ORDIN  
Nr. 110 din 25 februarie 2002
pentru aprobarea Procedurii privind declararea lunara de catre angajatori a
obligatiilor de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj
ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITATII SOCIALE
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 181 din 18 martie 2002

    Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
    in temeiul prevederilor art. 7 din Hotararea Guvernului nr. 4/2001 privind
organizarea si functionarea Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, cu
modificarile si completarile ulterioare,
    avand in vedere prevederile art. 21 si 93 din Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, ale
art. 9 si 62 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind
sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca,
aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 174/2002,
    emite urmatorul ordin:
    Art. 1
    Se aproba Procedura privind declararea lunara de catre angajatori a
obligatiilor de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj, prevazuta in anexa
care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
                 Ministrul muncii si solidaritatii sociale,
                              Marian Sarbu
    ANEXA 1
                               PROCEDURA
privind declararea lunara de catre angajatori a obligatiilor de plata la
bugetul asigurarilor pentru somaj
    I. Organizarea depunerii de catre angajatori a declaratiei lunare privind
obligatiile de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj
    Art. 1
    Obligatia depunerii declaratiei lunare privind obligatiile de plata la
bugetul asigurarilor pentru somaj, de catre angajatorii prevazuti la art. 21
din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea
ocuparii fortei de munca, denumita in continuare lege, se realizeaza prin
completarea documentelor prevazute in anexele nr. 1 si 2 la prezenta procedura,
documente denumite in continuare declaratie lunara.
    Art. 2
    Potrivit legii, declaratia lunara se depune in termen de 20 de zile
calendaristice de la expirarea lunii pentru care se datoreaza contributiile la
agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala se afla
sediul angajatorului persoana juridica sau domiciliul angajatorului persoana
fizica. Angajatorii care au un numar mediu lunar de asigurati mai mare de 10
depun/transmit in mod obligatoriu anexa nr. 1 in format electronic (suport
magnetic/e-mail), iar anexa nr. 2, atat pe suport hartie, cat si in format
electronic.
    Art. 3
    Directorul executiv al fiecarei agentii pentru ocuparea fortei de munca
judetene, respectiv al Agentiei pentru ocuparea fortei de munca a municipiului
Bucuresti, va stabili prin decizie arondarea angajatorilor, in functie de
sediul sau domiciliul acestora, pentru depunerea/transmiterea declaratiei
lunare, precum si competentele de prelucrare a datelor inscrise in aceasta.
Centralizarea bazei de date se asigura la nivelul agentiilor pentru ocuparea
fortei de munca judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
    II. Modul de completare a declaratiei lunare
    Art. 4
    Documentul prevazut in anexa nr. 1 cuprinde evidenta nominala a
asiguratilor si a obligatiilor de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj
ale acestora si se completeaza dupa cum urmeaza:
    1. la rubrica "Denumire angajator" se inscrie denumirea completa
a angajatorului, asa cum este inregistrat la oficiul registrului comertului;
    2. la rubrica "Cod fiscal" se inscrie numai partea numerica a
acestuia;
    3. la categoria de asigurati, denumita generic "Raport de
munca/serviciu", se au in vedere persoanele care se afla in urmatoarele
situatii prevazute de lege:
    a) persoanele care desfasoara activitati pe baza de contract individual de
munca;
    b) functionarii publici si alte persoane care desfasoara activitati pe baza
actului de numire;
    c) persoanele care isi desfasoara activitatea in functii elective sau care
sunt numite in cadrul autoritatii executive, legislative ori judecatoresti, pe
durata mandatului;
    d) militarii angajati pe baza de contract;
    e) persoanele care au raport de munca in calitate de membru cooperator;
    f) alte persoane care realizeaza venituri din activitati desfasurate
potrivit legii si care nu se regasesc in una dintre situatiile mentionate mai
sus;
    4. la categoria de asigurati, denumita generic "Conventie
civila", se au in vedere persoanele care desfasoara activitati exclusiv pe
baza de conventie civila de prestari de servicii si care realizeaza un venit
brut pe an calendaristic echivalent cu 9 salarii de baza minime brute pe tara.
    Art. 5
    Documentul prevazut in anexa nr. 2 reprezinta recapitulatia obligatiilor
totale de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj si se completeaza dupa cum
urmeaza:
    1. rubrica "Cod numeric personal" reprezinta codul numeric
personal al angajatorului care nu are cod fiscal sau nu este inregistrat la
oficiul registrului comertului (de exemplu: persoane fizice care angajeaza
personal casnic conform legii);
    2. rubrica "Numarul mediu al asiguratilor" reprezinta media
aritmetica simpla rezultata din suma efectivelor zilnice de salariati din luna
respectiva, exclusiv zilele de repaus saptamanal si de sarbatori legale,
raportata la numarul total de zile lucratoare din luna, determinat conform
Legii nr. 75/1996 pentru stabilirea zilelor de sarbatoare legala in care nu se
lucreaza;
    3. rubrica "Total fond salarii brute realizate" se completeaza
conform art. 13 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002
privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de
munca;
    4. randul 1 "Contributia angajatorului" se calculeaza in
conformitate cu art. 26 din lege;
    5. randul 2 "Deduceri din contributia datorata de angajator" se
completeaza cu sumele care, potrivit prevederilor legale, se suporta din
bugetul asigurarilor pentru somaj si pot fi deduse din contributia pe care
angajatorul este obligat, conform legii, sa o vireze in contul bugetului
asigurarilor pentru somaj (de exemplu: subventionarea locurilor de munca in
conditiile art. 80 si 85 din lege, precum si acordarea unor facilitati
angajatorilor conform art. 93 si 94 din lege);
    6. randul 3 "Contributia asiguratilor" trebuie sa asigure
concordanta sumelor inscrise in coloanele 2, 3 si 4 cu sumele inscrise pe
randul TOTAL I din anexa nr. 1, respectiv in coloanele 5, 6 si 7.
    III. Modalitatea de transmitere in format electronic a declaratiei lunare
si conditiile tehnice standard pentru formatul electronic
    Art. 6
    Declaratiile in format electronic se vor transmite prin e-mail ca fisiere
atasate la un mesaj semnat de persoana autorizata sa faca depunerea declaratiei
lunare, iar cele pe suport magnetic se depun pe discheta FD 3,5", in dublu
exemplar. Dischetele vor fi etichetate cu informatiile urmatoare:
    1. denumirea fisierului;
    2. denumirea angajatorului;
    3. codul fiscal al angajatorului;
    4. anul si luna pentru care se depune declaratia (aaaa. II);
    5. numarul dischetei, daca sunt mai multe (de exemplu: 1/3, 2/3, 3/3).
    Art. 7
    Declaratia in format electronic va contine doua fisiere tip DBF sau TXT
(inregistrari de lungime fixa) pentru fiecare tip de declaratie, care vor avea
in mod obligatoriu urmatoarele denumiri si continut:
    1. A1.DBF sau A1.TXT - anexa nr. 1;
    2. A2.DBF sau A2.TXT - anexa nr. 2;
    3. campurile din structura fisierelor sunt de lungime fixa, iar ordinea lor
este obligatorie, indiferent daca se completeaza sau nu;
    4. in descrierea de mai jos "Tipul campului" are urmatoarea
semnificatie:
    N - numeric, aliniat la dreapta;
    C - caracter (alfanumeric), aliniat la stanga, fara diacritice;
    D - data, format zzllaaaa (zi, luna, an);
    5. in situatia transmiterii fisierelor tip DBF se va respecta in mod
obligatoriu denumirea campurilor date in structurile de fisier;
    6. descrierea fisierelor aferente anexelor este urmatoarea:
    Fisierul A1.DBF sau A1.TXT (anexa nr. 1) contine cate o inregistrare pentru
fiecare asigurat si are urmatoarea structura:
________________________________________________________________________________
                Denumirea    Tipul   Lungimea            Semnificatie
                campului    campului campului
________________________________________________________________________________
Anul               AN          N           4   Se completeaza cu anul pentru
                                               care se intocmeste declaratia
Luna               LN          N           2   Se completeaza cu luna anului
                                               pentru care se intocmeste
                                               declaratia
Cod fiscal         CF          N          10   Se completeaza partea numerica a
                                               codului fiscal al angajatorului
Cod numeric        CN          N          13   Se completeaza codul numeric
personal                                       personal al angajatorului in
angajator                                      cazul in care acesta nu are cod
                                               fiscal
Nume si prenume    NUME        C          30   Contine numele si prenumele
                                               asiguratului
Cod numeric        CNP         N          13   Contine codul numeric personal
personal                                       al asiguratului
Raport de munca    RM          N           1   Se completeaza cu 1 pentru
sau serviciu                                   asiguratii cu raport de munca
sau
                                               serviciu, 0 in rest
Conventie civila   CV          N           1   1 pentru asiguratii care
                                               desfasoara activitati exclusiv
pe
                                               baza de conventie civila de
                                               prestari de servicii, 0 in rest
Salariul de        SBL         N           9   Contine salariul de baza brut
baza brut lunar                                lunar al asiguratului
Contributia        CID         N           9   Contine contributia individuala
datorata                                       de asigurari de somaj datorata
de
                                               asigurat
Contributia        CIV         N           9   Contine contributia individuala
virata                                         de asigurari de somaj virata in
                                               contul asiguratului
Contributia        CIN         N           9   Contine contributia individuala
nevirata                                       de asigurari de somaj nevirata
in
                                               contul asiguratului
________________________________________________________________________________
    Fisierul A2.DBF sau A2.TXT (anexa nr. 2) contine o singura inregistrare cu
date centralizatoare referitoare la obligatiile de plata ale angajatorului si
la contributiile individuale, avand urmatoarea structura:
________________________________________________________________________________
                Denumirea    Tipul   Lungimea            Semnificatie
                campului    campului campului
________________________________________________________________________________
Numarul de         NRI         C          10   Numarul de iesire al
documentului
inregistrare                                   (hartie si electronic)
                                               inregistrat la angajator
Data de            DATAI       D           8   Data numarului de inregistrare
la
inregistrare a                                 angajator a declaratiei lunare;
declaratiei                                    zzllaaaa
An                 AN          N           4   Se completeaza cu anul pentru
                                               care se intocmeste declaratia
Luna               LN          N           2   Se completeaza cu luna anului
                                               pentru care se intocmeste
                                               declaratia
Data lichidarii    DATAL       D           8   Se completeaza cu data
lichidarii
drepturilor                                    drepturilor salariale (zzllaaaa)
salariale
Denumirea          DEN         C          60   Contine denumirea angajatorului
angajatorului
Cod fiscal         CF          N          10   Se completeaza partea numerica a
                                               codului fiscal al angajatorului
Cod judet din      RJ          C           3   Contine primele 3 caractere din
numarul de                                     numarul de inmatriculare in
inmatriculare                                  registrul comertului al
in registrul                                   angajatorului
comertului
Numarul de         RN          N           5   Contine caracterele 4 - 8 din
inregistrare                                   numarul de inmatriculare in
din registrul                                  registrul comertului al
comertului                                     angajatorului (nr. in RC)
Anul din           RA          N           4   Contine ultimele 4 caractere din
numarul de                                     numarul de inmatriculare in
inmatriculare                                  registrul comertului
in registrul                                   al angajatorului
comertului
Numarul mediu      NRA         N           6   Contine numarul mediu de
de asigurati                                   asigurati
Total fond         FS          N          13   Contine total fond de salarii
salarii brute                                  brute realizate de angajator
realizate
Total              TCAD        N          10   Contine total contributie
contributie                                    datorata de angajator
datorata de
angajator
Total              TCAV        N          10   Contine total contributie virata
contributie                                    de angajator
virata de
angajator
Total              TCAN        N          10   Contine total contributie
contributie                                    nevirata de angajator
nevirata de
angajator
Deduceri           DED         N          10   Deduceri din contributia
datorata
                                               de angajator
Total              TCID        N          10   Contine total contributii
contributie                                    individuale datorate
asigurati
datorata
Total              TCIV        N          10   Contine total contributii
contributii                                    individuale virate
asigurati
virate
Total              TCIN        N          10   Contine total contributii
contributii                                    individuale nevirate
asigurati
nevirate
Total              TOTD        N          10   Contributia totala datorata
contributii                                    (TCAD - DED + TCID)
datorate
Total              TOTV        N          10   Contributia totala virata
contributii                                    (TCAV + TCIV)
virate
Total              TOTN        N          10   Contributia totala nevirata
(TCAN
contributii                                    + TCIN)
nevirate
Obligatii          OBL         N          13   Total obligatii de plata
datorate
anterioare                                     si nevirate din perioade
nevirate                                       anterioare lunii de raportare
Obligatii          OBLNA       N          13   Total obligatii datorate de
datorate de                                    angajator si nevirate din
angajator                                      perioade anterioare lunii de
nevirate                                       raportare
din luni
anterioare
Obligatii          OBLNI       N          13   Total obligatii datorate de
datorate de                                    asigurati si nevirate din
angajati                                       perioade anterioare lunii de
nevirate                                       de raportare
din luni
anterioare
Majorari de        MAJ         N          10   Majorari de intarziere
intarziere
Penalitati         PEN         N          10   Penalitati
Total obligatii    TOTOBL      N          13   Total obligatii de plata
datorate
datorate                                       si nevirate (TOTN + OBL)
Banca              B1          C          30   Banca angajatorului
Filiala            F1          C          30   Filiala bancii angajatorului
Cont               C1          C          30   Contul angajatorului in banca
Banca              B2          C          30   Banca angajatorului
Filiala            F2          C          30   Filiala bancii angajatorului
Cont               C2          C          30   Contul angajatorului in banca
Functia            FUNCA       C          30   Director general sau alta
persoanei                                      persoana autorizata sa semneze
in
autorizate                                     numele angajatorului declaratia
                                               lunara
Numele si          NUMEA       C          30   Numele si prenumele persoanei
prenumele                                      autorizate
persoanei
autorizate
Data depunerii     DATAD       D           8   Data depunerii declaratiei la
                                               agentie (zzllaaaa)
Suport             SUP         N           1   1 = discheta, 2 = e-mail
declaratie
electronica
(anexa nr. 1)
________________________________________________________________________________
    IV. Declaratia lunara ca titlu executoriu
    Art. 8
    Declaratia lunara devine titlu executoriu la data la care creanta bugetara
este scadenta conform art. 25 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind
executarea creantelor bugetare, aprobata cu modificari prin Legea nr. 108/1996,
cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 31 din Legea nr.
76/2002.
    Art. 9
    Nedepunerea declaratiei lunare pana la termenul stabilit, precum si
completarea acesteia altfel decat conform modelelor prevazute in anexele nr. 1
si 2 sau cu date eronate se sanctioneaza potrivit legii.
    Art. 10
    Obligatiile de plata restante la bugetul asigurarilor pentru somaj,
declarate de angajatori, se executa prin imputerniciti proprii ai Agentiei
Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, precum si ai agentiilor pentru
ocuparea fortei de munca judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
    Art. 11
    Pentru creantele bugetare administrate de Agentia Nationala pentru Ocuparea
Fortei de Munca imputernicitii prevazuti la art. 10 sunt abilitati sa aduca la
indeplinire si masurile asiguratorii.
    Art. 12
    Executarea silita a creantelor bugetare administrate de Agentia Nationala
pentru Ocuparea Fortei de Munca se face potrivit dispozitiilor legale privind
executarea creantelor bugetare.
    ANEXA 1
    la procedura
    Nr. ........ din ziua ...... luna ...... anul ........
                             DECLARATIE*)
                    pentru luna ...... anul ........
      Denumire angajator                  Cod fiscal           Nr. din
registrul
                                                                  comertului
 ______________________________________________________________________________
|________________________________________|____________________|________________|
 ______________________________________________________________________________
|Nr. |Numele si prenumele| Codul numeric |Salariul|      Contributie          
|
|crt.|   asiguratului    |  personal al  |de baza
|____________________________|
|    |                   | asiguratului  |  brut  |datorata de|virata |nevirata|
|    |                   |               |lunar*)| asigurat  |       |        |
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| 0  |        1          |       2       |   3    |    4      |   5   |    6  
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
|    |Raport de munca/   |               |        |           |       |       
|
|    |serviciu           |               |        |           |       |       
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| 1. |                   |               |        |           |       |       
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| 2. |                   |               |        |           |       |       
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| n  |                   |               |        |           |       |       
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| TOTAL I:               |       X       |        |           |       |       
|
|________________________|_______________|________|___________|_______|________|
|    |Conventie          |               |        |           |       |       
|
|    |civila*)         |               |        |           |       |        |
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| 1. |                   |               |        |           |       |        |
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| 2. |                   |               |        |           |       |       
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| n  |                   |               |        |           |       |       
|
|____|___________________|_______________|________|___________|_______|________|
| TOTAL II:              |               |        |           |       |       
|
|________________________|_______________|________|___________|_______|________|
| TOTAL GENERAL:         |       X       |        |           |       |       
|
|________________________|_______________|________|___________|_______|________|
    Nr. total file ........
    Sub sanctiunile aplicate falsului in acte publice, declar ca am examinat
aceasta declaratie si, in conformitate cu informatiile furnizate, o declar
corecta si completa.
    Functia (director general sau alta persoana autorizata)
....................
    Numele ......................, prenumele
...................................
    Data ................                Semnatura si stampila ...............
    Prezentul titlu de creanta devine titlu executoriu la data la care creanta
bugetara este scadenta conform art. 25 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile
ulterioare.
                                          _                          _
    Declaratia lunara pe suport magnetic |_|        Nr. dischete/CD |_|
    Declaratia lunara transmisa pe cale   _
    electronica                          |_|            Intocmit
                                               Nume ....... Semnatura .........
    NOTA:
    Evidenta asiguratilor conform art. 20 din Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca se
tine de catre agentiile teritoriale pentru ocuparea fortei de munca, in baza
contractelor incheiate cu asiguratii.
-----------
    *) Evidenta nominala a asiguratilor si a obligatiilor de plata la bugetul
asigurarilor pentru somaj.
    *) Conform contractului individual de munca, la care se adauga sporurile
sau adaosurile pe care legea sau contractul colectiv de munca le mentioneaza ca
facand parte din salariul de baza brut. Constituie baza de calcul pentru
asiguratii prevazuti la art. 19 lit. a) - f) din Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca
[adaptat corespunzator pentru persoanele prevazute la lit. e) si f)].
    *) Persoanele care desfasoara activitati pe baza de conventii civile de
prestari de servicii in conditiile art. 19 lit. a) din Legea nr. 76/2002.
    ANEXA 2
    la procedura
    Nr. ...... din ziua .... luna .... anul .....
                             DECLARATIE*)
                     pentru luna ...... anul .......
    Data lichidarii drepturilor salariale: zi .... luna ..... anul .......
    Denumire angajator                 Cod fiscal     Nr. din           CNP
                                                      registrul
                                                      comertului
 ______________________________________________________________________________
|___________________________________|_____________|___________________|________|
                                                     ______________
    Numarul mediu al asiguratilor: ______|______________|
    Total fond salarii brute realizate - lei |_____________________|    - lei -
 ______________________________________________________________________________
|Nr.  |               Specificatie                    |     Contributie       
|
|crt. |                                              
|________________________|
|     |                                               |datorata|virata|nevirata|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|  0  |                    1                          |    2   |   3  |    4  
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|   1.| Contributia angajatorului                     |        |      |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|   2.| Deduceri din contributia datorata de angajator|        |   x  |    x  
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|   3.| Contributia asiguratilor                      |        |      |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|   4.| Total contributii (rd. 1 - rd. 2 + rd. 3)     |        |      |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|   5.| Obligatii de plata datorate si nevirate din   |        |      |       
|
|     | perioada anterioara lunii de raportare -      |        |      |       
|
|     | total, din care:                              |    x   |   x  |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
| 5.1.| Contributie datorata de angajator             |    x   |   x  |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
| 5.2.| Contributie datorata de asigurati             |    x   |   x  |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
| 5.3.| Majorari de intarziere                        |    x   |   x  |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
| 5.4.| Penalitati                                    |    x   |   x  |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
|   6.| Total obligatii de plata datorate si nevirate |        |      |       
|
|     | (rd. 4 col. 4 + rd. 5 col. 4)                 |    x   |   x  |       
|
|_____|_______________________________________________|________|______|________|
    Conturi bancare:  Banca ................. Filiala .........................
                      Cont ....................................................
                      Banca ................. Filiala .........................
                      Cont ....................................................
    Sub sanctiunile aplicate falsului in acte publice, declar ca am examinat
aceasta declaratie si, in conformitate cu informatiile furnizate, o declar
corecta si completa.
    Functia (director general sau alta persoana autorizata) ...................
    Numele ....................., prenumele ...................................
    Data .................     Semnatura si stampila .......................
    Prezentul titlu de creanta devine titlu executoriu la data la care creanta
bugetara este scadenta conform art. 25 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 108/1996, cu modificarile si completarile
ulterioare.
                                          _                          _
    Declaratia lunara pe suport magnetic |_|        Nr. dischete/CD |_|
    Declaratia lunara transmisa pe cale   _
    electronica                          |_|            Intocmit
                                               Nume ....... Semnatura .........
            
    *) Obligatii de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj.