ORDIN   Nr. 188 din 2 noiembrie 2007

pentru aprobarea Normei sanitare veterinare referitoare la unele masuri de protectie privind influenta aviara produsa de subtipul H5N1 inalt patogen la pasarile crescute in scop comercial

ACT EMIS DE: AUTORITATEA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 777 din 15 noiembrie 2007

Văzând Referatul de aprobare nr. 20.366 din 18 octombrie 2007, întocmit de Direcţia generală sanitară veterinară şi Direcţia de igienă şi sănătate publică veterinară din cadrul Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor,

având în vedere prevederile art. 10 lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul art. 3 alin. (3) şi al art. 4 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 130/2006 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor şi a unităţilor din subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Norma sanitară veterinară referitoare la unele măsuri de protecţie privind influenţa aviară produsă de subtipul H5N1 înalt patogen la păsările crescute în scop comercial, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. -Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, institutele veterinare centrale şi direcţiile sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene şi a municipiului Bucureşti vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin preia prevederile Deciziei Comisiei 2006/415/CE referitoare la unele măsuri de protecţie  privind influenţa aviară produsă de subtipul H5N1 înalt patogen la păsările crescute în scop comercial în Comunitatea Europeană şi care abrogă Decizia 2006/135/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 164 din 16 iunie 2006, p. 51, aşa cum a fost modificată ultima dată de Decizia Comisiei 2007/632/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 255 din 29 septembrie 2007, p. 46.

Art. 4. - (1) Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Prevederile prezentului ordin se aplică până la data de 30 iunie 2008.

Preşedintele Autorităţii Nationale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor,

Radu Roatiş Cheţan

ANEXĂ

NORMĂ  SANITARĂ  VETERINARĂ

referitoare la unele măsuri de protecţie privind influenţa aviară produsă de subtipul H5N1 înalt patogen la păsările crescute în scop comercial

Art. 1. - (1) Prezenta normă sanitară veterinară stabileşte anumite măsuri de protecţie ce trebuie să fie aplicate în cazurile de influenţă aviară la păsările de pe teritoriul României crescute în scop comercial, provocată de virusul A înalt patogen al influenţei aviare, subtipul H5, suspectat - „focar suspectat" - sau confirmat - „focar" - ca aparţinând tipului N1 de neuraminidază, cu scopul de a se preveni răspândirea gripei aviare în zonele libere de boală ale Comunităţii Europene prin mişcarea păsărilor crescute în scop comercial, a altor păsări, precum şi a produselor acestora.

(2) Măsurile prevăzute în prezenta normă sanitară veterinară se aplică fără a aduce atingere măsurilor care sunt aplicate în cazul apariţiei unui focar de influenţă aviară la păsări, adoptate în conformitate cu Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 54/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 191 din 20 martie 2007, ce transpune în legislaţia naţională Directiva Consiliului 2005/94/CE.

Art. 2. - In scopul prezentei norme sanitare veterinare, se aplică definiţiile din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară şi următoarele definiţii:

a) ouă de incubaţie - ouăle destinate incubării, care provin de la păsări crescute în scop comercial, aşa cum sunt definite la art. 2 alin. (4) din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară;

b) vânat sălbatic cu pene - vânatul, aşa cum este definit la pct. 1.5 lit. b) şi, în măsura în care sunt vizate specii de păsări, la pct. 1.7 din anexa I la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului nr. 853/2004/CE;

c)  alte păsări captive - păsările, aşa cum sunt definite la art. 2 alin. (6) din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară, incluzând:

(i) animale de companie din specii de păsări la care se face referire în art. 3 lit. a) din Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 998/2003;

(ii) păsări destinate pentru instituţii, organisme sau centre aprobate, aşa cum sunt definite în art. 2 lit. c) din Norma sanitară veterinară ce stabileşte condiţiile de sănătate a animalelor care reglementează comerţul şi importul de animale, material seminal, ovule şi embrioni care nu se supun cerinţelor de sănătate a animalelor stabilite de legislaţia în domeniu, la care se referă anexa nr. 1 la Norma sanitară veterinară referitoare la controalele veterinare şi zootehnice aplicabile comerţului României cu statele membre cu unele animale vii şi produse de origine animală, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor nr. 580/2002, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 128/2005, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.100 din 6 decembrie 2005, ce transpune în legislaţia naţională Directiva Consiliului 92/65/CEE; d) autoritate veterinară competentă teritorial - direcţia sanitar-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti.

Art. 3. - (1) Zona A reprezintă o zonă cu un grad ridicat de risc. Aceasta este constituită din zonele de protecţie şi supraveghere stabilite în conformitate cu art. 16 din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară.

(2) Zona B reprezintă o zonă cu un grad redus de risc. Aceasta poate include în întregime sau parţial zona supusă unor restricţii în conformitate cu art. 16 din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară şi separă zona A de zona indemnă de boală de pe teritoriul României, în cazul în care o astfel de zonă este identificată, sau de ţările vecine.

Art. 4. - (1) Imediat ce este suspectată sau confirmată existenţa unui focar de influenţă aviară înalt patogenă, cauzată de prezenţa virusului gripal înalt patogen A de subtip H5, suspectat sau confirmat ca fiind de tipul neuraminidazei N1, autoritatea veterinară competentă teritorial instituie zona A, având în vedere cerinţele legale prevăzute la art. 16 din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară, şi zona B, ţinând seama de factorii geografici, administrativi, ecologici şi epizootiei legaţi de influenţa aviară, şi notifică instituirea zonelor Aşi B Comisiei Europene, celorlalte state membre şi, după caz, publicului.

(2) Dacă tipul de neuraminidază se confirmă a fi altul decât N1, Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să anuleze măsurile luate referitor la zonele în cauză şi să notifice aceasta Comisiei Europene şi celorlalte state membre ale Uniunii Europene.

(3)  Dacă prezenţa virusului A, subtipul înalt patogen H5N1, se confirmă la păsările domestice, Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor trebuie:

a) să notifice aceasta Comisiei Europene şi celorlalte state membre ale Uniunii Europene;

b)  să se asigure că autoritatea veterinară competentă teritorial aplică măsurile prevăzute la art. 5:

(i) timp de cel puţin 21 de zile, în cazul zonei de protecţie, şi 30 de zile, în cazul zonei de supraveghere, de la data încheierii operaţiunilor preliminare de curăţare şi dezinfecţie a crescătoriei infectate, în conformitate cu art. 11 alin. (8) din Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară; şi

(ii) în măsura în care este necesar, având în vedere factorii geografici, administrativi, ecologici şi epizootiei în relaţie cu influenţa aviară;

(iii) până la data indicată în anexa la Decizia Comisiei 2006/415/CE, în cazul în care România este stat afectat;

c) să informeze Comisia Europeană şi celelalte state membre ale Uniunii Europene în legătură cu progresele ce privesc zonele Aşi B.

(4) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor colaborează cu Comisia Europeană în examinarea zonelor stabilite şi pentru a fi luate măsurile corespunzătoare în conformitate cu procedura comunitară.

Art. 5. -In afară de restricţiile aplicabile circulaţiei păsărilor crescute în scop comercial, altor păsări ţinute în captivitate, ouălor destinate incubaţiei şi produselor avicole, stabilite în Norma sanitară veterinară privind măsurile de control pentru gripa aviară, pentru exploataţiile situate în zonele de protecţie şi de supraveghere, precum şi în celelalte zone supuse restricţiilor, autoritatea veterinară competentă teritorial procedează astfel încât:

a) nicio pasăre crescută în scop comercial şi nici alte păsări captive, cu excepţia păsărilor la care s-a făcut referire în art. 2 lit. c) pct. (i) şi (ii), şi ouăle de incubaţie provenite de la păsări crescute în scop comercial, alte păsări captive, cu excepţia păsărilor la care s-a făcut referire în art. 2 lit. c) pct. (ii), şi de la vânatul sălbatic cu pene să nu fie expediate din zona B către zona rămasă liberă de boală a teritoriului României şi, dacă este cazul, către alte state membre ale Uniunii Europene sau către ţări terţe;

b)  niciun produs destinat consumului uman, provenit de la vânat sălbatic cu pene, să nu fie expediat din zonele Aşi B către zona rămasă liberă de boală a teritoriului României şi, dacă este cazul, către alte state membre ale Uniunii Europene sau către ţări terţe;

c) niciun subprodus de origine animală provenit în întregime sau parţial de la specii de păsări din zonele A şi B şi supus prevederilor Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002 să nu fie transportat între zonele Aşi B sau expediat din aceste zone către zona rămasă liberă de boală a teritoriului României şi, dacă este cazul, către alte state membre ale Uniunii Europene sau către ţări terţe;

d) în cadrul zonei B, nicio pasăre crescută în scop comercial sau alte păsări captive să nu participe la adunări de animale, cum ar fi târgurile, pieţele sau expoziţiile.

Art. 6. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. a), autoritatea veterinară competentă poate autoriza transportul direct al păsărilor crescute în scop comercial din exploataţiile din zona B către abatoare naţionale desemnate de autoritatea competentă sau, ca urmare a unor acorduri între autorităţile competente, către un abator desemnat dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau dintr-o ţară terţă.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. a), autoritatea veterinară competentă teritorial poate autoriza transportul direct al păsărilor crescute în scop comercial din exploataţiile din zona B către exploataţii aflate sub control oficial de pe teritoriul României, unde aceste păsări trebuie să rămână timp de cel puţin 21de zile.

(3) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. a), Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor poate autoriza transportul direct al păsărilor crescute în scop comercial din exploataţiile din zona B către o exploataţie desemnată din alt stat membru al Uniunii Europene sau dintr-o ţară terţă, cu condiţia ca:

a) autorităţile competente să fi fost de acord;

b)  nicio altă pasăre crescută în scop comercial să nu fie ţinută în exploataţia desemnată;

c)  exploataţia desemnată să fie plasată sub supraveghere oficială;

d)  păsările domestice să rămână în exploataţia desemnată timp de cel puţin 21 de zile.

(4)  Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. a), autoritatea veterinară competentă teritorial poate autoriza transportul puilor de o zi de la o staţie de incubaţie situată în zona B:

a) către exploataţii de pe teritoriul României plasate sub supraveghere oficială, de preferat situate în afara zonei A;

b) către orice exploataţie, de preferat situată în afara zonei A, cu condiţia ca puii de o zi să fi eclozionat din ouă conforme cu cerinţele art. 7 alin. (1) lit. b);

c) către orice exploataţie, de preferat situată în afara zonei A, cu condiţia ca puii de o zi să fi eclozionat din ouă colectate din exploataţii care, la data colectării, erau situate în afara zonelor A şi B şi au fost transportate în ambalaje dezinfectate în prealabil.

(5) Certificatele de sănătate animală care însoţesc transporturile de păsări crescute în scop comercial sau de pui de o zi, la care se face referire în alin. (1), (2), (3) şi (4) lit. b) şi c), către alte state membre ale Uniunii Europene trebuie să includă enunţul: „Transportul îndeplineşte condiţiile de sănătate animală stabilite de Decizia Comisiei 2006/415/CE."

(6) Mişcările la care se face referire la alin. (1)-(4) trebuie să fie efectuate sub control oficial. Acestea sunt autorizate doar după ce medicul veterinar oficial a constatat faptul că exploataţia de origine nu este supusă niciunei suspiciuni referitoare la influenţa aviară. Mijloacele de transport utilizate trebuie să fie curăţate şi dezinfectate înainte şi după utilizare.

Art. 7. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. a), autoritatea veterinară competentă teritorial poate autoriza expedierea ouălor de incubaţie:

a) colectate din exploataţii situate în zona B, în ziua colectării, către o staţie de incubaţie desemnată de pe teritoriul României sau, ca urmare a unor acorduri între autorităţile competente, către o staţie de incubaţie desemnată dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau dintr-o ţară terţă;

b) colectate din exploataţii situate în zona B, în ziua colectării, în care păsările crescute în scop comercial au fost testate cu rezultat negativ în cadrul unei supravegheri serologice pentru influenţa aviară, test capabil să detecteze o prevalentă a bolii de 5%, fiind asigurat un nivel de confidenţă de minimum 95% şi asigurată trasabilitatea, către orice staţie de incubaţie.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. a), autoritatea veterinară competentă teritorial autorizează expedierea ouălor de incubaţie sau ouălor SPF pentru utilizări ştiinţifice, de diagnostic ori farmaceutice, colectate din exploataţii situate în zona A sau B, în ziua colectării, către laboratoare, institute desemnate, producători de produse farmaceutice sau vaccinuri desemnaţi, situaţi pe teritoriul României, sau, ca urmare a unui acord între autorităţile competente, în alt stat membru al Uniunii Europene ori într-o ţară terţă.

(3) Certificatele de sănătate animală care însoţesc transporturile ouălor de incubaţie la care se face referire în alin. (1) lit. a) şi b) şi în alin. (2) către alte state membre ale Uniunii Europene trebuie să includă enunţul: „Transportul îndeplineşte condiţiile de sănătate a animalelor stabilite de Decizia Comisiei 2006/415/CE."

(4) Mişcările care sunt permise potrivit alin. (1) sau (2) trebuie să fie efectuate sub control oficial. Ele sunt autorizate numai după ce medicul veterinar oficial a constatat faptul că exploataţia de origine nu este supusă niciunei suspiciuni referitoare la influenţa aviară. Mijloacele de transport utilizate trebuie să fie curăţate şi dezinfectate înainte şi după utilizare.

Art. 8. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. b), Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor poate autoriza expedierea pe piaţa naţională a cărnii proaspete, a cărnii tocate, a cărnii separate mecanic şi a cărnii preparate sau a produselor din carne provenind din vânat sălbatic cu pene, originar din zonele Asău B, dacă aceste tipuri de carne sunt marcate:

a) fie cu marca de sănătate la care se face referire în anexa nr. 2 la Norma sanitară veterinară care stabileşte reguli de sănătate animală ce reglementează producţia, prelucrarea, distribuţia şi introducerea produselor de origine animală destinate pentru consum uman, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 63/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie 2007, ce transpune în legislaţia naţională Directiva Consiliului 2002/99/CE;

b) fie conform art. 2 din Decizia 2007/118/CE.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. b), Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor poate autoriza expedierea:

a) produselor din carne provenite din carne de vânat sălbatic cu pene, originar din zonele A sau B, care au fost supuse unui tratament aşa cum este solicitat pentru influenţa aviară la pct. 1 lit a), b) sau c) din anexa nr. 3 la Norma sanitară veterinară care stabileşte reguli de sănătate animală ce reglementează producţia, prelucrarea, distribuţia şi introducerea produselor de origine animală destinate pentru consum uman;

b) cărnii proaspete provenite de la vânatul sălbatic cu pene, originar din zonele Aşi B, şi produse în unităţi din cadrul zonei A sau B, în conformitate cu secţiunea IV din anexa III la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 853/2004 şi controlate în conformitate cu cap. VIII al secţiunii IV din anexa I la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 854/2004;

c) cărnii tocate, cărnii preparate, cărnii separate mecanic şi produselor din carne ce conţin carne la care s-a făcut referire în lit. b) şi produse în unităţi situate în zonele A sau B, în conformitate cu secţiunile V şi VI ale anexei III la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 853/2004.

Art. 9. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 5 lit. c), Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor autorizează:

a) expedierea din zona A sau B a subproduselor provenite de la păsări, care:

(i) sunt în conformitate cu condiţiile stabilite în anexele sau în părţi ale acestora la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului nr. 1.774/2002/CE: anexa V, cap. II Subcap. A, cap. III Subcap. B, cap. VI Subcap. Aşi B, cap. VII Subcap. A, cap. VIII Subcap. A, cap. IX Subcap. A şi cap. X Subcap. A ale anexei VII şi cap. II Subcap. B, cap. III Subcap. B secţiunea 1 şi cap. VII Subcap. A alin. (1) lit. a) ale anexei VIII; sau

(ii) sunt transportate în condiţii de biosecuritate, pentru a se evita răspândirea virusului, către unităţi desemnate, aprobate în conformitate cu art. 12-15 ori art. 17 sau 18 din Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002 pentru neutralizare, transformare ulterioară sau utilizare, care să asigure cel puţin inactivarea virusului influenţei aviare;

(iii) sunt transportate în condiţii de biosecuritate, pentru a se evita răspândirea virusului, către utilizatori sau centre de colectare autorizate şi înregistrate în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (2) din Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002, pentru hrănirea animalelor, după un tratament în conformitate cu alin. (5) lit. a) pct. (ii) şi (iii) din anexa IX la regulamentul menţionat, care să asigure cel puţin inactivarea virusului influenţei aviare;

b) expedierea din zona B a penelor netratate sau a părţilor de pene, în conformitate cu pct. 1 lit. a) din secţiunea Aa cap. VIII din anexa VIII la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002, provenite de la păsări domestice sau de la vânat de crescătorie cu pene;

c) importul din zona A sau B a penelor şi părţilor de pene care au fost tratate cu un curent de abur sau prin altă metodă care asigură faptul că niciun agent patogen nu rămâne, provenite de la păsări crescute în scop comercial sau de la vânat sălbatic cu pene.

(2)  Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să se asigure că produsele la care se face referire în alin. (1) lit. b) şi c) sunt însoţite de un document comercial în conformitate cu cap. X al anexei II la Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.774/2002, document care să afirme la pct. 6.1, în cazul produselor la care se face referire în alin. (1) lit. c), faptul că respectivele produse au fost tratate cu un curent de vapori sau prin altă metodă care să asigure că nu rămâne niciun agent patogen.

(3) Totuşi, respectivul document comercial nu este solicitat pentru pene decorative procesate, pene procesate deţinute de călători pentru uzul personal sau pentru transporturile de pene procesate trimise persoanelor private în scop neindustrial.

Art. 10. - (1) In cazul în care mişcările animalelor sau produselor acestora, menţionate în prezenta normă sanitară veterinară, sunt autorizate în baza art. 6-9, autorizarea trebuie să se bazeze pe rezultatul favorabil al evaluării de risc efectuate de autoritatea competentă şi trebuie luate toate măsurile de biosecuritate corespunzătoare pentru a se evita răspândirea influenţei aviare.

(2) In cazul în care expedierea, mişcarea sau transportul produselor la care se face referire la alin. (1) este autorizat în baza art. 7, 8 şi 9, supus condiţiilor sau limitărilor justificate, aceste produse trebuie să fie obţinute, manipulate, tratate, depozitate şi transportate fără compromiterea statusului de sănătate animală al altor produse ce îndeplinesc toate cerinţele de sănătate animală pentru comerţ, punere pe piaţă sau export către ţări terţe.

Art. 11. - (1) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor trebuie să informeze Comisia Europeană despre măsurile adoptate pentru a asigura conformitatea cu prezenta normă sanitară veterinară. Aceste măsuri se aplică imediat ce este suspectată în mod rezonabil prezenţa virusului influenţei aviare de subtipul înalt patogen H5N1 la păsările domestice.

(2) Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor furnizează Comisiei Europene şi celorlalte state membre ale Uniunii Europene în mod regulat informaţiile necesare privind epidemiologia bolii şi, dacă este cazul, măsurile suplimentare de combatere şi supraveghere, precum şi privind campaniile de informare implementate.

Art. 12. - In cazul apariţiei unui focar suspectat sau confirmat de influenţă aviară pe teritoriul României sau al altui stat membru al Uniunii Europene, zonele Aşi B sunt prevăzute în anexa la Decizia Comisiei 2006/415/CE.