.594

155.110

232.624

263.683

11.026

Capitolul 65

44.861

39.680

109.554

109.546

102.110

74.372

Titlul I

26.081

19.802

34.866

36.552

37.449

38.830

Titlul II

16.761

16.917

29.917

32.138

33.277

34.430

Titlul VII

0

400

0

0

0

0

Titlul VIII

3

10

20

21

21

22

Titlul IX

78

49

0

0

0

0

Titlul X

1.938

2.502

44.751

40.835

31.363

1.090

Capitolul 67

113

170

159

187

187

193

Titlul VI

113

170

159

187

187

193

Capitolul 68

74.805

81.603

83.560

90.288

Titlul II

2.492

2.662

2.641

2.740

Titlul VI

409

416

422

430

Titlul VIII

70.944

77.412

79.051

85.657

Titlul X

960

1.113

1.446

1.461

2. Credite externe

Total cheltuieli

180.029

311.642

716.693

440.887

0

0

Capitolul 61

180.029

311.642

716.693

440.887

0

0

Titlul II

0

64.000

6.652

0

0

0

Titlul VII

0

0

0

0

Titlul X

180.029

247.642

710.041

440.887

0

0

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

3. Fonduri

nerambursabile

Total cheltuieli

153.397

214.072

365.292

250.483

2.470

2.470

Capitolul 61

153.397

214.072

365.292

250.483

2.470

2.470

Titlul I

50

100

70

70

70

70

Titlul II

1.635

1.867

1.370

1.370

1.370

1.370

Titlul VII

151.412

212.105

363.852

249.043

1.030

1.030

Titlul X

300

0

0

0

0

0

4. Venituri proprii

Total cheltuieli

129.888

90.751

62.206

63.470

65.461

67.269

Capitolul 61

127.914

89.683

60.745

62.086

64.054

65.841

Titlul I

32.679

31.968

30.567

31.127

32.120

33.018

Titlul II

38.989

46.138

25.178

25.786

26.602

27.347

Titlul VIII

300

270

200

200

200

200

Titlul X

55.946

11.307

4.800

4.973

5.132

5.276

Capitolul 65

1.974

1.068

1.292

1.190

1.213

1.225

Titlul I

152

53

231

236

242

247

Titlul II

890

65

501

503

509

515

Titlul VIII

190

0

0

0

0

0

Titlul X

742

950

560

451

462

463

Capitolul 67

0

0

169

194

194

203

Titlul I

0

0

122

131

137

145

Titlul II

0

0

37

53

47

48

Titlul VIII

0

0

0

0

0

0

Titlul X

0

0

10

10

10

10

III. PROGRAMUL PROTECŢIE CIVILĂ Şl GESTIONAREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

Importanţa programului

Programul este aferent direcţiei a treia de activitate din cadrul PSI al M.I.R.A. pentru perioada'2007-2009.

Acest program cuprinde activităţi care pot fi subsumate conceptului de intervenţie în cazul situaţiilor de urgenţă şi de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, având un impact major asupra vieţii sociale şi economice în situaţii de criză.

Prezentarea programului

Este un program de politici, fiind şi un program sectorial.

Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI.

Analiza situaţiei actuale

Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005.

Programul este destinat menţinerii şi îmbunătăţirii capacităţii de răspuns în situaţiile când este necesară intervenţia în slujba cetăţeanului în cazul unor dezastre, calamităţi, situaţii de urgenţă, conflicte armate, prin:

a) asigurarea intervenţiei la incendii;

b) asigurarea protecţiei civile în caz de calamităţi;

c) asigurarea rezervelor de stat;

d) pregătirea teritoriului şi a economiei pentru situaţia de război.

Sistemul naţional al protecţiei civile este conceput să asigure prevenirea şi protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor de patrimoniu şi a factorilor de mediu în cazul dezastrelor naturale sau tehnologice ori în caz de conflict militar şi să participe la înlăturarea efectelor distructive ale acestora.

Prin Strategia naţională de protecţie civilă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 547/2005, se asigură orientarea sistemului naţional al protecţiei civile din România pentru îndeplinirea misiunilor stabilite prin lege, precum şi a obligaţiilor asumate prin tratate şi acorduri internaţionale.

Strategia naţională de prevenire a situaţiilor de urgenţă, ca document de politici publice elaborat în baza Strategiei de securitate naţională a României, evaluează starea actuală şi manifestarea factorilor de risc de pe teritoriul ţării, formulând principalele direcţii de acţiune, şi prevede resursele necesare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.

Creşterea calităţii măsurilor de prevenire şi eficientizare continuă a acţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă a impus profesionalizarea structurilor proprii.

In contextul amplificării fenomenelor meteorologice periculoase determinate de evoluţiile climatice deosebite, a alunecărilor de teren, precum şi a altor categorii de dezastre, situaţiile în care serviciile profesioniste, voluntare şi private au fost alertate au crescut cu 35%. De asemenea, a crescut numărul de incendii cu 21%, a crescut numărul persoanelor decedate în urma incendiilor şi al celor rănite în urma incendiilor.

Pe timpul intervenţiilor şi acţiunilor de pregătire, serviciile de urgenţă profesioniste cooperează eficient cu toate celelalte structuri cu atribuţii în domeniu din cadrul Sistemului naţional de management al situaţiilor de urgenţă.

Activitatea de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securităţii naţionale şi cuprinde un ansamblu de măsuri şi acţiuni care se stabilesc şi se realizează în timp de pace, în vederea utilizării potenţialului economic şi uman al ţării şi pentru satisfacerea nevoilor de apărare şi asigurarea continuităţii activităţilor economico-militare în caz de mobilizare sau război.

Simultan cu măsurile privind pregătirea economiei naţionale pentru apărare se desfăşoară acţiuni de pregătire a teritoriului pentru apărare, necesare satisfacerii nevoilor strategice şi operative ale forţelor sistemului naţional de apărare şi pentru protejarea populaţiei şi a bunurilor materiale.

Comparativ cu alte state ale Uniunii Europene în ceea ce priveşte măsurile de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, România are structuri similare, diferenţele de la un stat la altul fiind determinate doar de tradiţie şi de stările de conflict armat în care acestea au fost angrenate.

Activitatea de control armamente şi verificare, de creştere a încrederii şi securităţii este parte componentă a Strategiei de securitate naţională a României, încadrându-se totodată în conceptul strategic al Alianţei Nord-Atlantice. Planul integrat cu principalele activităţi în vederea îndeplinirii prevederilor actelor internaţionale pe linia controlului armamentelor, creşterii încrederii şi securităţii, anexă la Planul cu principalele activităţi ale Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, prevede cooperarea cu alte instituţii în domeniul de referinţă, activităţi de implementare, de pregătire şi antrenament, de reprezentare şi asistenţă de specialitate. Până în anul 2008 fondurile alocate au permis îndeplinirea integrală a obligaţiilor asumate de România în domeniul controlului armamentelor.

Programul de guvernare în domeniul rezervelor de stat presupune constituirea şi administrarea stocurilor, constituirea şi administrarea stocurilor minime de siguranţă pentru produse petroliere, impuse de Uniunea Europeană, precum şi intervenţii operative în situaţii de urgenţă sau în sprijinul operatorilor economici. Cu privire la administrarea stocurilor de rezervă s-a continuat activitatea de valorificare a produselor devenite disponibile şi de împrospătare a produselor ajunse la limita termenului de păstrare sau care prezintă pericol de depreciere calitativă. Pe linia intervenţiei operative în situaţii de urgenţă se acordă ajutoare umanitare pentru populaţia sinistrată afectată de fenomene meteorologice nefavorabile.

Probleme întâmpinate în derularea programului:

a) lipsa alocării fondurilor pentru unele acţiuni care prezintă obligativitate pentru România ca membru al Uniunii Europene;

b) capacitate insuficientă de aplicare a cadrului legal şi a noilor metodologii;

c) slaba utilizare a managementului informaţiilor în procesul de luare a deciziilor;

d) dificultăţi în implementarea instrumentelor de eficientizare organizaţională;

e) întârzierea măsurilor concrete şi imediate ori lipsa unei prioritizări a aplicării acestora;

f) rezistenţa la schimbare manifestată uneori de personalul angajat;

g) modificările organizatorice frecvente produse în structurile/instituţiile din subordinea M.I.R.A.;

h) deficienţe în delimitarea atribuţiilor departamentale;

i) lipsa unor proceduri privind circuitul electronic al documentelor şi al informaţiilor între structurile M.I.R.A.;

j) insuficienta acoperire cu resurse umane, financiare şi materiale a direcţiilor de acţiune şi a obiectivelor asumate la nivel naţional şi european prin documentele programatice de politici publice menţionate;

k) sincope în comunicarea pe orizontală, în special între membrii diferitelor compartimente;

l) structurile de specialitate nu funcţionează la capacitate maximă din cauza neocupării tuturor funcţiilor;

m) insuficienţa numărului de funcţii necesare pentru realizarea în bune condiţii a atribuţiilor stabilite de lege şi a obiectivelor strategice pe termen scurt şi mediu;

n) neadaptarea atribuţiilor prevăzute în fişa postului la volumul şi specificul activităţii;

o) lipsa profesionalizării corespunzătoare a personalului pe anumite domenii specifice de activitate;

p) sistemul standardelor ocupaţionale se află în fază incipientă sub aspectul elaborării acestora şi sub cel al implementării în procesul de învăţământ;

q) sistemul de pregătire managerială a personalului nu este dezvoltat corespunzător.

Obiectivele programului

Obiectivul general al programului „Protecţie civilă şi gestionarea situaţiilor de urgenţă" îl reprezintă asigurarea capacităţii de sprijin al populaţiei în caz de calamităţi naturale, dezastre şi război.

Rezultatul politicii

Limitarea efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă asupra populaţiei şi teritoriului

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Media timpilor de reacţie pentru înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă (minute)

18

18

17,5

17

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Timpul mediu de reacţie

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă (I.G.S.U.) din cadrul M.I.R.A.

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor componente ale I.G.S.U.

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 18 min.

Tendinţa prognozată a evoluţiei

descrescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 1

Efectuarea de exerciţii, antrenamente de mobilizare şi controale în teritoriu

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Numărul exerciţiilor, antrenamentelor de mobilizare şi controalelor

22

55

56

57

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Numărul de exerciţii, antrenamente şi controale desfăşurate

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale (O.C.S.PS.)

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor componente ale O.C.S.PS.

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare: 22

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

Rezultatul acţiunii nr. 2

Efectuarea de controale şi acţiuni de prevenire

Modalitatea de calcul

2007

2008

2009

2010

Insumarea numărului de controale şi acţiuni de prevenire

33.504

33.700

34.000

35.000

Informaţii despre indicator

Titlul indicatorului

Număr de controale şi acţiuni de prevenire

Frecvenţa măsurării (într-o perioadă de timp dată)

anuală

Sursa informaţiilor

I.G.S.U. din cadrul M.I.R.A.

Mecanismul de colectare a datelor

Rapoartele structurilor componente ale I.G.S.U.

Ultimul rezultat cunoscut

An: 2007

Valoare

33,504

Tendinţa prognozată a evoluţiei

crescătoare

Instituţiile implicate în implementarea programului Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă

Subprogram:

Prevenirea şi intervenţia la incendii, protecţia populaţiei, a bunurilor materiale şi a valorilor culturale în situaţii de protecţie civilă

Scop:

Menţinerea capacităţii operative a serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă destinate activităţilor de prevenire a incendiilor şi de intervenţie în situaţii de protecţie civilă

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul este destinat punerii în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare în domeniile apărării vieţii, bunurilor şi a mediului împotriva incendiilor şi dezastrelor, precum şi realizării măsurilor de protecţie civilă în gestionarea situaţiilor de urgenţă

Rezultate aşteptate:

Intervenţie promptă şi eficientă în cazul situaţiilor de urgenţă. Scăderea numărului de incendii datorită activităţilor de prevenire şi verificării conformităţii prin controale

Obiective:

a) Implementarea în legislaţia românească a prevederilor directivelor europene cu implicaţii asupra prevenirii şi monitorizării situaţiilor de urgenţă

b) Creşterea calităţii măsurilor de prevenire şi eficientizarea continuă a acţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă

c) Reducerea timpului de reacţie pentru transmiterea mesajelor de înştiinţare în situaţii de protecţie civilă

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Acţiuni de informare publică (nr.)

14.748

14.895

15.043

15.193

15.100

Controale şi acţiuni de prevenire a incendiilor (nr.)

33.504

34.839

34.177

34.177

34.500

Intervenţii SMURD la 100.000 de locuitori (nr.)

103

165

185

195

200

Gradul de profesionalizare al structurilor de intervenţie (%)

73

75

95

97

100

Exerciţii de alarmare publică în localităţi (nr.)

340

362

400

400

410

Personal pregătit prin cursuri de formare iniţială şi continuă (nr.)

11.322

2.000

8.312

2.100

2.200

Mijloace tehnice de intervenţie pentru asanarea teritoriului de muniţia neexplodată (nr.)

16

18

25

42

42

Gradul de operativitate a Centrului naţional şi centrelor ministeriale şi judeţene de conducere şi coordonare a intervenţiei (%)

0

15

93

100

100

Indicatori de eficienţă

Autospeciale de intervenţie cu apă şi spumă la 100.000 de locuitori (nr.)

4

4

4

4

4

Inspectori de prevenire la 100.000 de locuitori (nr.)

4

4

5

6

6

Capacitatea (timpul) de reacţie pentru înlăturarea urmărilor dezastrelor (ore)

2,8

2,4

2,1

2

2

Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale

Subprogram:

Pregătire pentru apărare

Scop:

Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului naţional pentru apărare

Descrierea succintă a subprogramului:

Subprogramul este destinat implementării politicilor guvernamentale pe linia pregătirii economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, conduce la îndeplinirea obligaţiilor asumate şi asigură exercitarea drepturilor care decurg din calitatea României de parte la actele internaţionale cu privire la controlul armamentelor

Rezultate aşteptate:

Economia naţională şi teritoriul să fie pregătite pentru apărare

Obiective:

a) Desfăşurarea activităţilor specifice privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare

b) Organizarea şi desfăşurarea de exerciţii, antrenamente de mobilizare şi controale în teritoriu

c) Activităţi externe de implementare a tratatelor internaţionale în domeniu

Indicatori de rezultate

Subprogram 2008

Exerciţii de mobilizare (nr.)

5

Misiuni interne şi internaţionale asumate prin acorduri şi tratate (nr.)

140

Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului.

Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat

Subprogram:

Administrarea stocurilor din rezerva de stat

Scop:

Asigurarea potenţialului optim pentru intervenţiile ordonate de Guvern în situaţii excepţionale

Descrierea succintă a subprogramului:

Prin acest subprogram se desfăşoară activităţi în scopul acumulării, depozitării, conservării şi împrospătării produselor pentru stocurile din rezerva de stat

Rezultate aşteptate:

Constituirea stocurilor de produse rezerva de stat la nivelul aprobat prin Nomenclator

Obiective:

Menţinerea în rezerva de stat a unui stoc optim de produse corespunzătoare calitativ

Indicatori

Program 2007

Program 2008

Estimări 2009

Estimări 2010

Estimări 2011

Indicatori de rezultate

Număr de intervenţii în sprijinul populaţiei (nr.)

10

10

10

10

10

Cantitatea de produse împrospătate (tone)

500.000

500.000

500.000

500.000

500.000

Depozite întreţinute (nr.)

25

60

25

25

25

Cantitatea de produse acumulată (tone)

1.256

2.200

2.708

3.010

3.010

Cantitatea de stocuri minime de siguranţă petrolieră constituită (tone)

40.000

45.000

56.500

57.500

152.500

Indicatori de eficienţă

Cheltuieli de administrare pentru tona de produs din rezerva de stat (mii lei/tonă)

0,02

0,03

0,03

0,03

0,03

Cheltuieli de personal pe tona de produs administrată (mii lei/tonă)

3,54

9,77

9,63

9,48

9,11

Costuri administrative pe tona de stocuri împrospătate (mii lei/tonă)

0,04

0,16

0,16

0,16

0,16

Ponderea cheltuielilor PSI şi antiefracţie în totalul cheltuielilor de investiţii (%)

4,5

5,46

4,36

4,28

3,9

Finanţarea programului

Procentul din bugetul M.I.R.A. alocat în anul 2008 programului este de 14%.

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Total program

1.028.048

1.187.937

3.184.236

3.442.863

3.727.055

3.903.890

1. Buget de stat

Total cheltuieli

977.575

1.056.693

1.930.311

2.094.096

2.258.418

2.303.397

Capitolul 61

759.928

790.384

1.904.067

2.071.587

2.235.293

2.281.628

Titlul I

670.727

714.975

1.441.610

1.492.552

1.540.318

1.583.449

Titlul II

65.664

49.216

256.635

265.732

274.231

281.906

Titlul III

389

428

1.531

1.688

1.563

1.433

Titlul VI

4

0

0

0

0

0

Titlul VII

2.832

10.002

6.942

7

7

7

Titlul IX

99

138

10

10

10

10

Titlul X

20.213

15.625

197.339

311.598

419.164

414.823

Capitolul 65

4.679

4.138

10.491

9.316

8.957

9.207

Titlul I

3.197

2.371

3.892

4.031

4.158

4.274

Titlul II

1.059

1.201

4.489

4.651

4.799

4.933

Sursa de finanţare

Execuţie

Aprobat

Propunere

Estimare pe termen mediu

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Titlul VII

0

300

1.147

0

0

0

Titlul X

423

266

963

634

0

0

Capitolul 67

340

430

0

0

0

0

Titlul VI

340

430

0

0

0

0

Capitolul 68

4.807

2.543

8.253

5.433

6.160

4.330

Titlul VI

11

28

35

36

36

36

Titlul VIII

4.796

2.515

8.218

5.397

6.124

4.294

Capitolul 80

207.821

259.198

7.500

7.760

8.008

8.232

Titlul I

20.867

20.492

0

0

0

0

Titlul II

26.083

23.752

5.000

5.170

5.335

5.484

Titlul X

160.871

214.954

2.500

2.590

2.673

2.748

2. Credite externe

Total cheltuieli

3.884

23.358

14.130

0

0

0

Capitolul 61

3.884

23.358

14.130

0

0

0

Titlul VII

3.884

23.358

14.130

0

0

0

3. Fonduri

nerambursabile

Total cheltuieli

0

373

0

0

0

0

Capitolul 61

0

373

0

0

0

0

Titlul VII

373

4. Venituri proprii

Total cheltuieli

251.152

1.137.568

1.239.795

1.348.767

1.468.637

1.600.493

Capitolul 65

95

103

81

81

82

83

Titlul I

4

5

11

11

12

13

Titlul II

23

30

50

50

50

50

Titlul X

68

68

20

20

20

20

Capitolul 68

46.494

107.410

150.000

150.000

150.000

150.000

Titlul I

250

250

250

250

250

250

Titlul II

24.624

36.160

50.750

50.750

50.750

50.750

Titlul X

21.620

71.000

99.000

99.000

99.000

99.000

Capitolul 80

204.563

1.030.055

1.089.714

1.198.686

1.318.555

1.450.410

Titlul I

20.863

20.492

435.090

478.599

526.458

579.103

Titlul II

22.859

21.494

263.865

290.252

319.278

351.205

Titlul X

160.841

214.712

390.759

429.835

472.819

520.102


SmartCity5

COMENTARII la Ordinul 581/2008

Momentan nu exista niciun comentariu la Ordinul 581 din 2008
Comentarii la alte acte
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Decretul 139 2005
    HIRE A GENUINE HACKER TO RECOVER YOUR LOST FUNDS Hello everyone, The Cryptocurrency world is very volatile and a lot of individuals have lost their crypto assets to online scams . I was also a victim. Last October I was contacted by a broker who convinced me to invest in Crypto. I made an initial investment of € 875,000. I followed their instructions. For TWO months now I have been trying to contact them all day, but I got no response. God is so kind. I followed a broadcast that teaches on how these recovery experts called THE HACK ANGELS RECOVERY EXPERT. Help individuals recover their lost funds back. I contacted the email provided for consultation, to help me recover my funds. I contacted them. These cryptocurrency recovery experts saved my life by helping me recover all my losses in just nine hours. I provided necessary requirements and relative information to complete the successful recovery of my crypto funds. I was filled with joy asI got my everything back. I really can't tell how happy I am. I said I will not hold this to myself but share it to the public so that all scammed victims can get their funds back, you can contact them today through their hotline at: WhatsApp +1(520)200-2320) (support@thehackangels.com). (www.thehackangels.com) If you're in London, you can even visit them in person at their office located at 45-46 Red Lion Street, London WC1R 4PF, UK. They’re super helpful and really know their stuff! Don’t hesitate to reach out if you need help.
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
ANONIM a comentat Raport 1937 2021
    Obțineți creditul în 24 de ore În calitate de client al LOPEZ GROUP FINANZAS, vă recomand pentru toate nevoile dumneavoastră de finanțare la cota de 2%. Pentru cei dintre voi care au nevoie de un împrumut, nu ezitați să o contactați ca mine și veți fi mulțumiți: lopezfinanzas95@gmail.com
Alte acte pe aceeaşi temă cu Ordin 581/2008
Coduri postale Prefixe si Coduri postale din Romania Magazin si service calculatoare Sibiu