ORDIN   Nr. 177 din 30 aprilie 1996

privind autorizarea retelelor VSAT pentru comunicatii in serviciu fix prin satelit

ACT EMIS DE: MINISTERUL COMUNICATIILOR

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 108 din 28 mai 1996

    Ministrul comunicatiilor,
    avand in vedere cerintele pietei, dezvoltarea tehnologica, precum si evolutia reglementarilor pe plan european in domeniul comunicatiilor prin satelit,
    in temeiul Hotararii Guvernului nr. 453/1994 privind organizarea si functionarea Ministerului Comunicatiilor si al Decretului nr. 31/1996 privind numirea ministrului comunicatiilor,
    emite prezentul ordin.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    (1) Prezentul ordin reglementeaza exploatarea, in regim de retele independente, a infrastructurii retelelor VSAT si a terminalelor VSAT, pentru aplicatiile suportate de acestea.
    (2) Retelele VSAT si terminalele VSAT autorizate functioneaza in benzile de frecvente atribuite exclusiv sau in partaj serviciului fix prin satelit.
    Art. 2
    (1) Persoanele fizice si persoanele juridice romane pot fi autorizate sa instaleze si sa opereze pentru uz propriu:
    a) retelele VSAT cu statii coordonatoare in Romania sau terminale VSAT racordate la retele VSAT, autorizate sa furnizeze servicii unui grup inchis de utilizatori;
    b) terminale VSAT racordate la retele VSAT cu statii coordonatoare in strainatate;
    c) statii SNG, cu caracter temporar, pentru transmisii de radio si televiziune ocazionale.
    (2) Persoanele juridice romane pot fi autorizate sa instaleze si sa opereze retele VSAT, cu statii coordonatoare in Romania, destinate unuia sau mai multor grupuri inchise de utilizatori, precum si sa furnizeze acestor grupuri inchise de utilizatori urmatoarele servicii:
    a) sa racordeze la reteaua VSAT autorizata terminale VSAT ale utilizatorilor;
    b) sa puna la dispozitia utilizatorilor terminale VSAT si sa le racordeze la reteaua VSAT autorizata;
    c) sa puna la dispozitia utilizatorilor functiile de control si de gestiune, precum si capacitatile de transmisie/receptie ale statiei coordonatoare din reteaua VSAT autorizata.
    (3) Reprezentantele in Romania ale persoanelor juridice straine pot fi autorizate sa instaleze si sa opereze, pentru uz propriu, terminale VSAT racordate la retele VSAT cu statii coordonatoare in strainatate.
    (4) Persoanele juridice straine pot fi autorizate, temporar, sa instaleze si sa opereze, pentru uz propriu, statii SNG pentru transmisii de radio si de televiziune ocazionale.
    Art. 3
    Furnizarea oricaror servicii de telecomunicatii, altele decat cele mentionate in art. 2 alin. (2), se poate efectua numai cu autorizarea Ministerului Comunicatiilor.
    Art. 4
    (1) Conectarea directa sau indirecta la reteaua publica de telecomunicatii a retelelor VSAT si a terminalelor VSAT, in scopul retransmiterii datelor sau telefoniei vocale din reteaua VSAT in reteaua publica si invers, nu este admisa.
    (2) Nu constituie o incalcare a prevederilor alin. (1):
    a) conectarea indirecta la reteaua publica de telecomunicatii a retelelor VSAT cu statie coordonatoare in Romania, pentru uz propriu, destinate transmisiilor de date ale persoanelor juridice care detin licente pentru furnizarea unor servicii de telecomunicatii deschise concurentei limitate;
    b) interconectarea, prin circuite inchiriate de uz privat, a terminalelor VSAT, pentru comunicatii interne in cadrul aceluiasi grup inchis de utilizatori.
    Art. 5
    In scopul autorizarii, in cazul retelelor VSAT partajate intre grupuri inchise de utilizatori, se defineste si se trateaza separat reteaua destinata fiecarui grup inchis de utilizatori.
    Art. 6
    In scopul autorizarii, statiile de emisie/receptie utilizate la transportul programelor de radio si de televiziune sunt asimilate statiilor coordonatoare din retelele VSAT.
    Art. 7
    Transportul programelor de radio si de televiziune prin retelele VSAT autorizate in conditiile prezentului ordin exclude posibilitatea difuzarii directe catre public.
    Art. 8
    Statiile de sol ale retelelor VSAT vor fi exploatate cu respectarea stricta a prevederilor Regulamentului radiocomunicatiilor, anexat la Conventia internationala a telecomunicatiilor, precum si a reglementarilor nationale in vigoare privind radiocomunicatiile.
    Art. 9
    In acceptiunea prezentului ordin se definesc:
    a) retea VSAT (Very Small Aperture Terminals): configuratie de statii de sol dependente (numite in continuare terminale VSAT), conectate intre ele printr-un satelit de telecomunicatii, sub controlul unei statii de sol coordonatoare (numita in continuare statie coordonatoare).
    Reteaua VSAT poate fi unidirectionala, daca o statie efectueaza numai transmisii, iar restul statiilor, numai receptii, sau bidirectionala, daca toate statiile efectueaza transmisii/receptii.
    Terminalele VSAT pot fi interconectate printr-o statie coordonatoare centrala (configuratie "stea") sau direct, controlul retelei fiind atribuit unuia dintre terminale (configuratie "mesh") .
    Statia coordonatoare poate asigura functionarea terminalelor VSAT fie intr-un singur grup, fie in mai multe grupuri separate. De asemenea, poate dispune de capacitati pentru transmisii de radio si de televiziune;
    b) reteaua VSAT functioneaza in regim de retea independenta, daca are ca unica destinatie satisfacerea unor servicii sau facilitati necesare proprietarului sau unor grupuri inchise de utilizatori;
    c) grup inchis de utilizatori: grup de utilizatori persoane juridice cu acelasi tip de activitate de baza si interese economice comune care justifica necesitatea unei retele proprii de telecomunicatii;
    d) serviciu de telecomunicatii: furnizarea oricarui tip de telecomunicatii contra cost;
    e) segment spatial: capacitate alocata pe satelitul de telecomunicatii pentru asigurarea legaturilor de radiocomunicatii ascendente si descendente dintre statiile de sol si satelitul respectiv;
    f) statie SNG (Satellite News Gathering): statie de sol de emisie/receptie transportabila, destinata, in principal, realizarii unor circuite audio si video ocazionale prin satelit.

    CAP. 2
    Procedura de autorizare

    Art. 10
    Instalarea si operarea retelelor VSAT cu statii coordonatoare in Romania, pentru uz propriu sau pentru fiecare grup inchis de utilizatori, sunt permise numai dupa obtinerea autorizatiei de operare.
    Art. 11
    Racordarea si operarea de terminale VSAT la retele VSAT, cu statii coordonatoare in Romania, sunt permise pe baza autorizatiei de operare a retelei VSAT implicate, cu respectarea conditiilor de utilizare prevazute in prezentul ordin.
    Art. 12
    Racordarea si operarea terminalelor VSAT la retelele VSAT, cu statii coordonatoare in strainatate, sunt permise pe baza autorizatiei tehnice de functionare, cu respectarea conditiilor de utilizare prevazute in prezentul ordin.
    Art. 13
    Fiecare statie coordonatoare si orice terminal VSAT emisie/receptie se vor supune, in prealabil, unei certificari de conformitate pe baza careia se elibereaza acordul de procurare a echipamentelor.
    Art. 14
   Punerea in functiune a fiecarei statii coordonatoare sau a oricaror terminale VSAT emisie/receptie este permisa numai dupa obtinerea individuala a autorizatiei tehnice de functionare.
    Art. 15
    Terminalele VSAT, utilizate numai pentru receptii, se vor supune autorizarii de tip, conform reglementarilor in vigoare.
    Art. 16
    Accesul, de pe teritoriul national, al fiecarei statii coordonatoare si al oricarui terminal VSAT, la satelitii de telecomunicatii ai organizatiilor internationale la care Romania este parte, se poate face numai cu acordul operatorului segmentului spatial autorizat de Ministerul Comunicatiilor.
    Art. 17
    Accesul la alte sisteme de sateliti de telecomunicatii este permis sub rezerva respectarii angajamentelor internationale ale Romaniei, care se gestioneaza prin Ministerul Comunicatiilor.
    Art. 18
    (1) Autorizarea retelelor VSAT si a serviciilor de telecomunicatii furnizate este supusa unor taxe de autorizare, in cuantumul prevazut de lege, care se fac venit la bugetul de stat.
    (2) In scopul aplicarii taxelor de autorizare, se stabilesc urmatoarele:
    a) fiecare retea VSAT cu statie coordonatoare in Romania, destinata uzului propriu, precum si fiecare grup inchis de utilizatori, realizat printr-o retea VSAT cu statie coordonatoare in Romania, se asimileaza cu o retea de telecomunicatii independenta nationala;
    b) fiecare terminal VSAT, racordat la o retea VSAT cu statie coordonatoare in strainatate, se asimileaza cu o retea de telecomunicatii independenta locala;
    c) serviciile prevazute la art. 2 alin. (2), pentru fiecare grup inchis de utilizatori, se asimileaza cu servicii de telecomunicatii nationale destinate unui grup inchis de utilizatori.
    Art. 19
    Autorizatiile tehnice, controlul permanent al respectarii prevederilor autorizatiilor, precum si celelalte activitati asociate sunt supuse unor tarife, potrivit reglementarilor in vigoare, care se percep de catre organismul specializat.
    Art. 20
    Utilizarea pe teritoriul national a capacitatilor satelitilor de telecomunicatii ai organizatiilor internationale la care Romania este parte este supusa unor tarife, bazate pe cheltuielile specifice si pe acordurile de exploatare internationale, care se percep de catre operatorul segmentului spatial autorizat de Ministerul Comunicatiilor.
    Art. 21
    Pentru eliberarea autorizatiilor si a acordurilor prevazute in prezentul ordin, se stabilesc urmatoarele competente:
    a) autorizatii de operare:
    - Directia generala de reglementari in domeniul comunicatiilor din Ministerul Comunicatiilor;
    b) acorduri de procurare, autorizatii de tip si autorizatii tehnice de functionare:
    - Regia Autonoma "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor";
    c) acorduri de acces la segmentul spatial al satelitilor de telecomunicatii ai organizatiilor internationale la care Romania este parte:
    - Regia Autonoma "Radiocomunicatii".
    Art. 22
    Autorizatiile si acordurile eliberate titularilor nu sunt transmisibile.

    CAP. 3
    Autorizatia de operare

    Art. 23
    Autorizatia de operare se elibereaza, in conditiile achitarii taxelor de autorizare prevazute la art. 18, in termen de 30 de zile de la data depunerii de catre solicitant a documentatiei complete, si anume:
    a) documente doveditoare ale statutului legal, obiectului si inregistrarii activitatii;
    b) descrierea retelei VSAT si a aplicatiilor preconizate, precum si indicarea satelitilor de telecomunicatii utilizati;
    c) lista grupului inchis de utilizatori si elementele de identificare a acestora, in cazul unei retele VSAT destinate acestui scop;
    d) acordul de procurare al statiei coordonatoare;
    e) acordul de acces la segmentul spatial, in cazul utilizarii satelitilor de telecomunicatii ai organizatiilor internationale la care Romania este parte.
    Art. 24
    Autorizatia de operare se elibereaza pentru o perioada de pana la 5 ani si poate fi reinnoita in conditiile reglementarilor in vigoare.
    Art. 25
    Directia generala de reglementari in domeniul comunicatiilor din Ministerul Comunicatiilor:
    a) poate solicita titularului autorizatiei de operare informatii sau documente legate de functionarea si de serviciile retelei VSAT autorizate;
    b) poate verifica respectarea prevederilor autorizatiei printr-o persoana delegata in acest scop.

    CAP. 4
    Autorizarea statiilor SNG

    Art. 26
    Statiile SNG, pentru transmisiuni ocazionale pe o perioada de maximum 30 de zile, se autorizeaza de catre Regia Autonoma "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor", cu aprobarea Directiei generale de reglementari in domeniul comunicatiilor din Ministerul Comunicatiilor, in termen de 10 zile de la data depunerii documentatiei necesare de catre solicitant.

    CAP. 5
    Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 27
    (1) Pana la intrarea in vigoare a noii legi a telecomunicatiilor, retelele VSAT si terminalele VSAT care fac obiectul prezentului ordin se autorizeaza provizoriu, pe durata de un an, fara plata taxelor de autorizare prevazute la art. 18.
    (2) In termen de un an de la intrarea in vigoare a noii legi a telecomunicatiilor, autorizatiile existente la data noii legi vor fi eliberate conform prevederilor si pentru durata de valabilitate prevazute de prezentul ordin, cu plata taxelor de autorizare.
    Art. 28
    (1) Autorizatia de operare poate fi revocata partial sau total de catre Directia generala de reglementari in domeniul comunicatiilor din Ministerul Comunicatiilor, daca titularul incalca obligatiile prevazute in aceasta si prevederile prezentului ordin.
    (2) Masura revocarii autorizatiei de operare se ia dupa avertizarea prealabila pentru intrarea in legalitate si verificarea realitatii sustinerilor titularului de autorizatie, comunicate in cel mult 30 de zile de la primirea avertizarii.
    (3) Autorizatia tehnica de functionare se revoca de catre Regia Autonoma "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor", daca titularul incalca grav sau repetat regulamentele in vigoare privind radiocomunicatiile.
    Art. 29
    Directia generala de reglementari in domeniul comunicatiilor din Ministerul Comunicatiilor poate delega Regiei Autonome "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor" competentele in domeniul eliberarii autorizatiei de operare, prevazute la art. 21 lit. a).
    Art. 30
    (1) Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii lui in Monitorul Oficial al Romaniei si va fi pus in aplicare prin grija Directiei generale de reglementari in domeniul comunicatiilor din Ministerul Comunicatiilor si a Regiei Autonome "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor".
    (2) La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului comunicatiilor nr. 35/1992.

              Ministrul comunicatiilor,
              Ioan Ovidiu Muntean