ORDIN Nr. 28
din 22 martie 2007
pentru aprobarea
Regulamentului de organizare si functionare a Comitetului pentru stabilirea
sanctiunilor
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA ANTIDOPING
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 241 din 10 aprilie 2007
Având în vedere prevederile art. 12 alin. (2) din Legea
nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea
dopajului în sport şi ale art. 11 alin. (4) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale
Anti-Doping, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.522/2006,
în temeiul art. 11 din Legea nr. 227/2006,
preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului pentru stabilirea
sancţiunilor, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping,
Graziela Elena Vâjială
ANEXĂ
REGULAMENT
de organizare şi funcţionare a Comitetului pentru
stabilirea sancţiunilor
CAPITOLUL I
Cadru legislativ
Art. 1. - Agenţia Naţională
Anti-Doping, denumită în continuare Agenţia, organizează procedura
pentru stabilirea sancţiunilor în cazul sportivilor şi/sau personalului
asistent al sportivilor învinuiţi de una dintre încălcările reglementărilor
anti-doping.
Art. 2. - Comitetul pentru
stabilirea sancţiunilor, denumit în continuare Comitetul,
se constituie în conformitate cu art. 12 din Legea
nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea
dopajului în sport.
CAPITOLUL II
Organizare
Art. 3. - Comitetul este format din 7 membri, numiţi prin ordin al preşedintelui Agenţiei, după cum
urmează:
a) preşedintele Agenţiei, care este şi preşedintele
Comitetului;
b) un membru al Consiliului director al Agenţiei;
c) şeful serviciului juridic din cadrul Agenţiei;
d) 4 reprezentanţi ai altor
autorităţi publice fără atribuţii în activitatea sportivă, desemnaţi de
acestea.
Art. 4. - (1) Durata mandatului
de membru al Comitetului este de un an, cu posibilitatea reînnoirii acestuia,
la propunerea instituţiei din care face parte.
(2) Cu 30 de zile înainte de
data încheierii mandatului, Agenţia va declanşa procedura de numire a noilor
membri, conform art. 3.
Art. 5. - Membrii Comitetului
trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
a) să fie cetăţeni români cu domiciliul în România;
b) să aibă capacitate deplină de exerciţiu;
c) să aibă o bună reputaţie şi pregătire
profesională;
d) să nu fi suferit condamnări pentru infracţiuni
săvârşite cu intenţie.
Art. 6. - (1) Mandatul
membrilor Comitetului încetează înainte de termen în următoarele situaţii:
a) renunţarea la calitatea de membru;
b) transferarea în cadrul altei autorităţi sau
instituţii publice;
c) prin revocare de către instituţia care l-a
desemnat;
d) aplicarea unei sancţiuni disciplinare;
e) neîndeplinirea obligaţiilor
ce îi revin;
f) deces.
(2) In cazurile prevăzute la
alin. (1) se numeşte un nou
membru, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul
căruia a fost numit.
Art. 7. - Pentru asigurarea
condiţiilor organizatorice necesare desfăşurării activităţii Comitetului,
activitatea de secretariat este asigurată de către şeful Serviciului juridic
din cadrul Agenţiei.
CAPITOLUL III
Funcţionare
Art. 8. - Comitetul se
întruneşte la solicitarea preşedintelui.
Art. 9. - Convocarea membrilor
Comitetului se face în scris, prin grija secretariatului, care va transmite
fiecărui membru invitaţia de participare.
Art. 10. - Şedinţele
Comitetului nu sunt publice.
Art. 11. - Şedinţele
Comitetului sunt conduse de către preşedinte, iar în lipsa acestuia, de către
decanul de vârstă dintre ceilalţi membri ai Comitetului.
Art. 12. - (1) Comitetul este
legal întrunit în prezenţa a minimum 5 membri, iar deciziile se adoptă cu votul a jumătate plus unu din
numărul membrilor prezenţi.
(2) In caz de egalitate de
voturi, votul preşedintelui sau, în absenţa acestuia, cel al înlocuitorului de
drept care conduce şedinţa este hotărâtor.
(3) In situaţia în care nu
este întrunit cvorumul necesar prevăzut la alin. (1), şedinţa se amână pentru 7 zile
calendaristice.
(4) Decizia adoptată este
obligatorie pentru toţi membrii Comitetului, membrii care au votat împotrivă
urmând a-şi consemna opinia separată în procesul-verbal al şedinţei respective.
(5) Membrii Comitetului îşi
exercită mandatul potrivit legii. Ei răspund pentru activitatea lor în mod
solidar, cu excepţia celor absenţi şi a celor care au votat împotriva unei
decizii şi au consemnat opinia separată în procesul-verbal.
Art. 13. - Pentru fiecare
şedinţă a Comitetului se întocmeşte câte un proces-verbal ce se consemnează în
registrul de procese-verbale, fiecare proces-verbal fiind semnat de membrii
prezenţi la şedinţă. Registrul de procese-verbale se păstrează la secretariatul
Comitetului.
Art. 14. - (1) Secretariatul
Comitetului ţine o evidenţă strictă a documentaţiei aferente fiecărui caz
analizat, a proceselor-verbale întocmite în cadrul şedinţelor acesteia, a
deciziilor luate, precum şi a celorlalte documente depuse la comisie sau emise
de aceasta.
(2) Documentele menţionate la
alin. (1) se arhivează
potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
Art. 15. - Pentru îndeplinirea
atribuţiilor legale, Comitetul emite decizii, sub semnătura preşedintelui, cu
respectarea dispoziţiilor prezentului regulament.
CAPITOLUL IV
Atribuţii
Art. 16. - Preşedintele
Comitetului are următoarele atribuţii principale:
a) stabileşte locul, data şi ora când au loc
şedinţele Comitetului;
b) conduce şedinţele Comitetului;
c) coordonează activitatea Comitetului şi a
secretariatului acestuia;
d) reprezintă Comitetul în faţa altor autorităţi sau
instituţii publice, în faţa oricărei alte persoane fizice sau juridice, precum
şi, împreună cu şeful serviciului juridic, în faţa Comisiei de apel.
Art. 17. - Principalele
atribuţii ale secretariatului Comitetului sunt:
a) convocarea membrilor Comitetului, la solicitarea
preşedintelui;
b) verificarea existenţei cvorumului necesar pentru
luarea deciziilor, la deschiderea şedinţelor;
c) punerea la dispoziţia membrilor a documentelor ce
fac obiectul întrunirilor (pe suport de hârtie sau electronic, după caz);
d) comunicarea deciziei adoptate sportivilor şi/sau
personalului asistent al sportivilor, clubului la care aceştia sunt legitimaţi,
federaţiei sportive naţionale responsabile, Agenţiei Naţionale pentru Sport,
Comitetului Olimpic şi Sportiv Român, precum şi Agenţiei Mondiale Anti-Doping;
e) redactarea proceselor-verbale ale şedinţelor şi a
deciziilor emise;
f) păstrarea şi arhivarea documentelor în
conformitate cu prevederile art. 13 şi 14;
g) îndeplinirea oricăror alte
sarcini stabilite în cadrul şedinţelor şi dispuse de preşedinte sau, în absenţa
acestuia, de înlocuitorul de drept.
CAPITOLUL V
Confidenţialitatea informaţiilor
Art. 18. - (1) Membrii
Comitetului au obligaţia de a păstra confidenţialitatea cu privire la orice
activitate legată de caz, precum şi la orice informaţie aflată în cursul
procedurii de stabilire a sancţiunilor.
(2) Membrii Comitetului
semnează declaraţii de confidenţialitate.
CAPITOLUL VI
Procedura de stabilire a sancţiunilor
Art. 19. - (1) La primirea
dosarului cauzei de la Comisia de audiere a sportivilor şi a personalului
asistent al sportivilor care au încălcat reglementările anti-doping, pe bază de
proces-verbal de predare-primire, secretariatul Comitetului informează
preşedintele acestuia, care fixează termenul pentru întrunirea membrilor.
(2) Termenul stabilit pentru întrunirea membrilor
Comitetului nu poate fi mai mare de 5 zile de la data primirii dosarului
cauzei.
(3) La solicitarea
preşedintelui Comitetului, secretariatul convoacă membrii acestuia pentru data,
ora şi locul stabilit.
Art. 20. - (1) După deschiderea
şedinţei, dacă cerinţele de cvorum sunt îndeplinite, membrii Comitetului
procedează la analizarea documentelor existente la dosarul cauzei şi la
stabilirea sancţiunii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2006.
(2) După analizarea
documentelor existente la dosarul cauzei, pe baza deciziei Comisiei de audiere
a sportivilor şi a personalului asistent al sportivilor care au încălcat
reglementările anti-doping, Comitetul se pronunţă asupra sancţiunii aplicabile,
printr-o decizie scrisă şi motivată, cu respectarea dispoziţiilor art. 12 alin. (1) şi (4).
Art. 21. - Decizia Comitetului
trebuie să conţină următoarele elemente, sub sancţiunea nulităţii:
a) data, ora şi locul unde
s-a desfăşurat şedinţa Comitetului;
b) datele de identificare ale sportivului şi/sau ale
reprezentantului acestuia ori ale personalului asistent al acestuia care se
face vinovat de o încălcare a reglementărilor anti-doping;
c) fapta care constituie
încălcarea reglementărilor anti-doping;
d) sancţiunea stabilită pentru fapta respectivă;
e) termenul în care poate fi atacată decizia
Comitetului la Comisia de apel;
f) data de la care începe să curgă sancţiunea aplicată
sportivului şi/sau personalului asistent al acestuia;
g) data şi numărul deciziei;
h) semnătura preşedintelui Comitetului.
Art. 22. - (1) Decizia se
comunică sportivilor şi/sau personalului asistent al sportivilor, clubului la
care aceştia sunt legitimaţi, federaţiei sportive naţionale responsabile,
Agenţiei Naţionale pentru Sport, Comitetului Olimpic şi Sportiv Român, precum
şi Agenţiei Mondiale Anti-Doping, în cel mult 10 zile de la data pronunţării ei.
(2) Comunicarea deciziei se face cu confirmare de
primire.
(3) Decizia poate fi înmânată
şi personal sportivului ori reprezentantului acestuia şi/sau personalului
asistent al sportivilor, sub semnătura certificată de secretarul Comitetului,
cu precizarea datei înmânării.
(4) Dovezile de comunicare se depun la dosarul cauzei.
Art. 23. - (1) Aspectele
dezbătute în cadrul şedinţei Comitetului
sunt consemnate în procesul-verbal de şedinţă, semnat de toţi membrii acestuia.
(2) Procesul-verbal de şedinţă
va cuprinde:
a) componenţa nominală a Comitetului, locul şi data întrunirii membrilor;
b) locul şi data pronunţării deciziei;
c) numele părţilor, domiciliul sau reşedinţa lor ori,
după caz, denumirea şi sediul, precum şi numele reprezentanţilor părţilor şi
ale celorlalte persoane care au participat la procedura în faţa Comisiei de audiere;
d) o scurtă descriere a desfăşurării şedinţei;
e) opinia separată a membrilor care au votat
împotrivă, dacă este cazul, cu arătarea considerentelor pe care aceasta se
sprijină;
f) semnăturile membrilor prezenţi.
(3) La cererea sportivului ori
a reprezentantului acestuia şi/sau personalului asistent al sportivilor, precum
şi a structurilor sportive responsabile, se comunică o copie de pe
procesul-verbal de şedinţă.
Art. 24. - Decizia Comitetului
poate fi atacată la Comisia de apel de pe lângă Agenţie, în termen de 10 zile de la comunicare.
Art. 25. - (1) Sancţiunea
aplicată sportivului şi/sau personalului asistent al acestuia curge de la data
emiterii deciziei Comitetului.
(2) In cazul unor întârzieri în procedura de audiere sau
efectuare a controlului doping, care nu pot fi
imputate sportivului şi/sau personalului asistent al acestuia, Comitetul poate
decide ca perioada de suspendare să curgă de la data prelevării probelor
biologice.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii finale
Art. 26. - (1) Responsabilitatea
aplicării sancţiunilor revine federaţiilor sportive naţionale.
(2) In aplicarea sancţiunilor
sportivilor sau personalului asistent al sportivilor, federaţiile sportive
naţionale trebuie să respecte prevederile legale în vigoare, precum şi
reglementările internaţionale în domeniu, în conformitate cu dispoziţiile art. 53 din Legea nr. 227/2006.
Art. 27. - Prevederile
prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care
privesc respectarea principiului echităţii.