ORDIN
Nr. 169 din 23 februarie 2005
pentru aprobarea Metodologiei privind scutirea de la obligatia garantarii
datoriei vamale
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 205 din 10 martie 2005
In baza prevederilor art. 151 alin. (3) din Legea nr. 141/1997 privind
Codul vamal al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale
art. 10 alin. (6) din Hotararea Guvernului nr. 1.574/2003 privind organizarea
si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare,
ministrul finantelor publice emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Metodologia privind scutirea de la obligatia garantarii datoriei
vamale, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Autoritatea Nationala a Vamilor, precum si unitatile sale subordonate vor
lua masuri pentru indeplinirea dispozitiilor prezentului ordin.
Art. 3
Aprobarile de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale emise de
Autoritatea Nationala a Vamilor sau de directiile regionale vamale anterior
datei de intrare in vigoare a prezentului ordin isi pastreaza valabilitatea
pentru perioada mentionata.
Art. 4
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul
ministrului finantelor nr. 977/2000 pentru aprobarea Metodologiei privind
scutirea de la obligatia garantarii datoriei vamale, publicat in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 375 din 11 august 2000, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 5
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu
ANEXA 1
METODOLOGIE
privind scutirea de la obligatia garantarii datoriei vamale
Art. 1
In baza prevederilor art. 151 alin. (3) din Legea nr. 141/1997 privind
Codul vamal al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare,
Autoritatea Nationala a Vamilor acorda scutiri de la obligatia garantarii
datoriei vamale, in cazuri temeinic justificate, pentru urmatoarele categorii
de bunuri:
a) bunurile care fac obiectul unor acorduri guvernamentale, plasate intr-un
regim vamal suspensiv;
b) bunurile plasate in regim vamal de perfectionare activa cu suspendarea
drepturilor de import. In cazul navelor, aeronavelor, elicopterelor,
locomotivelor si vagoanelor de cale ferata, plasate in regim vamal de
perfectionare activa cu suspendarea drepturilor de import, in vederea repararii
si returnarii lor partenerilor externi, dispozitiile sunt aplicabile si in
situatia in care acestea se introduc in tara si/sau se scot din tara in stare
demontata in mai multe transporturi, cu conditia ca produsele compensatoare
mentionate in autorizatia de perfectionare activa sa reprezinte nave, aeronave,
elicoptere sau vagoane de cale ferata;
c) bunurile plasate in regim vamal de tranzit, daca acesta se efectueaza
sub supravegherea echipelor mobile din cadrul serviciilor de supraveghere
vamala;
d) masinile si utilajele agricole din Republica Moldova, plasate in regim
vamal de admitere temporara cu exonerarea partiala de la plata taxelor vamale,
in vederea executarii lucrarilor mecanice in campaniile agricole;
e) bunurile pentru care se acorda custodie vamala in vederea intregirii
unor produse (inainte de depunerea declaratiei vamale) si care nu pot fi
importate in intregime intr-un singur transport;
f) bunurile exceptate de la plata taxelor vamale conform actelor normative
in vigoare, plasate in unul dintre regimurile vamale de antrepozit,
perfectionare activa cu suspendarea drepturilor de import, transformare sub
control vamal si admitere temporara cu exonerare partiala de la plata taxelor
vamale;
g) bunurile incadrate la pozitiile tarifare 2709, 2710, 2711, 2901, 2902,
2905, 2914, 2523, 2935 00, 2936, 2937, 2938, 2939, 2940 00, 2941, cap. 30, 4014
10, plasate in regim vamal de antrepozit, precum si produsele catering
destinate servirii mesei in avion, plasate, de asemenea, in regim vamal de
antrepozit de catre companiile aeriene, bunuri pentru care se asigura procedura
de supraveghere vamala de catre biroul vamal;
h) bunurile incadrate la pozitia tarifara 2711, introduse in depozit
necesar cu caracter temporar, conform art. 38 din Legea nr. 141/1997, cu
modificarile si completarile ulterioare, pentru care se asigura procedura de
supraveghere vamala de catre biroul vamal;
i) bunurile introduse in zonele libere, plasate in regim vamal de
perfectionare activa cu suspendarea drepturilor de import si in regim vamal de
transformare sub control vamal;
j) importurile anticipate de bunuri efectuate in cadrul operatiunilor de
perfectionare pasiva de catre companiile aeriene in vederea repararii si
intretinerii aeronavelor civile, care se deruleaza in baza prevederilor art.
307 din Regulamentul de aplicare a Codului vamal al Romaniei, aprobat prin
Hotararea Guvernului nr. 1.114/2001, cu modificarile si completarile
ulterioare;
k) bunurile plasate in regim vamal de admitere temporara cu exonerare
partiala de la plata taxelor vamale, de tipul utilajelor si echipamentelor
utilizate pentru realizarea, dezvoltarea si modernizarea retelei de transport
de interes national si european, potrivit legii.
Art. 2
Cererea privind acordarea scutirii de la obligatia garantarii datoriei
vamale pentru situatiile prevazute la art. 1, al carei model este prevazut in
anexa nr. 1, se depune de catre titularii operatiunilor la biroul vamal in a
carui raza teritoriala se deruleaza formalitatile de plasare sub regim vamal a
bunurilor.
Cererea este insotita de urmatoarele documente:
a) acordul guvernamental, pentru bunurile prevazute la art. 1 lit. a);
b) contractul/comanda in baza caruia/careia se deruleaza operatiunile (in
original si copie) sau factura comerciala/factura pro forma, dupa caz, pentru
bunurile prevazute la art. 1 lit. b) - k);
c) autorizatia de regim vamal suspensiv emisa de directia regionala vamala,
dupa caz. Nu este necesara anexarea la cerere a autorizatiei de regim vamal
suspensiv eliberata de biroul vamal la care se depune cererea, cu conditia ca
aceasta autorizatie sa se afle in evidentele biroului vamal respectiv, in termenul
legal de valabilitate sau depozitare;
d) declaratia titularului operatiunii, prin care acesta se obliga sa achite
drepturile vamale datorate in cazul in care operatiunea nu este finalizata in
termenul stabilit de autoritatea vamala, pentru toate categoriile de bunuri
prevazute la art. 1, al carei model este prevazut in anexa nr. 2, si cuantumul
drepturilor de import calculat dupa modelul prevazut in anexa nr. 3, detaliat
pentru fiecare tip de taxa datorata, potrivit legii, in cazul importului bunurilor
in cauza. Declaratia se semneaza de catre reprezentantul legal al titularului
operatiunii, iar formularul ce contine cuantumul taxelor datorate se semneaza
de catre reprezentantul legal al titularului operatiunii si de catre
responsabilul financiar.
Art. 3
Cererea privind acordarea scutirii de la obligatia garantarii datoriei
vamale si documentele care o insotesc sunt analizate de catre biroul vamal sub
toate aspectele care justifica oportunitatea legala de aprobare a acesteia.
Cererea se aproba de catre conducatorul biroului vamal in termen de maximum
5 zile de la data inregistrarii.
Aprobarea de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale se
elibereaza in urma avizarii operatiunii de catre lucratorii vamali desemnati sa
gestioneze operatiunile financiar-contabile, precum si aspectele legate de
regimul vamal solicitat si reglementarile legale aplicabile.
In cazul bunurilor prevazute la art. 1 lit. c), cererea se aproba dupa ce
conducatorul biroului vamal obtine avizul din partea serviciului de
supraveghere vamala din cadrul directiei regionale vamale privind indeplinirea
conditiilor de insotire.
Modelul aprobarii de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale
este prevazut in anexa nr. 4.
Cererea se respinge in situatia in care titularul operatiunii se afla in
evidentele autoritatii vamale cu debite neachitate sau se afla in litigiu cu
aceasta.
Informatii privind situatia debitelor si a litigiilor pe care le
inregistreaza titularul cererii se obtin in prealabil de catre conducatorul
biroului vamal prin consultarea Serviciului juridic, legislatie vamala,
urmarire si incasare a creantelor bugetare din cadrul Autoritatii Nationale a
Vamilor.
Avizul privind indeplinirea conditiilor de insotire in situatia prevazuta
la art. 1 lit. c), precum si informatiile cu privire la debite si litigii se
obtin telefonic, prin fax sau prin e-mail.
Adresa prin care biroul vamal respinge cererea si motivele legale care au
condus la aceasta solutie se comunica titularului in termen de maximum 5 zile
de la data inregistrarii cererii.
Art. 4
Aprobarea de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale se acorda
pe un termen stabilit de biroul vamal, in functie de solicitarea titularului si
de conditiile de realizare a operatiunilor, si este valabila pentru toate
operatiunile vamale de plasare sub regim efectuate corespunzator datelor
prevazute in contract, comanda etc. pana la expirarea acestui termen.
In situatia in care titularul operatiunii doreste prelungirea termenului de
valabilitate a aprobarii, acesta adreseaza biroului vamal, in cadrul termenului
acordat, o noua cerere al carei model este prevazut in anexa nr. 1, care va
contine la pct. 8 referiri la aprobarea pentru care se solicita prelungirea
termenului de valabilitate.
Acordarea unui nou termen se va face prin mentionarea acestuia sub
semnatura conducatorului biroului vamal si stampila corespunzatoare aplicata pe
aprobarea initiala.
Art. 5
In cazul in care aprobarea de scutire de la obligatia garantarii datoriei
vamale nu a fost reinnoita, la expirarea termenului acordat aceasta isi pierde
valabilitatea. In aceasta situatie biroul vamal incheie regimul vamal suspensiv
din oficiu, procedand la incasarea drepturilor vamale datorate, potrivit prevederilor
art. 95 din Legea nr. 141/1997, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 6
In situatia prevazuta la art. 1 lit. c), pe declaratia vamala de tranzit se
mentioneaza in caseta 44: "Transport insotit de echipa mobila din cadrul
Serviciului de supraveghere vamala .................................".
In situatia prevazuta la art. 1 lit. g), pe declaratia vamala de
antrepozitare se mentioneaza in caseta 44: "Bunuri aflate sub
supravegherea si controlul biroului vamal".
In situatia prevazuta la art. 1 lit. h), pe declaratia sumara se
mentioneaza: "Bunuri aflate sub supravegherea si controlul biroului
vamal".
Art. 7
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezenta metodologie.
ANEXA 1
la metodologie
CERERE
privind acordarea scutirii de la obligatia garantarii datoriei vamale nr.
................ data ....................
1. Denumirea titularului operatiunii ....................................
2. Adresa ...............................................................
3. Codul fiscal .........................................................
4. Numarul de cont ......................................................
5. Regimul vamal solicitat, art. 1 lit. ....... din metodologie, dupa caz
......................................................
6. Termenul solicitat ...................................................
7. Biroul vamal vizat ...................................................
8. Numarul si data documentelor prevazute la art. 2 din metodologie, dupa
caz:
- acordul guvernamental .................................................
- contractul/comanda ....................................................
- factura comerciala/pro forma ..........................................
- autorizatia de regim vamal suspensiv ..................................
- declaratia nr. ........................................................
- cuantumul drepturilor de import nr. ...................................
Numele ......................................
Prenumele ...................................
Functia .....................................
Data ........................................
.......................
(semnatura si stampila)
ANEXA 2
la metodologie
Societatea comerciala .............................
Sediul ............................................
Numarul de inmatriculare ..........................
Codul fiscal ......................................
Numarul contului/unitatea bancara .................
DECLARATIE
Nr. .......... data ............
Titularul .............................., cu sediul in ...................,
reprezentat legal prin ............................., avand functia de
.........................................., ma oblig sa achit drepturile vamale
datorate in cazul in care operatiunea pentru care solicit scutire de la
obligatia garantarii datoriei vamale nu este finalizata in termenul stabilit de
autoritatea vamala si in conditiile stabilite in Autorizatia ..................
nr. ........... din ..................., eliberata de ........................
.
Cuantumul drepturilor vamale, stabilit in baza elementelor de taxare in
vigoare la data prezentei declaratii, in suma de ..........................,
are numai valoare informativa, cuantumul real al drepturilor vamale pe care ma
oblig sa le achit fiind cel stabilit in declaratiile vamale depuse pentru
derularea operatiunilor.
De asemenea, ma oblig sa comunic imediat orice modificare aparuta pe
parcursul derularii operatiunilor fata de datele furnizate pentru eliberarea
autorizatiei de regim vamal sau pentru eliberarea aprobarii de scutire de la
obligatia garantarii datoriei vamale.
Numele ......................................
Prenumele ...................................
Functia .....................................
Data ........................................
.......................
(semnatura si stampila)
ANEXA 3
la metodologie
CUANTUMUL
drepturilor de import
nr. ......... data ..........
Acordul/Contractul/Comanda/Factura nr. ..................................
Partenerul extern .......................................................
Valoarea in vama (in valuta) ............................................
Cursul de schimb ........................................................
1. Taxe vamale ..........................................................
2. Comision vamal .......................................................
3. Accize ...............................................................
4. Taxa pe valoarea adaugata ............................................
Total drepturi de import - cifre si litere (lei) ........................
Numele ......................................
Prenumele ...................................
Functia .....................................
Data ........................................
Responsabil financiar,
.......................
(semnatura)
.........................
(semnatura si stampila)
ANEXA 4
la metodologie
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
AUTORITATEA NATIONALA A VAMILOR
Biroul vamal ....................
Nr. ......... data ..............
APROBARE
de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale
Avand in vedere Cererea nr. .......... din ................., inaintata de
titularul ..............................., cu sediul in ...................,
cod fiscal ......................, si prevederile art. 1 lit. ........ din
Ordinul ministrului finantelor publice nr. ........./2005, se aproba*)
derularea in scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale a operatiunilor
...................., efectuate in baza
Acordului/Contractului/Comenzii/Facturii nr. ................ si a Autorizatiei
de regim vamal suspensiv nr. .......... avand ca obiect bunuri (cantitatea,
denumirea comerciala, codul tarifar)*)
...............................................................................
...............................................................................
Aprobarea este valabila pana la data*) ..................
Sef birou vamal,
.......................
(semnatura si stampila)
------------
*) Prezenta aprobare de scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale
nu exclude necesitatea verificarilor privind aplicarea reglementarilor in baza
carora se acorda regimul vamal solicitat, pe care trebuie sa le efectueze
biroul vamal.
*) In cazul in care spatiul nu permite, datele de identificare a bunurilor
se mentioneaza in anexa la aprobare.
*) Termenul de valabilitate a aprobarii nu poate depasi data limita de 31
decembrie 2006.