ORDIN Nr. 122
din 23 iunie 2009
privind aprobarea
continutului-model al Angajamentului pentru participantii declarati admisi la
programele de formare specializata prevazute la art. 3 alin. (1) lit. a) si b)
din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul functionarului
public denumit manager public
ACT EMIS DE:
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 461 din 3 iulie 2009
Având în vedere Referatul de aprobare nr.
341.063/UCRAP/2009 prin care se supune aprobării conţinutul-model al
Angajamentului pentru participanţii declaraţi admişi la programele de formare
specializată prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă
a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager
public, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 135/2009,
în baza dispoziţiilor art. 8 alin. (1) şi ale art. 42
alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2008, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 135/2009, şi ale art. 15 din Normele
metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 56/2004
privind crearea statutului special al funcţionarului public denumit manager public,
aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 783/2005, cu modificările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 15/2008, cu modificările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul administraţiei şi
internelor, emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă conţinutul-model al Angajamentului
pentru participanţii declaraţi admişi la programele de formare specializată
prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager
public, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 135/2009, prevăzut
în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Se împuterniceşte domnul Mihai Viorel Fifor,
secretar de stat, să reprezinte şi să semneze în numele viceprim-ministrului,
ministrul administraţiei şi internelor, angajamentele ce se semnează de
către participanţi, potrivit conţinutului-model prevăzut la art. 1.
Art. 3. - La data publicării prezentului ordin se
abrogă Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr. 447/2008
privind aprobarea modelului angajamentelor pentru participanţii declaraţi
admişi la programele de formare specializată prevăzute la art. 4 alin. (1) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului
special al funcţionarului public denumit manager public, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 314 din 22 aprilie 2008.
Viceprim-ministru,
ministrul administraţiei şi internelor,
Dan Nica
ANEXĂ
CONŢINUTUL-MODEL
al Angajamentului nr.......din............, încheiat
în aplicarea art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului public denumit manager
public, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 135/2009
I. Părţile semnatare:
1. Numele..................................................
Prenumele...................................................
Domiciliul....................................................
Născut la data
de.........................................
Legitimat cu BI/CI seria........nr....................
CNP...........................................................
Fiul lui......................şi
al.............................,
în calitate de participant declarat admis la programul
de formare specializată în administraţia publică, cu durata de....., organizat
pentru obţinerea statutului de manager public (Programul de formare), denumit
în continuare participant la program,
şi
2. Ministerul Administraţiei şi Internelor, cu sediul
în municipiul Bucureşti, Piaţa Revoluţiei nr. 1A, sectorul 1, reprezentat
prin domnul/doamna ........................................, având
funcţia de ............................................., în calitate de
autoritate responsabilă de aplicarea corespunzătoare a prevederilor Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcţionarului public
denumit manager public, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
135/2009, denumit în continuare minister.
II. Obiectul angajamentului
Obiectul prezentului angajament îl constituie asumarea
obligaţiei de către participantul la program de a lucra în cadrul
administraţiei publice pentru o perioadă de cel puţin 5 ani consecutivi, cu
respectarea prevederilor legale, precum şi cu exercitarea drepturilor şi
îndeplinirea obligaţiilor stabilite în continuare. Obligaţia poate fi
îndeplinită prin desfăşurarea de activităţi în regim de funcţie publică, prin
ocuparea unei funcţii de demnitate publică, sau, după caz, în baza unui
contract individual de muncă.
Ministerul îşi asumă obligaţia corelativă de a asigura
desfăşurarea programului de formare şi plasarea participantului la program pe o
funcţie specifică de manager public, după absolvire, în condiţiile legii.
III. Drepturile şi obligaţiile părţilor
1. Participantul la program are următoarele drepturi:
a) să primească integral şi la termen sumele prevăzute
cu titlu de bursă sau, după caz, sumele cu titlu de cheltuieli de deplasare;
b) sumele prevăzute cu titlu de bursă să fie virate în
contul indicat de participantul la program;
c) să fie informat cu privire la deciziile care se iau
şi care îl vizează în mod direct;
d) să fie consultat cu privire la modificări de fond,
de natură a-i afecta un interes personal legitim, ale deciziilor cu caracter
individual luate prin excepţie de la procedurile generale aprobate;
e) ca urmare a absolvirii programului de formare, să
fie numit într-o funcţie publică specifică de manager public.
2. Participantul la program are următoarele obligaţii:
a) să se conformeze solicitărilor furnizorului de
formare cu privire la derularea activităţilor specifice desfăşurării
programelor de formare şi să participe diligent la toate aceste activităţi;
b) să respecte normele de conduită profesională şi
civică şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii
persoanelor fizice sau juridice ori imaginii furnizorului de formare;
c) să respecte, în îndeplinirea sarcinilor
corespunzătoare activităţilor specifice desfăşurării programelor de formare,
prevederile actelor normative de organizare şi funcţionare, precum şi
regulamentele de studii şi cele de ordine interioară ale instituţiilor în care
desfăşoară respectivele activităţi;
d) pe perioada derulării programului de formare să
informeze în scris Institutul Naţional de Administraţie, iar ulterior
absolvirii programului de formare să informeze în scris Ministerul
Administraţiei şi Internelor - Direcţia generală resurse umane, în termen de
cel mult 10 zile de la producerea evenimentului, despre orice modificare a
datelor înregistrate privind domiciliul, reşedinţa, starea civilă ori starea de
sănătate; notificarea va fi însoţită de copii ale documentelor prin care se
constată/se dispun modificările de către organele în drept;
e) să ramburseze, în situaţia încetării calităţii de
participant la program, toate cheltuielile efectuate cu formarea acestuia până
la data înregistrării solicitării scrise a participantului la program sau, după
caz, până la data exmatriculării din program, ca urmare a aplicării unei
sancţiuni disciplinare;
f) să se prezinte în termenul legal la autoritatea sau
instituţia publică unde a fost repartizat, în vederea ocupării funcţiei publice
specifice de manager public;
g) să ramburseze, în situaţia nerespectării obligaţiei
ce face obiectul prezentului angajament, contravaloarea cheltuielilor efectuate
pentru formarea acestuia, redusă proporţional cu perioada luată în calcul ca
fiind lucrată din termenul de 5 ani;
h) în situaţia îndeplinirii obligaţiei ce face obiectul
prezentului angajament prin ocuparea unui post în baza unui contract individual
de muncă, să informeze Ministerul Administraţiei şi Internelor- Direcţia
generală resurse umane, în termen de cel mult 10 zile de la producerea
evenimentului, despre orice naştere, modificare sau încetare a raporturilor de
muncă.
3. Ministerul are următoarele drepturi:
a) să dispună privind modalitatea de organizare şi
desfăşurare a programelor de formare, precum şi privind regulile aplicabile pe
parcursul activităţilor de formare;
b) să solicite date referitoare la domiciliul,
reşedinţa, starea civilă, starea de sănătate, activităţile participantului la
program şi rezultatele înregistrate de acesta, precum şi copii de pe
documentele considerate relevante în vederea înregistrării şi actualizării
evidenţelor;
c) să dispună asupra modalităţilor şi termenelor de
plată pentru valoarea calculată a creanţelor în situaţia recuperării debitelor
provenite din nerespectarea prevederilor prezentului angajament.
4. Ministerul are următoarele obligaţii:
a) să stabilească din timp o modalitate unică de
îndeplinire a obligaţiilor de plată şi să aducă la cunoştinţa persoanelor
interesate informaţiile relevante, astfel încât orice plată să fie făcută în
termen, în mod corespunzător;
b) să vireze integral şi la termen sumele prevăzute cu
titlu de bursă sau, după caz, sumele cu titlu de cheltuieli de deplasare;
c) să acţioneze pentru recuperarea debitelor provenite
din nerespectarea prevederilor prezentului angajament cu oferirea posibilităţii
eşalonării plăţilor astfel încât valoarea eşalonată calculată la recuperarea
creanţelor să nu depăşească 20% din totalul veniturilor debitorului; eşalonarea
plăţilor se face la solicitarea motivată a debitorului, cu prezentarea de către
acesta a documentelor doveditoare a totalului veniturilor acestuia.
5. Drepturile şi obligaţiile ministerului se
exercită/îndeplinesc prin structurile sale de specialitate, precum şi prin
instituţiile publice şi organele de specialitate din subordinea acestuia,
conform atribuţiilor ce revin acestora în aplicarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 92/2008, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
135/2009, şi a actelor normative proprii de organizare şi funcţionare.
6. In caz de suspendare a raportului de serviciu,
perioadele aflate sub incidenţa art. 94 alin. (1) lit. a)-c) din Legea nr.
188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare, se calculează în termenul de 5 ani, iar celelalte
perioade nu se includ în calculul termenului.
7. Obligaţia de rambursare prevăzută la pct. 2 lit. e)
şi g) devine exigibilă după trecerea unei perioade de graţie de 30 de zile de
la data naşterii acestei obligaţii.
IV. Valoarea creanţelor
1. La calculul contravalorii cheltuielilor efectuate cu
formarea participantului la program vor fi incluse:
a) sumele plătite participantului la program cu titlu
de bursă;
b) sumele plătite participantului la program cu titlu
de cheltuieli de deplasare;
c) sumele aferente organizării şi derulării
activităţilor de formare desfăşurate în ţară;
d) sumele aferente organizării şi derulării activităţilor
de formare desfăşurate în străinătate.
2. Calcularea contravalorii cheltuielilor efectuate cu
formarea participantului la program se face prin însumarea sumelor prevăzute la
pct. 1 lit. a), b) şi d), la care se adaugă valoarea calculată prin împărţirea sumelor
prevăzute la pct. 1 lit. c) la numărul efectiv de participanţi la fiecare
dintre tipurile de activităţi de formare desfăşurate în ţară, precum şi orice
alte sume suplimentare stabilite cu titlu de penalităţi.
3. Sumele stabilite cu titlu de creanţe rezultate din
derularea prezentului angajament se calculează pe baza documentelor
justificative prezentate de persoanele în drept.
V Incetarea efectelor angajamentului
Prezentul angajament încetează a-şi produce efectele
odată cu stingerea obligaţiilor de plată între părţi în oricare dintre
următoarele situaţii:
a) la expirarea perioadei de 5 ani de lucru în
administraţia publică de la data calculată începând cu data primei numiri în
funcţia publică specifică de manager public;
b) starea sănătăţii fizice sau/şi psihice a
participantului la program, constatată prin decizie a organelor competente de
expertiză medicală, nu îi mai permite acestuia să îşi îndeplinească obligaţiile
asumate prin prezentul angajament;
c) prin efectul legii, condiţiile pentru ocuparea
funcţiilor publice specifice de manager public se modifică astfel încât
participantul la program nu mai este eligibil pentru ocuparea funcţiei;
d) prin denunţare unilaterală de către participantul
la program, în cazul nerespectării drepturilor prevăzute la secţiunea a III-a
art. 1 lit. a) din prezentul angajament, pentru o perioadă mai mare de 3 luni,
respectiv la secţiunea a III-a art. 1 lit. e) din prezentul angajament, pentru
o perioadă mai mare de 6 luni;
e) în oricare dintre situaţiile pentru care legea
prevede că părţile semnatare nu se află în culpă, de la data producerii sau,
după caz, anunţării producerii evenimentului datorită căruia prezentul
angajament nu îşi mai poate produce efectele.
Prezentul angajament a fost încheiat astăzi, .........,
la Bucureşti, în 4 (patru) exemplare, egal
valabile, câte un exemplar pentru:
- participantul la program;
- Ministerul Administraţiei şi Internelor;
- Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;
- Institutul Naţional de Administraţie.
Prezentul angajament a fost înregistrat cu
nr........... din data de .............. la Ministerul Administraţiei şi
Internelor.