ORDIN
Nr. 343 din 1 august 2002
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind stabilirea procedurilor
controalelor veterinare la punctele de inspectie de frontiera din Romania
asupra produselor provenite din tari terte
ACT EMIS DE: MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTATIEI SI PADURILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 845 din 22 noiembrie 2002
Avand in vedere prevederile art. 31 alin. 1 din Legea sanitara veterinara
nr. 60/1974, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
in temeiul Hotararii Guvernului nr. 362/2002 privind organizarea si
functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, cu
modificarile si completarile ulterioare,
vazand Referatul de aprobare nr. 157.995 din 25 iulie 2002, intocmit de
Agentia Nationala Sanitara Veterinara,
ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Norma sanitara veterinara privind stabilirea procedurilor
controalelor veterinare la punctele de inspectie de frontiera din Romania
asupra produselor provenite din tari terte, prevazuta in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
(1) Agentia Nationala Sanitara Veterinara, directiile sanitare veterinare
judetene si a municipiului Bucuresti, precum si punctele de inspectie de
frontiera vor lua masuri pentru aplicarea si respectarea prevederilor
prezentului ordin.
(2) Autoritatile vamale vor urmari ca destinatia transporturilor stabilita
de medicii veterinari din punctele de frontiera sa fie respectata.
Art. 3
Agentia Nationala Sanitara Veterinara si institutele de specialitate vor
controla modul de ducere la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. 4
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
si va intra in vigoare la 1 ianuarie 2003.
p. Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor,
Petre Daea,
secretar de stat
ANEXA 1
NORMA SANITARA VETERINARA
privind stabilirea procedurilor controalelor veterinare la punctele de
inspectie de frontiera din Romania asupra produselor provenite din tari terte
Art. 1
(1) Controalele documentare si de identitate a produselor de origine
animala trebuie sa se efectueze conform anexei nr. 1.
(2) Importatorii sau reprezentantii acestora trebuie sa foloseasca baza
documentara intocmita conform modelului prezentat in anexa nr. 2 si sa
informeze conducerea punctului de inspectie de frontiera, denumit in continuare
PIF, inainte de sosirea produselor. Toate documentele trebuie sa fie completate
in 4 exemplare, un original si 3 copii, si importatorul sau reprezentantul
acestuia trebuie:
a) sa completeze sectiunea I a certificatului prezentat in anexa nr. 2, pe
toate cele 4 exemplare;
b) sa transmita o copie autoritatilor vamale din PIF;
c) sa transmita originalul si doua copii medicului veterinar oficial care
raspunde de PIF.
(3) Baza documentara a certificatului prezentat in anexa nr. 2 trebuie sa
fie redactata in limba romana si, dupa caz, in una dintre limbile tarii de
destinatie a produselor.
(4) Fara a aduce atingere prevederilor alin. (3), informatiile care exista
in certificatul privind controalele veterinare pentru produsele introduse in
Romania din tari terte, prevazut in anexa nr. 2, trebuie, cu acordul
autoritatii competente din Romania, sa devina obiectul unei notificari
prioritare folosind sistemele de telecomunicatie sau alte sisteme de
transmitere a datelor.
Art. 2
(1) Controalele fizice, testele de laborator si analizele probelor
recoltate oficial trebuie sa fie in concordanta cu cerintele anexelor nr. 3 si
4.
(2) Prevederile alin. (1) se vor aplica la PIF atunci cand conditiile
necesare realizarii controalelor nominalizate vor fi indeplinite, iar PIF vor
fi agreate in acest sens. Pana la data aplicarii prevederilor alin. (1)
autoritatile competente vor respecta prevederile Planului de monitorizare a
transporturilor importate in Romania, ce va fi elaborat de autoritatea
veterinara centrala in termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei
norme sanitare veterinare.
Art. 3
(1) Dupa terminarea verificarilor mentionate la art. 1 si 2 sectiunea II a certificatului
prezentat in anexa nr. 2 va fi completata sub supravegherea medicului veterinar
oficial de la PIF, documentul trebuind sa fie semnat de acesta; originalul
trebuie transmis la autoritatile vamale de la respectivul PIF, o copie i se
inmaneaza importatorului sau reprezentantului acestuia si a doua copie se
retine la PIF.
(2) Medicul veterinar oficial trebuie sa retina certificatele sau
documentele de sanatate originale ale transportului, precum si copia
certificatului prezentat in anexa nr. 2, pentru cel putin 3 ani.
(3) Copiile certificatelor sau ale documentelor de sanatate originale vor
insoti transportul la destinatie. Copiile vor fi autentificate de medicul
veterinar oficial din PIF pe fiecare fila, cu mentiunea "Conform cu
originalul", si vor fi semnate si parafate de acesta. Inscrisurile
mentionate referitoare la autentificare vor fi efectuate cu alta culoare decat
cea a imprimatelor copiilor documentelor.
(4) Importatorul sau reprezentantul acestuia va prezenta copia certificatului
prezentat in anexa nr. 2 si copiile certificatelor sau ale documentelor
insotitoare ale transportului medicului veterinar oficial de la destinatie,
care va lua decizia finala in functie de rezultatele controalelor de la
destinatie, stabilite conform reglementarilor in vigoare. Decizia acestuia va
fi inscrisa in sectiunea II a certificatului prezentat in anexa nr. 2, care,
astfel completata, va fi transmisa PIF care a efectuat controalele, impreuna cu
copii ale buletinelor de analiza privind rezultatele examenelor fizice.
Art. 4
(1) Daca controalele veterinare efectuate la PIF indica faptul ca produsele
nu pot fi importate in Romania, dupa ce se consulta cu importatorul sau cu
reprezentantul acestuia autoritatea competenta va decide, in cel mai scurt
timp, sa le returneze sau sa fie distruse.
(2) Daca autoritatea competenta decide distrugerea transportului, trebuie
luate toate masurile necesare pentru a se asigura ca transportul si
operatiunile de distrugere raman tot timpul sub control oficial. Distrugerea
trebuie sa se realizeze in instalatiile autorizate din cadrul PIF sau in
instalatiile autorizate cele mai apropiate posibil de PIF respectiv.
(3) Daca prin derogare de la prevederile alin. (1) autoritatea veterinara
centrala accepta ca aceste produse sa fie importate pentru alta folosinta decat
consumul uman, tratamentul si transportul acestor produse vor fi facute numai
sub supervizarea autoritatii veterinare centrale, respectandu-se procedura pe
care aceasta o va impune cu privire la folosirea si procesarea deseurilor
animale, pentru plasarea acestora pe piata si pentru prevenirea introducerii
agentilor patogeni in alimente de origine animala sau peste. Autoritatea
veterinara centrala va informa, prin intermediul directiei sanitare veterinare
in a carei raza de activitate se afla fabrica autorizata pentru distrugere sau
transformare prin procesare, autoritatea veterinara competenta de la locul de
destinatie. Transmiterea informatiilor se va face prin intermediul retelei
Animo sau, pana la implementarea acestui sistem, prin telecomunicatie sau orice
alt sistem de transmitere a datelor.
(4) Procedurile descrise la alin. (1) - (3) vor fi de asemenea aplicate
acolo unde inspectiile efectuate de autoritatea competenta de la PIF si/sau de
la destinatie arata orice neregula mentionata in legislatia veterinara
nationala, ce poate conduce la retinerea, returnarea, transformarea si
folosirea in alte scopuri decat consumul uman a anumitor transporturi. Totusi
masurile pot fi dispuse numai de catre medicul veterinar responsabil din PIF
sau de catre cel insarcinat cu controalele importurilor la destinatie.
(5) Toate transporturile care au fost respinse vor fi notificate imediat,
conform planului de monitorizare, prin sistemul Shift ori, pana la implementarea
acestui sistem, prin telecomunicatie sau prin orice alt sistem de transfer de
date.
Art. 5
(1) Fara a aduce atingere regulilor specifice prevazute de legislatia
nationala privind anumite produse, urmatoarele produse nu vor fi subiectul
controalelor veterinare sistematice stipulate in reglementarile nationale
privind controlul produselor importate in Romania din tarile terte, daca au o
greutate mai mica de 1 kg si sunt destinate pentru consum uman:
a) produsele cuprinse in bagajele personale ale calatorilor, numai in cazul
in care acestea sunt detinute exclusiv in scopul consumului propriu;
b) produsele trimise ca mici pachete persoanelor private, cu conditia ca
aceste produse sa nu fie importate spre a face obiectul, sub nici o forma, al
vreunei activitati comerciale.
Totusi toate masurile necesare trebuie sa fie luate ca sa se asigure ca
produsele mentionate la lit. a) si b) sunt introduse in Romania din regiuni sau
tari aprobate de autoritatea veterinara centrala si ca produsele au fost supuse
unui tratament termic, la valori grade F egale sau mai mari de 3,00, in
containere sau cutii ermetic inchise.
(2) Prevederile alin. (1) nu vor afecta conditiile impuse pentru sanatatea
animala si sanatatea publica, mentionate in legislatia nationala.
Art. 6
(1) Romania va supune controalelor veterinare specificate la art. 1 alin.
(1) produsele vegetale enumerate in anexa nr. 5.
(2) Romania va autoriza importurile produselor vegetale enuntate in anexa
nr. 5, provenite din tari sau parti din tari terte enumerate in anexa nr. 6,
din care importul nu este interzis.
(3) Cerintele privind returnarea intr-o limita de timp stabilita de
autoritatea veterinara competenta sau privind distrugerea transporturilor se
aplica si produselor din plante cand controalele veterinare indica despre
acestea ca nu indeplinesc satisfacator conditiile prezentei norme sanitare
veterinare.
Art. 7
Anexele nr. 1 - 6 fac parte integranta din prezenta norma sanitara
veterinara.
ANEXA 1
la norma sanitara veterinara
REGULI DETALIATE
privind controlul documentar si de identitate asupra produselor provenite din
tari terte
1. Pentru fiecare transport autoritatea veterinara competenta trebuie sa se
asigure de destinatia vamala a marfii.
2. Fiecare certificat sau document de sanatate publica si animala, care
insoteste transportul produselor originare din tari terte, trebuie sa fie
verificat cu scopul de a confirma ca:
a) este un document sau certificat original;
b) se refera la o tara terta sau la o parte a tarii terte autorizate sa
exporte in Comunitatea Europeana sau, in cazul produselor nearmonizate, in
Romania;
c) prezentarea si continutul acestuia sunt conforme tipului de certificat
corespunzator pentru specia si tara terta respectiva;
d) este intocmit pe o singura fila ce poate fi constituita din una sau mai
multe pagini;
e) a fost completat in intregime;
f) data intocmirii lui se coreleaza cu data incarcarii produselor pentru a
fi expediate catre Romania;
g) este intocmit pentru un singur primitor-destinatar;
h) se refera la o intreprindere autorizata sa exporte in Comunitatea
Europeana sau, in cazul produselor nearmonizate, in Romania;
i) este intocmit in limba romana si, cand este cazul, in limba romana si in
limbile altor state implicate in operatiunea comerciala respectiva;
j) este semnat de medicul veterinar oficial sau, cand este cazul, de
imputernicitul autoritatii veterinare competente si ca numele si functia
acestuia sunt inscrise clar, cu majuscule, si, de asemenea, ca stampila
oficiala de sanatate a tarii terte are o culoare diferita de culoarea in care
este imprimat certificatul;
k) informatiile redate in certificat sunt conforme cu cele din documentul
de baza, sectiunea I, inscrise in modelul certificatului prezentat in anexa nr.
2, referitoare la transport.
3. Este necesar sa fie efectuata inspectia vizuala pentru a se asigura ca
produsele corespund informatiilor din documentele sau certificatele veterinare
care insotesc transportul; aceasta procedura trebuie sa includa printre altele:
a) verificarea sigiliilor mijloacelor de transport, atunci cand acest lucru
este cerut;
b) pentru toate tipurile de produse, controlul prezentei si conformitatii
stampilelor sau marcilor oficiale de sanatate care identifica tara si
intreprinderea de origine si daca acestea corespund celor inscrise in
certificat sau in document;
c) suplimentar, pentru produsele ambalate, inspectia informatiilor inscrise
pe eticheta(e), cerute de legislatia veterinara.
ANEXA 2*)
la norma sanitara veterinara
*) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.
CERTIFICAT
PRIVIND CONTROALE VETERINARE PENTRU PRODUSELE INTRODUSE IN ROMANIA DIN TARILE
TERTE
Orice modificare sau stergere pe acest document de catre o persoana
neautorizata il invalideaza
Sectiunea I
1. Detalii cu privire la transportul de marfuri prezentat*1)
Punctul de Inspectie de Frontiera care executa controalele veterinare
........................................................................
Tara de origine ....................................................
Tara din care este expediat ........................................
Expeditorul ........................................................
Importatorul .......................................................
Tara de destinatie .................................................
(tara, unitatea, adresa)
Destinatia vamala ..................................................
2. Mijloace de transport
Aer Numarul zborului ..........................................
Sol Numarul vehiculului .......................................
Maritim Numele vasului si numarul containerului ...................
Numarul sigiliului .................................................
______________________________________________________________________________
| Codul CN | Natura | Tipul de | Numarul de colete | Greutatea | Greutatea
|
| | marfurilor | pastrare |(pachete, ambalaje)| bruta | neta
|
|__________|____________|__________|___________________|___________|___________|
| | | | | |
|
| | | | | |
|
|__________|____________|__________|___________________|___________|___________|
| Totaluri |
|______________________________________________________________________________|
______________________________________________________________________________
| Data | Certificat(e) de sanatate | Identificarea | Data
|
| probabila a | animala si/sau certificat(e) | completa a |
|
| sosirii la | de sanatate publica | declarantului: |
|
| PIF | Nr./Data de emitere .......... | |
|
| | Locul de emitere ............. | Semnatura |
|
| | Autoritatea emitenta ......... | |
|
|_____________|________________________________|_________________|_____________|
*1) Se completeaza de importator sau reprezentantul acestuia.
Sectiunea II
3. Decizie cu privire la expediere*1)
Numar de referinta .......................................................
______________________________________________________________________________
| Eliberat pentru intrarea pe | _
|
| teritoriul Romaniei (decizia finala | |_| Intrarea pe teritoriul CEE sub
|
| va fi luata de autoritatea veterinara | supraveghere vamala _
|
| competenta de la destinatie, in | _ |_|
|
| functie de rezultatele controalelor | |_| expediat intr-o alta tara terta
|
| fizice efectuate conform | fara descarcare (numele tarii
|
| reglementarilor in vigoare) | terte) .........................
|
| _ | _
|
| |_| potrivit pentru consum uman | |_| depozitare in zona libera sau
|
| _ | depozit liber
|
| |_| destinat pentru furajarea |
|
| animalelor la: | Numele si adresa:
|
| ..................................... | ....................................
|
| (tara si unitatea) | _
|
| _ | |_| pastrare in depozitul vamii
|
| |_| destinat uzului farmaceutic la: | |
| ..................................... | Numele si adresa
|
| (tara si unitatea) | ....................................
|
| _ | _ |
| |_| necorespunzator consumului uman | |_| expediat intr-un stat membru cu
|
| sau animal | cerinte specifice: (tara si
|
| _ | unitatea) ............... si in
|
| |_| destinat folosirii altui tratament| conformitate cu Decizia ........
|
| tehnic (specificati): |
|
| _ |
|
| |_| ................................. |
|
| _ |
|
| |_| alte scopuri (specificati) |
|
|................................... |
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Import refuzat: | Actiune:
|
| | - A fi returnat inainte de: ........
|
| | - A fi distrus inainte de: .........
|
| | - A fi prelucrat in conformitate cu
|
| | ....................................
|
| .................................... | Numele si adresa unitatii
|
| | prelucratoare
|
| | ....................................
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Identificare completa a | Data | Medicul veterinar oficial
|
| PIF-ului si sigiliului | | .......................... |
| oficial | | (semnatura/stampila)
|
| | | ..........................
|
| | | Numele cu majuscule*2)
|
|__________________________|__________________|________________________________|
| Observatii: _ _ _
|
| Controale executate: document |_| identitate |_| fizic |_|
|
| |
| Teste de laborator executate:
|
| Rezultate:
|
| Teste de laborator la care se asteapta rezultate
|
|______________________________________________________________________________|
Acest certificat trebuie sa insoteasca transportul pana la destinatie. El
acopera numai produsele de o singura categorie transportate in acelasi mijloc
de transport si avand aceeasi destinatie.
Numarul sigiliului serviciului oficial cu care paraseste PIF ..............
Autoritatea competenta a locului de destinatie notificata de PIF cu privire
la intrarea pe teritoriu a transportului
Decizia autoritatii veterinare competente la destinatie
Medicul veterinar oficial de la destinatie
..........................................
semnatura/numele cu majuscule/stampila
------------
*1) se completeaza prin bifarea casutelor corespunzatoare si stergerea
celorlalte
*2) se completeaza de medicul veterinar oficial care raspunde de PIF; se
specifica cu o culoare diferita de cea folosita in certificat.
ANEXA 3
la norma sanitara veterinara
REGULI DETALIATE
privind controalele fizice asupra produselor
1. Controlul fizic al fiecarui transport trebuie efectuat in conditii care
sa permita ca inspectiile cerute si testele sa se desfasoare satisfacator.
2. Fiecare transport trebuie sa fie inspectat pentru a fi verificate
conditiile si mijlocul de transport, in particular pentru a confirma
urmatoarele:
a) conditiile de temperatura corespund cu cerintele produsului respectiv,
daca exista reguli comunitare, iar acolo unde nu exista, corespund regulilor
nationale;
b) conditiile de transport au mentinut produsul la standardul cerut;
c) nu exista nici un motiv pentru a fi suspectate nereguli pe perioada
transportului.
3. Conformitatea produselor cu informatiile din certificat trebuie sa fie
confirmata, in principal, in baza urmatoarelor proceduri:
a) verificarea faptului ca numarul de articole sau ambalaje mentionate in
certificatele insotitoare corespunde cu greutatea transportului, de exemplu
prin cantarirea greutatii unui singur articol sau ambalaj;
b) verificarea faptului ca modul de impachetare, ambalare, acoperire
corespunde intocmai regulilor comunitare sau, unde este cazul, nationale:
materialul folosit, starea materialului, prezenta marcilor si/sau a
indicatiilor cerute.
4.1. Fiecare lot va fi supus unei examinari fizice pentru a se verifica,
dupa deschiderea ambalajului, ca sunt satisfacute conditiile prevazute in
directivele corespunzatoare legislatiei verticale sau, cand acestea nu exista,
ale legislatiei nationale relevante.
4.2. Avand in vedere acest scop, trebuie efectuata o examinare
organoleptica, in particular o examinare vizuala asupra fiecarui transport
pentru a se verifica anomaliile ce fac produsul necorespunzator uzului dat in
certificatele sau documentele insotitoare; aceasta examinare va fi efectuata in
principiu la 1% din tipurile sau pachetele aferente transportului, cu un minim
de doua si un maxim de 10. Pentru produsele neambalate examinarea se va efectua
asupra a minimum 5 probe separate luate din intreaga distributie a
transportului.
4.3. Oricand in timpul examinarii produselor medicul veterinar oficial
poate aplica derogari de la maximul de probe stabilit.
4.4. Suplimentar controalelor fizice mentionate mai sus, inspectia privind
sanatatea publica a produselor destinate consumului uman trebuie sa includa:
a) masurarea temperaturii produsului, daca regulile comunitare sau
nationale prevad acest lucru;
b) controlul anomaliilor de aspect, consistenta, culoare, miros si, unde
este necesar, de gust; pentru produsele congelate inspectia se va efectua dupa
decongelarea produselor.
5.1. Suplimentar, medicul veterinar oficial va solicita oricand considera
necesar efectuarea oricaror alte examinari pentru a verifica concordanta cu
legislatia nationala ce guverneaza importul sau schimburile comerciale cu
aceste produse.
5.2. In caz de incertitudine, dupa ce transportul va fi descarcat in
totalitate, asupra produselor vor fi efectuate examinari fizice si de laborator
si, daca este cazul, determinarea speciilor.
5.3. Suplimentar formalitatilor la care se face referire in art. 3 din
norma sanitara veterinara, serviciile veterinare trebuie sa faca toti pasii
necesari care sa certifice ca a fost efectuat un control fizic oficial al
transportului, in mod particular prin resigilare si aplicarea stampilei
oficiale pe toate pachetele ce au facut obiectul controlului si prin
resigilarea tuturor containerelor deschise in acest scop, mentionand numarul
sigiliului indicat in certificatul prezentat in anexa nr. 2 si pe certificatele
sau documentele insotitoare ale transportului.
ANEXA 4
la norma sanitara veterinara
REGULI DETALIATE
ce se refera la testarea produselor in laborator
1. Pana la aprobarea planurilor de monitorizare comunitare Romania trebuie
sa supuna transporturile de produse prezentate pentru import unui plan de
monitorizare, sa verifice daca legislatia nationala armonizata cu cea
comunitara este respectata sau, unde este cazul, cerintele nationale, in
particular pentru a detecta reziduurile, organismele patogene sau alte
substante periculoase pentru om, animale sau mediu.
Acest plan de monitorizare trebuie sa tina seama de natura produselor si de
riscul pe care acestea le prezinta.
In toate cazurile medicul veterinar oficial de la punctul de inspectie de
frontiera (PIF) care efectueaza controale in cadrul acestui program de
monitorizare trebuie sa informeze autoritatea competenta de la locul de
destinatie, in acord cu reglementarile in vigoare, mentionand testele conform
prevederilor inscrise in certificatul prezentat in anexa nr. 2, care este eliberat
pentru a certifica controalele veterinare ce au fost efectuate. Atunci cand
testele identifica o substanta sau un agent patogen care reprezinta un risc
direct sau imediat asupra sanatatii publice sau animale, medicul veterinar
oficial responsabil pentru PIF care a efectuat testul sau autoritatea
competenta de la locul de destinatie care a fost informata poate sa opreasca
transportul de la libera circulatie pana cand rezultatele de laborator sunt
cunoscute.
Romania trebuie sa informeze Comisia Europeana si statul membru de origine
asupra rezultatelor pozitive gasite in timpul executarii planului de
monitorizare, astfel controalele veterinare putand fi modificate ca rezultat al
informatiilor detinute.
2. Cand, in particular, ca urmare a examinarii transportului sau in baza
informatiilor primite de la alt stat membru ori de la Comisia Europeana sau
avand la baza un rezultat al unei examinari nefavorabile asupra unui transport
anterior, autoritatea competenta decide sa efectueze o examinare de laborator,
transportul poate fi trimis la destinatie numai in conditiile in care acea
examinare de laborator are rezultate satisfacatoare. In acest timp transportul
ramane sub controlul medicului veterinar oficial de la PIF care a efectuat
controalele veterinare.
ANEXA 5
la norma sanitara veterinara
PRODUSELE DIN PLANTE
ce fac obiectul controalelor veterinare
1. Paiele
2. Fanul.
ANEXA 6
la norma sanitara veterinara
LISTA
tarilor sau a zonelor tarilor din care Romania va autoriza importul de paie si
fan
Uniunea Australiana
Republica Austria
Republica Belarus
Republica Bulgaria
Canada
Republica Chile
Republica Croatia
Republica Cipru
Republica Ceha
Republica Estonia
Republica Finlanda
Groenlanda
Republica Ungara
Republica Islanda
Republica Letonia
Republica Lituania
Republica Malta
Noua Zeelanda
Regatul Norvegiei
Republica Polona
Republica Slovaca
Republica Slovenia
Regatul Suediei
Confederatia Elvetiana
Statele Unite ale Americii