ORDIN   Nr. 51 din 19 februarie 2002

pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea organismelor de inspectie in domeniul recipiente-butelii

ACT EMIS DE: MINISTERUL INDUSTRIEI SI RESURSELOR

ACT PUBLICAT IN:            MONITORUL OFICIAL  NR. 150 din 28 februarie 2002

    Ministrul industriei si resurselor,
    in aplicarea Ordinului ministrului industriei si resurselor nr. 113/2001 privind aprobarea unor reglementari tehnice pentru recipiente-butelii, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 463 bis din 14 august 2001,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 19/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Industriei si Resurselor, cu completarile ulterioare,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Normele metodologice privind desemnarea organismelor de inspectie in domeniul recipiente-butelii, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    (1) In scopul desemnarii organismelor de inspectie pentru recipiente-butelii se constituie Comisia de desemnare a organismelor de inspectie in domeniul recipiente-butelii, la nivelul Ministerului Industriei si Resurselor.
    (2) Comisia de desemnare a organismelor de inspectie pentru recipiente-butelii, denumita in continuare Comisia de desemnare, functioneaza in cadrul Directiei generale produse industriale - Sectorul constructii de masini.
    (3) Componenta Comisiei de desemnare se aproba prin ordin al ministrului industriei si resurselor.
    Art. 3
    Comisia de desemnare analizeaza si decide acceptarea sau respingerea solicitarii formulate de organismele de inspectie in domeniul recipiente-butelii, in conformitate cu prevederile anexei si, dupa caz, propune desemnarea lor.
    Art. 4
    Lista cuprinzand organismele de inspectie desemnate in domeniul recipiente-butelii se aproba prin ordin al ministrului industriei si resurselor si va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                    Ministrul industriei si resurselor,
                            Dan Ioan Popescu

    ANEXA 1

                             NORME METODOLOGICE
privind desemnarea organismelor de inspectie in domeniul recipiente-butelii

    CAP. A
    Criteriile minime de evaluare a organismelor de inspectie care urmeaza sa fie desemnate

    Poate fi organism de inspectie desemnat orice persoana juridica sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul in Romania, care dovedeste ca respecta prevederile prezentelor norme metodologice.
    1. Organismul de inspectie, directorul acestuia si personalul responsabil pentru executarea testelor de verificare trebuie sa fie altii decat proiectantul, producatorul, furnizorul sau instalatorul de recipiente, pe care acestia le inspecteaza, si decat reprezentantii autorizati ai acestora. Personalul organismului de inspectie nu se va implica direct in proiectarea, constructia, comercializarea sau intretinerea acestor recipiente-butelii si nici nu va reprezenta partile angajate in aceste activitati. Aceasta cerinta nu exclude posibilitatea schimburilor de informatii tehnice intre producator si organismul de inspectie.
    2. Personalul organismului de inspectie trebuie sa execute testele de verificare cu integritate profesionala si competenta tehnica si trebuie sa fie independent fata de orice presiuni si stimulente, indeosebi financiare, din partea unor persoane sau grupuri de persoane care au interes in rezultatul verificarii si care ar putea influenta decizia acestuia sau rezultatele verificarilor.
    3. Organismul de inspectie care efectueaza verificarea produselor recipiente-butelii se va limita la efectuarea examinarilor in conformitate cu cerintele reglementarilor tehnice specifice recipientelor.
    4. Organismul de inspectie trebuie sa aiba la dispozitie personalul necesar si trebuie sa dispuna de dotarile necesare care sa ii permita indeplinirea in bune conditii a sarcinilor sale administrative si tehnice legate de verificare si inspectie.
    5. Personalul organismului de inspectie trebuie sa aiba o pregatire tehnica si profesionala temeinica.
    6. Trebuie garantata impartialitatea personalului de inspectie. Remunerarea personalului nu trebuie sa fie dependenta de numarul de teste executate si nici de rezultatul acestora.
    7. Organismul de inspectie trebuie sa incheie o asigurare de raspundere civila, in cazul in care raspunderea nu este asumata de catre stat.
    8. Personalul organismului de inspectie este obligat sa pastreze secretul profesional cu privire la informatiile dobandite in exercitarea sarcinilor sale ce decurg din respectarea prevederilor prezentului ordin sau a altor reglementari, cu exceptia situatiei in care informatiile sunt solicitate de Ministerul Industriei si Resurselor in calitate de autoritate de stat in domeniu.

    CAP. B
    Documentele ce se solicita organismelor de inspectie in vederea desemnarii

    9. Solicitarea se realizeaza prin completarea unei cereri si transmiterea acesteia catre Ministerul Industriei si Resurselor - Comisia de desemnare; modelul cererii este prevazut in anexa la prezentele norme metodologice si trebuie sa fie insotit de urmatoarele documente:
    a) certificatul de inmatriculare la registrul comertului sau orice act juridic echivalent privind infiintarea, in copie;
    b) scurta prezentare a activitatii organismului de inspectie, din care sa rezulte experienta si abilitatile acestuia in domeniul recipiente sub presiune si/sau in domenii inrudite, inclusiv organigrama organismului de inspectie;
    c) asigurarea de raspundere civila, in copie, pentru cazul in care raspunderea nu revine statului prin lege, insotita de o adresa a societatii de asigurare, prin care sa se ateste ca polita de asigurare acopera despagubirile care pot fi solicitate in urma activitatii pentru care se solicita desemnarea;
    d) procedura de evaluare care va fi aplicata de catre organismul de inspectie, avandu-se in vedere cerintele prevazute in Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 113/2001 privind aprobarea unor reglementari tehnice pentru recipiente-butelii.
    10. La solicitarea Comisiei de desemnare organismul de inspectie va transmite si alte documente pentru examinare, in masura in care acestea sunt necesare in vederea luarii deciziei privind desemnarea.

    CAP. C
    Evaluarea solicitarii, acordarea, limitarea, suspendarea si retragerea desemnarii

    11. Comisia de desemnare evalueaza solicitarea privind desemnarea, avand in vedere urmatoarele:
    a) cerintele in legatura cu sarcinile prevazute de Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 113/2001;
    b) valoarea minima a asigurarii de raspundere civila, conform prevederilor pct. 9 lit. c).
    12. - (1) La solicitarea Comisiei de desemnare, in vederea luarii deciziei privind desemnarea, se poate realiza si o evaluare a solicitantului la sediul acestuia.
    (2) In situatia in care solicitantul evaluarii nu intruneste conditiile prevazute de prezentele norme metodologice, Comisia de desemnare, in termen de 30 de zile de la depunerea cererii de desemnare, va face cunoscuta solicitantului respingerea motivata a cererii.
    (3) Decizia Comisiei de desemnare va fi luata in baza rezultatului evaluarii, consemnat in procesul-verbal de evaluare al Comisiei de desemnare.
    (4) Organismele de inspectie care dovedesc ca respecta criteriile minime prevazute la cap. A sunt desemnate prin ordin al ministrului industriei si resurselor.
    (5) Ordinul prevazut la alin. (4) contine pentru fiecare organism de inspectie desemnat informatii privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care fac obiectul inspectiei si sarcinile specifice pentru care este desemnat.
    (6) Lista cuprinzand organismele de inspectie desemnate in domeniul recipiente-butelii va fi actualizata ori de cate ori va fi necesar.
    (7) In cazuri motivate desemnarea poate fi acordata pentru o perioada limitata; in situatia acordarii desemnarii pe termen limitat Ministerul Industriei si Resurselor va decide ulterior prelungirea sau retragerea desemnarii.
    13. - (1) Comisia de desemnare suspenda sau retrage desemnarea unui organism de inspectie in cazul nerespectarii criteriilor care au stat la baza desemnarii sau in situatia in care organismul de inspectie solicita acest lucru.
    (2) Solicitarea organismului de inspectie privind suspendarea sau retragerea desemnarii trebuie inaintata Comisiei de desemnare cu minimum 3 luni inainte de incetarea activitatii.
    (3) In situatia retragerii desemnarii organismul de inspectie trebuie sa asigure predarea catre Ministerul Industriei si Resurselor, cu acceptul clientului, intr-un mod corespunzator, a documentelor si inregistrarilor in legatura cu evaluarile realizate sau in curs de realizare din perioada in care a fost desemnat.
    (4) Decizia privind suspendarea sau retragerea desemnarii determina actualizarea ordinului ministrului industriei si resurselor care contine lista cuprinzand organismele de inspectie desemnate in domeniul recipiente-butelii.
    (5) Suspendarea sau retragerea desemnarii unui organism de inspectie nu afecteaza rapoartele de inspectie efectuate de catre acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind suspendarea sau retragerea desemnarii.
    14. Organismele de inspectie pot contesta in instanta judecatoreasca decizia privind retragerea desemnarii, in conformitate cu legislatia in vigoare.

    CAP. D
    Supravegherea organismelor de inspectie desemnate

    15. - (1) Organismele de inspectie desemnate trebuie sa indeplineasca in mod permanent criteriile care au stat la baza deciziei privind desemnarea lor.
    (2) Supravegherea organismelor de inspectie desemnate se realizeaza periodic, dar cel putin o data pe an, de catre Comisia de desemnare.
    (3) Organismele de inspectie desemnate trebuie sa faca cunoscuta Comisiei de desemnare orice modificare ce se intentioneaza a fi adusa documentelor prevazute la pct. 9, precum si orice alta masura ce se doreste a fi implementata si care ar putea afecta indeplinirea cerintelor si respectarea conditiilor in legatura cu desemnarea, cu cel putin 10 zile lucratoare inainte de punerea in aplicare a modificarii. Organismele de inspectie desemnate vor comunica totodata si data de punere in aplicare a modificarii.
    (4) In situatia in care modificarile privesc documentele prevazute la pct. 9 lit. a), organismul de inspectie desemnat va transmite Comisiei de desemnare si copia de pe documentul actualizat.
    16. In cazul existentei oricarui dubiu privind respectarea cerintelor si conditiilor care au stat la baza desemnarii, organismul de inspectie desemnat va transmite, la solicitarea Comisiei de desemnare, toate informatiile necesare pentru clarificarea situatiei aparute. Daca este cazul, Comisia de desemnare efectueaza actiuni de supraveghere inopinate la organismul desemnat in cauza. Comisia de desemnare poate intreprinde orice alte masuri necesare clarificarii dubiului.
    17. - (1) In situatia in care in cadrul procesului de supraveghere a organismului de inspectie se constata neconformitati fata de cerintele si conditiile de desemnare, Comisia de desemnare, impreuna cu organismul de inspectie in cauza, poate stabili masurile necesare si programul pentru eliminarea neconformitatilor.
    (2) In functie de natura neconformitatilor Comisia de desemnare poate decide ca pe o perioada determinata, pana la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului de inspectie in domeniul recipiente-butelii sa fie limitata sau suspendata.
    18. - Organismul de inspectie desemnat va transmite Comisiei de desemnare copii de pe rapoartele de inspectie/verificare, inclusiv de pe cele refuzate sau retrase.
    19. - (1) Organismul de inspectie desemnat va transmite Comisiei de desemnare in fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitatile intreprinse in anul calendaristic anterior. Raportul anual va contine in principal informatii privind:
    a) documentele emise, refuzate sau retrase, care sunt in legatura cu sarcinile ce ii revin;
    b) reclamatiile si apelurile inregistrate impotriva deciziilor organismului de inspectie, inclusiv informatii privind negocierile si rezultatele in legatura cu acestea;
    c) activitatile subcontractate si subcontractantii in legatura cu sarcinile ce ii revin prin desemnare;
    d) participarea la activitatea de standardizare din domeniul in care este desemnat.
    (2) Organismul de inspectie desemnat va transmite Ministerului Industriei si Resurselor structura care va coordona domeniul infrastructurii calitatii si evaluarii conformitatii, in fiecare an, anterior datei de 1 martie, o copie de pe raportul anual prevazut la alin. (1).

    ANEXA 1
    la normele metodologice

    Organismul .................................................
               (denumirea completa, adresa, telefon/fax, e-mail)

                              CERERE DE DESEMNARE
                           Nr. ....../data .............
                                  -  model -

    Organismul .....................*1), avand sediul in ..................*2), reprezentat prin director/presedinte .................*3), in aplicarea prevederilor art. 3 din Ordinul ministrului industriei si resurselor nr. 51/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea organismelor de inspectie in domeniul recipiente-butelii si a prevederilor Ordinului ministrului industriei si resurselor nr. 113/2001 privind aprobarea unor reglementari tehnice pentru recipiente-butelii, solicita Comisiei de desemnare evaluarea in vederea desemnarii ca organism de inspectie care efectueaza certificarea in urma evaluarii conformitatii pentru grupa de produse .....................*4), prin ...................*5).
    Anexam la prezenta cerere de desemnare urmatoarele documente*6):
    - ..........................................................................
    - ..........................................................................
    - ..........................................................................
    - ..........................................................................

                                     Director/Presedinte,
                                    ....................*7)
------------
    *1) Denumirea completa a organismului.
    *2) Adresa completa si codul postal.
    *3) Numele si prenumele.
    *4) Denumirea si codul produselor sau grupei de produse ce face obiectul evaluarii, asociate activitatilor CAEN.
    *5) Denumirea procedurii de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluarii.
    *6) Documentele conform prevederilor cap. B.
    *7) Numele, prenumele, semnatura si stampila organismului.