ORDIN Nr. 399
din 6 februarie 2008
pentru aprobarea
Regulamentului de functionare al Unitatii de management al Programului
„Electrificare 2007-2009"
ACT EMIS DE:
MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 115 din 13 februarie 2008
Având în vedere prevederile art. 2 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 328/2007 pentru aprobarea Programului
„Electrificare 2007-2009" privind alimentarea cu energie electrică a
localităţilor neelectrificate şi înfiinţarea Unităţii de management al
programului,
în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative,
ministrul internelor si reformei administrative emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul de funcţionare al
Unităţii de management al Programului „Electrificare 2007-2009", prevăzut
în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Direcţia generală pentru comunităţi locale,
zone asistate, ajutor de stat şi parteneriat cu structurile asociative din cadrul Ministerului Internelor şi
Reformei Administrative urmăreşte punerea în aplicare a prevederilor
prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul internelor şi reformei administrative,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
ANEXĂ
REGULAMENTUL
de funcţionare al Unităţii de management al
Programului „Electrificare 2007-2009"
Art. 1. - Prezentul regulament stabileşte cadrul legal
pentru funcţionarea Unităţii de management al Programului „Electrificare
2007-2009", denumită în continuare U.M.P.
„Electrificare 2007-2009".
Art. 2. - (1) U.M.P. „Electrificare 2007-2009" se
organizează şi funcţionează în scopul implementării şi monitorizării
Programului „Electrificare 2007-2009".
(2) In îndeplinirea
atribuţiilor care îi revin, U.M.P. „Electrificare 2007-2009" colaborează
cu autorităţile administraţiei publice, cu autorităţile de reglementare în domeniu, operatorii economici
din sectorul energiei electrice, organisme ale societăţii civile şi alte
instituţii implicate în implementarea programului.
Art. 3. - (1) Coordonarea U.M.P. „Electrificare 2007-2009"
este asigurată de secretarul de stat pentru comunităţi locale.
(2) U.M.R „Electrificare 2007-2009" este condusă
de un director de proiect şi cuprinde în structura sa organizatorică 6
compartimente funcţionale, după cum urmează:
a) Compartimentul de implementare (6 specialişti);
b) Compartimentul achiziţii (3 specialişti);
c) Compartimentul contractare (3 specialişti);
d) Compartimentul economic (2 specialişti);
e) Compartimentul evaluare economică (2 specialişti);
f) Compartimentul evaluare tehnică (4 specialişti).
Art. 4. - In vederea realizării obiectului său de
activitate, U.M.R „Electrificare 2007-2009" îndeplineşte următoarele
atribuţii generale:
a) elaborează Regulamentul
privind implementarea Programului „Electrificare 2007-2009" privind
alimentarea cu energie electrică a localităţilor neelectrificate, pe care îl
supune spre avizare Comisiei interministeriale de coordonare a programului şi
care se aprobă prin ordin al ministrului internelor şi reformei administrative;
b) stabileşte şi menţine legătura cu toate autorităţile
publice implicate, în vederea atingerii obiectivelor programului;
c) asigură respectarea
procedurilor naţionale în domeniul ajutorului de stat;
d) ia măsuri pentru informarea
autorităţilor administraţiei publice locale în legătură cu posibilitatea de
accesare a programului şi pentru transmiterea regulamentului de implementare
celor interesaţi;
e) coordonează activitatea de
identificare a necesarului anual de extindere a reţelelor de electrificare şi
asigură centralizarea acestuia la nivel naţional;
f) asigură asistenţa tehnică
pentru beneficiarii potenţiali ai programului, în sensul identificării surselor
de finanţare necesare realizării obiectivelor de investiţii privind extinderea
reţelelor de electrificare;
g) monitorizează implementarea
Programului „Electrificare 2007-2009" pe toată perioada sa de derulare;
h) verifică din punctul de vedere al conformităţii
administrative şi al procedurilor stabilite prin regulamentul de implementare
documentaţiile întocmite de beneficiari şi notifică acestora eventualele
abateri constatate, în vederea eliminării lor;
i) participă la şedinţele Comisiei interministeriale de
coordonare a programului, unde prezintă şi susţine pentru aprobare proiectele
eligibile pentru finanţarea prin program;
j) colaborează cu Ministerul Economiei şi Finanţelor la
întocmirea documentaţiilor necesare contractării împrumuturilor necesare
finanţării;
k) propune Comisiei
interministeriale de coordonare a programului sistarea finanţării proiectelor
în cazul constatării nerespectării
procedurilor stabilite prin regulamentul de implementare sau a altor prevederi
legale, după caz;
l) evaluează periodic Programul
„Electrificare 2007-2009", sens în care, în funcţie de rezultatele
obţinute, poate propune Comisiei interministeriale de coordonare a programului
aprobarea de noi reglementări privind implementarea şi monitorizarea
programului.
Art. 5. - (1) Directorul de proiect este direct subordonat secretarului de stat pentru comunităţi locale.
(2) Directorul de proiect conduce şi coordonează
activitatea U.M.P. „Electrificare 2007-2009". In acest scop, directorul
exercită în principal următoarele atribuţii:
a) aprobă sau avizează, după
caz, documentele elaborate de U.M.P. „Electrificare 2007-2009";
b) stabileşte sarcinile de serviciu corespunzătoare
încadrării şi pregătirii profesionale, pentru personalul din subordine;
c) formulează propuneri privind promovarea,
recompensarea sau sancţionarea personalului din subordine, în condiţiile legii;
d) reprezintă U.M.P. „Electrificare 2007-2009" în
relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice sau private;
e) la dispoziţia şefului
ierarhic, desfăşoară şi alte acţiuni conexe activităţii de bază.
(3) Compartimentul de
implementare îndeplineşte următoarele atribuţii de bază:
a) iniţiază demersurile pentru
constituirea la nivelul fiecărui consiliu judeţean a unui colectiv de
implementare a programului;
b) coordonează activitatea de identificare la nivel
judeţean a necesarului privind extinderea de reţele de distribuţie şi realizează
agregarea la nivel naţional;
c) coordonează elaborarea de
către U.M.P. „Electrificare 2007-2009" a Planului anual naţional de
electrificare, cu detaliere pe localităţi şi surse de finanţare;
d) asigură secretariatul tehnic al programului, prin facilitarea
colaborării dintre compartimentele de specialitate ale U.M.P. „Electrificare
2007-2009" şi stabilirea unui mecanism eficient de informare şi comunicare
cu celelalte instituţii implicate;
e) detaliază planul naţional de acţiuni pentru
implementarea programului;
f) elaborează raportări
periodice privind stadiul de implementare a programului;
g) îndeplineşte alte atribuţii stabilite de şeful
ierarhic pentru domeniul său de activitate.
(4) Compartimentul achiziţii îndeplineşte următoarele
atribuţii specifice:
a) sprijină elaborarea
caietului de sarcini pentru achiziţiile publice necesare autorităţilor publice
locale, în colaborare cu specialiştii Compartimentului evaluare tehnică;
b) acordă asistenţă tehnică unităţilor
administrativ-teritoriale în vederea respectării procedurilor privind
achiziţiile publice prevăzute de legislaţia în vigoare;
c) urmăreşte şi verifică
respectarea prevederilor Regulamentului de implementare
referitoare la activitatea de contractare.
(5) Compartimentul contractare
îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
a) acordă asistenţă
autorităţilor publice locale în vederea implementării contractelor;
b) urmăreşte şi verifică respectarea prevederilor regulamentului de implementare referitoare
la activitatea de contractare;
c) îndeplineşte alte atribuţii stabilite de şeful
ierarhic pentru domeniul său de activitate.
(6) Compartimentul economic
îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
a) evaluează, împreună cu
unităţile de implementare înfiinţate la nivelul consiliilor judeţene, necesarul
total de finanţare şi identifică resursele proprii ale autorităţilor
administraţiei publice locale, în vederea stabilirii eventualei diferenţe de
finanţare pentru care se impune identificarea unor resurse suplimentare;
b) urmăreşte gestionarea
asistenţei financiare nerambursabile comunitare acordate consiliilor locale;
c) monitorizează conturile de finanţare a programului
şi face recomandări Comisiei interministeriale de coordonare a programului cu
privire la continuarea finanţării;
d) evaluează realizarea
integrală a contractelor şi emite recomandări.
(7) Compartimentul evaluare
economică îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
a) emite observaţii şi
recomandări în legătură cu fezabilitatea proiectelor de extindere a reţelelor
electrice;
b) verifică şi avizează
documentaţiile transmise de către potenţialii beneficiari ai programului sub
aspectul respectării indicatorilor
economici prevăzuţi în regulamentul de implementare;
c) monitorizează derularea lucrărilor legate de
implementarea programului de investiţii în sensul respectării termenelor
contractuale, precum şi plăţile efectuate în cadrul programului.
(8) Compartimentul evaluare tehnică îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
a) analizează, din punctul de
vedere al oportunităţii şi priorităţii, propunerile privind extinderea de
reţele de distribuţie;
b) în vederea asigurării eficienţei programului,
împreună cu celelalte compartimente, acordă sprijin potenţialilor beneficiari
la întocmirea caietului de sarcini;
c) verifică conformitatea
administrativă a documentaţiilor transmise de către potenţialii beneficiari ai
programului cu procedurile prevăzute prin regulamentul de implementare;
d) analizează soluţiile propuse
în studiile de fezabilitate de către beneficiarii potenţiali şi emite
recomandări cu privire la adoptarea acestora;
e) urmăreşte respectarea calendarului aprobat al
lucrărilor.
Art. 6. - (1) Prevederile prezentului regulament se completează cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 328/2007 pentru
aprobarea Programului „Electrificare 2007-2009" privind alimentarea cu
energie electrică a localităţilor neelectrificate şi înfiinţarea Unităţii de
management al programului, precum şi cu cele ale regulamentului de implementare
referitoare la activitatea U.M.P „Electrificare 2007-2009".
(2) Pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor
prezentului regulament, U.M.P. „Electrificare 2007-2009" colaborează cu
celelalte unităţi din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative, cu respectarea reglementărilor în vigoare.