ORDIN Nr. 348
din 25 martie 2010
de stabilire a atributiilor
Directiei generale pescuit - Autoritatea de management pentru Programul
Operational pentru Pescuit
ACT EMIS DE:
MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 203 din 31 martie 2010
Având în vedere:
Referatul de aprobare al Direcţiei generale
pescuit - Autoritatea de management pentru Programul Operaţional pentru
Pescuit nr. 211.236 din 3 martie 2010,
în baza prevederilor:
- Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului din
27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit;
- Regulamentului (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26
martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European
pentru Pescuit;
- Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al
Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil
bugetului general al Comunităţilor Europene, cu modificările
şi completările ulterioare;
- Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 2.342/2002 al
Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al Consiliului privind regulamentul
financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene, cu
modificările şi completările ulterioare;
- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din
Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de
dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a
fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor
nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor
alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi
gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în
domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi
supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art. 10 din
Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit,
Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de
creditare de către fondurile de garantare, aprobată cu modificări
prin Legea nr. 371/2009, cu modificările şi completările
ulterioare;
- Hotărârii Guvernului nr. 442/2009 privind
stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate
din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaţional pentru Pescuit
2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 7 alin. (5) şi (6) din Hotărârea
Guvernului nr. 25/2010 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
ministrul agriculturii şi dezvoltării
rurale emite prezentul ordin.
Art. 1. - Direcţia generală pescuit -
Autoritatea de management pentru Programul Operaţional pentru Pescuit din
cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale are
următoarele atribuţii principale:
a) asigură îndeplinirea atribuţiilor ce
decurg din funcţiile prevăzute la art. 59 din Regulamentul (CE) nr.
1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru
Pescuit şi la art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din
26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European
pentru Pescuit;
b) contribuie la elaborarea şi modificarea
Planului naţional strategic pentru pescuit şi răspunde pentru
utilizarea eficientă, efectivă şi transparentă a fondurilor
din care se finanţează Programul Operaţional pentru Pescuit;
c) elaborează şi negociază cu Comisia
Europeană Programul Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu
prevederile art. 17, 18, 19 şi 20 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al
Consiliului;
d) analizează şi propune modificări
ale Programului Operaţional pentru Pescuit şi le înaintează
Comitetului de monitorizare;
e) asigură corelarea operaţiunilor din
Programul Operaţional pentru Pescuit cu cele din celelalte programe
finanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală
şi fondurile structurale;
f) asigură dezvoltarea capacităţii
administrative a structurilor implicate în derularea Programului
Operaţional pentru Pescuit;
g) elaborează proceduri pentru gestionarea
Programului Operaţional pentru Pescuit, în vederea asigurării
îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin;
h) elaborează ghidurile solicitantului
corespunzătoare apelurilor pentru depunerea cererilor de finanţare;
i) asigură derularea procedurilor de atribuire în
conformitate cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice pentru
proiectele finanţate în cadrul axei prioritare 5 „Asistenţă
tehnică" din Programul Operaţional pentru Pescuit;
j) urmăreşte dezvoltarea parteneriatelor în
procesul de programare şi în fazele de implementare a Programului
Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 8 din
Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului;
k) asigură constituirea şi organizarea
Comitetului de monitorizare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit,
în conformitate cu prevederile art. 63 şi 64 din Regulamentul (CE) nr.
1.198/2006 al Consiliului;
l) elaborează criteriile de evaluare şi
selecţie a proiectelor pentru Programul Operaţional pentru Pescuit
şi le supune aprobării Comitetului de monitorizare pentru Programul
Operaţional pentru Pescuit;
m) asigură monitorizarea implementării
Programului Operaţional pentru Pescuit şi prezintă Comitetului
de monitorizare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit progresul în
atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum şi a ţintelor
stabilite pentru fiecare axă prioritară, în conformitate cu
prevederile art. 65 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului;
n) elaborează raportul final şi raportul
anual de implementare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit, în
conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al
Consiliului, le supune aprobării Comitetului de monitorizare pentru
Programul Operaţional pentru Pescuit şi, ulterior, consultării
Autorităţii de certificare;
o) participă la reuniunile anuale cu Comisia
Europeană pentru examinarea progresului implementării Programului
Operaţional pentru Pescuit, în conformitate cu prevederile art. 69 din
Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului, informează Comitetul de
monitorizare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit cu privire la
observaţiile Comisiei Europene şi colaborează cu Autoritatea de
certificare pentru întreprinderea acţiunilor necesare în soluţionarea
observaţiilor;
p) furnizează, în limita competenţelor,
informaţiile necesare Autorităţii de certificare pentru
îndeplinirea de către aceasta a atribuţiilor prevăzute la art.
60 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului;
q) pune la dispoziţia Comisiei Europene, la
cerere, lista operaţiunilor încheiate care fac obiectul închiderii
parţiale, în conformitate cu prevederile art. 85 alin. (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului;
r) asigură prevenirea neregulilor, identifică
neregulile, constată creanţele bugetare şi asigură
recuperarea sumelor rezultate din nereguli, în limita competenţelor;
s) transmite Autorităţii de certificare
rapoarte privind neregulile identificate şi sumele plătite necuvenit,
precum şi rapoarte privind recuperarea sumelor plătite necuvenit, a
celor neutilizate şi a celor rezultate din nereguli;
t) elaborează, cu sprijinul celorlalte structuri
implicate, descrierea sistemelor de management şi control pentru Programul
Operaţional pentru Pescuit;
u) elaborează şi implementează Planul
multianual de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca
instrument strategic şi de management pe parcursul implementării
Programului Operaţional pentru Pescuit;
v) informează Comitetul de monitorizare pentru
Programul Operaţional pentru Pescuit asupra rezultatelor evaluărilor
intermediare şi ex-post şi asupra modalităţilor propuse
pentru implementarea acestora, în conformitate cu dispoziţiile art. 48, 49
şi 50 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului;
w) elaborează şi implementează Planul de
comunicare pentru Programul Operaţional pentru Pescuit;
x) asigură îndeplinirea obligaţiilor legate
de informare şi publicitate, în conformitate cu prevederile cap. V din
Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a
unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr.
1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit;
y) asigură înregistrarea şi actualizarea cu
celeritate a informaţiilor în sistemul informatic specific, fiind
responsabilă de acurateţea, integritatea şi nivelul de
completare a datelor privind Programul Operaţional pentru Pescuit;
z) elaborează şi încheie contracte de
finanţare, prin care se stabilesc obligaţiile sale şi ale
beneficiarilor, în conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile şi
cu legislaţia naţională în vigoare;
aa) elaborează decizii/ordine de finanţare
şi/sau contracte de achiziţie publică, prin care se stabilesc
obligaţiile sale şi ale beneficiarului/prestatorului;
bb) elaborează documentele necesare în vederea
fundamentării programării bugetare a surselor reprezentând fonduri
externe nerambursabile primite din Fondul European pentru Pescuit, precum
şi a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare
şi finanţare a cheltuielilor neeligibile;
cc) autorizează plăţile, elaborează
şi transmite Autorităţii de certificare cereri de rambursare
şi/sau declaraţii de cheltuieli validate şi efectuează
plăţile către beneficiar, după caz, în urma
verificărilor efectuate, în conformitate cu prevederile art. 59 din
Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului şi ale art. 39 din
Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei;
dd) elaborează şi transmite
Autorităţii de certificare previziuni pentru contractările
şi plăţile aferente Programului Operaţional pentru Pescuit,
în vederea respectării de către Autoritatea de certificare a
prevederilor art. 75 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al
Consiliului;
ee) verifică şi avizează proiectele
legislative iniţiate de alte structuri implicate în gestionarea Fondului
European pentru Pescuit la nivel naţional şi care ar putea afecta
direct sau indirect implementarea Programului Operaţional pentru Pescuit;
ff) elaborează şi promovează propuneri
legislative în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de
implementare a Programului Operaţional pentru Pescuit;
gg) încheie protocoale interinstituţionale cu
Autoritatea de certificare şi cu Autoritatea de audit, în vederea
asigurării şi transmiterii informaţiilor necesare privind
procedurile şi verificările efectuate în raport cu cheltuielile;
hh) în baza ordinului de delegare a atribuţiilor
de ordonator principal de credite, directorul general emite instrucţiuni
şi decizii în baza şi în executarea ordinelor şi
instrucţiunilor ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale,
precum şi a altor prevederi legale;
ii) asigură funcţionarea unui sistem
informatizat de înregistrare şi stocare a înregistrărilor contabile,
necesare pentru gestiunea financiară, monitorizarea, verificarea,
auditarea şi evaluarea fiecărei operaţiuni/fiecărui proiect
finanţate/finanţat prin Programul Operaţional pentru Pescuit;
jj) se asigură că fiecare beneficiar dispune
de un sistem contabil separat pentru toate activităţile din cadrul
operaţiunii/proiectului, conform legislaţiei din domeniu;
kk) se asigură de disponibilitatea documentelor
referitoare la cheltuieli şi audit, în conformitate cu art. 87 din
Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului.
Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Mihail Dumitru