ORDIN   Nr. 105 din 25 februarie 1999

privind aprobarea Procedurii de acordare a unor inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat

ACT EMIS DE: MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 222 din 20 mai 1999

    Ministrul muncii si protectiei sociale,
    avand in vedere prevederile art. 82 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, modificata si completata prin Ordonanta Guvernului nr. 53/1997,
    in temeiul art. 5 din Hotararea Guvernului nr. 448/1994 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii si Protectiei Sociale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
    emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Procedura de acordare a unor inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat.
    Art. 2
    Directia programe asigurari sociale si pensii, directiile generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, vor lua masuri pentru aducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
    Art. 3
    Pe data publicarii prezentului ordin in Monitorul Oficial al Romaniei isi inceteaza aplicabilitatea prevederile Ordinului ministrului muncii si protectiei sociale nr. 806/1997, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 339 din 3 decembrie 1997.

                  Ministrul muncii si protectiei sociale,
                            Alexandru Athanasiu

                                 PROCEDURA
de acordare a unor inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat

    1. In temeiul art. 82 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare, aprobata si modificata prin Legea nr. 108/1996, modificata si completata prin Ordonanta Guvernului nr. 53/1997, Ministerul Muncii si Protectiei Sociale poate acorda unele inlesniri la plata obligatiilor datorate de catre angajatori bugetului asigurarilor sociale de stat.
    Nu se acorda inlesniri la plata obligatiilor bugetare calculate si retinute prin stopaj la sursa din drepturile salariale.
    2. Cererile pentru aprobarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat se depun la directiile generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
    2.1. Prin aceeasi cerere se pot solicita mai multe inlesniri cu privire la obligatiile catre bugetul asigurarilor sociale de stat.
    2.2. Dosarul privind cererea pentru acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat trebuie sa cuprinda urmatoarele elemente principale:
    - elementele de identificare a contribuabilului: denumirea, adresa/sediul, numarul contului de disponibilitati (daca sunt mai multe, se vor preciza toate) si unitatea (unitatile) bancara (bancare) la care sunt deschise; numele, prenumele si calitatea celor care reprezinta contribuabilul in relatiile patrimoniale;
    - sumele datorate bugetului asigurarilor sociale de stat, distinct, pe categorii de contributii. Mentionarea tuturor contributiilor restante este obligatorie, chiar daca se solicita inlesnire la plata numai pentru unele dintre obligatiile principale restante la data cererii;
    - natura inlesnirilor solicitate si o succinta prezentare a posibilitatilor de realizare a programului propus pentru stingerea debitelor;
    - datele si numerele de inregistrare ale cererilor la directia generala de munca si protectie sociala judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, in cazul in care s-au mai depus astfel de cereri;
    - referiri la modul in care s-au respectat conditiile mentionate, stipulate in comunicarea de aprobare, in cazul in care s-au aprobat inlesniri la plata obligatiilor;
    - numarul dosarelor de pensionare si al celor pentru inscrierea la somaj, depuse de solicitant in ultimele 12 luni anterioare depunerii cererii;
    - situatia platii contributiilor curente fata de bugetul asigurarilor sociale de stat;
    - data sedintei consiliului de administratie (sau denumirea echivalenta), in care a fost analizata cererea si s-a hotarat solicitarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat; semnaturile persoanelor care angajeaza unitatea solicitanta si stampila acesteia;
    - ultimul bilant contabil, anterior depunerii cererii;
    - situatia creditelor obtinute pana la data depunerii cererii si nerambursate;
    - situatia privind rezultatele financiare la zi;
    - situatia obligatiilor fiscale neonorate;
    - certificatul eliberat de oficiul registrului comertului, conform modelului prezentat in anexa nr. 6 la Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 106 din 24 mai 1996;
    - comunicarea Fondului Proprietatii de Stat privind statutul economico-juridic al contribuabilului (restructurare, lichidare).
    Se recomanda sa se mentioneze orice alte elemente si documente considerate utile pentru solutionarea cererii.
    In lipsa elementelor prevazute la pct. 2.2, cererea nu va fi inregistrata la directia generala de munca si protectie sociala judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti.
    2.3. Inlesnirile la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat pot fi solicitate si acordate atat inaintea inceperii executarii silite, cat si in timpul efectuarii acesteia.
    Pentru creantele bugetare pentru care s-au depus cereri pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat executarea silita nu va fi pornita sau nu va fi continuata, dupa caz, pana la data comunicarii modului de solutionare a acestora.
    3. La primirea cererii pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat directia generala de munca si protectie sociala judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, o inregistreaza intr-un registru special, cu rubricatia stabilita prin circulara de catre Ministerul Muncii si Protectiei Sociale.
    4. Pentru stabilirea corecta a sumelor datorate si cunoasterea altor aspecte necesare luarii deciziei directorul general al directiei generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, dispune efectuarea de controale la angajatorii care au depus cereri pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat.
    4.1. Cu ocazia controalelor se au in vedere:
    - realitatea datelor prezentate in cererea pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat; solicitantii sunt obligati sa prezinte toate actele si explicatiile necesare verificarii;
    - respectarea de catre solicitant a reglementarilor legale in vigoare privind disciplina financiara;
    - situatia creditelor angajate de solicitant;
    - respectarea de catre solicitant a termenelor de plata a contributiilor curente;
    - existenta unor programe de restructurare in derulare, aprobate conform reglementarilor in vigoare;
    - orice elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare sau de respingere a cererii.
    4.2. Rezultatele verificarii se inscriu in procesul-verbal de control.
    In cazul constatarii unor neconcordante, se vor efectua corectiile necesare, care se mentioneaza in procesul-verbal.
    Refuzul de prezentare a documentelor sau prezentarea unor documente incomplete poate motiva propunerea de respingere a cererii pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat.
    4.3. Constatarea nevirarii contributiei de 3% pentru pensia suplimentara constituie motiv de respingere a cererii pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat. Directorul general al directiei generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, dispune restituirea dosarului.
    5. Pe baza cererii pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat, a documentelor anexate si a procesului-verbal de control se intocmeste un referat cu concluzii si propuneri de solutionare.
    Pentru angajatorii cu debite de peste un miliard lei, ale caror cereri se solutioneaza la nivelul Ministerului Muncii si Protectiei Sociale, referatul, semnat de directorul general, insotit de cererea solicitantului si de procesul-verbal cu rezultatele verificarii, se inainteaza in termen de 30 de zile de la data depunerii cererii la Directia programe asigurari sociale si pensii din cadrul Ministerului Muncii si Protectiei Sociale.
    6. Dupa verificarea si analizarea documentelor, Directia programe asigurari sociale si pensii supune cererile pentru acordarea de inlesniri la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat, temeinic justificate, spre avizare secretarului de stat care coordoneaza executia bugetului asigurarilor sociale de stat. Dupa avizare, referatul privind propunerile de acordare a inlesnirilor la plata se inainteaza spre aprobare ministrului muncii si protectiei sociale.
    7. Ministrul muncii si protectiei sociale solutioneaza cererile pentru acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat.
    8. Ministrul muncii si protectiei sociale il poate delega, prin ordin, pentru solutionarea cererilor pentru acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat, pe directorul general al directiei generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, pentru debite principale de pana la un miliard lei, distinct pe categorii de contributii.
    9. Cererile pentru acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat, care nu intrunesc conditiile prevazute de lege, se restituie solicitantilor, cu motivatia corespunzatoare, prin intermediul directiilor generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
    10. Solutiile date cererilor pentru acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor datorate bugetului asigurarilor sociale de stat se comunica solicitantilor prin intermediul directiilor generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, in termen de 30 de zile de la data:
    a) depunerii cererii la directiile generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, pentru cererile care intra in competenta de solutionare a acestora;
    b) inregistrarii cererii la Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, pentru cererile care se solutioneaza la nivelul ministerului.
    11. Angajatorul beneficiaza de inlesnirile la plata acordate, cu conditia depunerii, pana cel tarziu in ultima zi a perioadei de gratie, a unei garantii bancare echivalente cu valoarea a doua rate de esalonare.
    12. Inlesnirile ce pot fi acordate in temeiul art. 82 din Ordonanta Guvernului nr. 11/1996 constau in: amanari, esalonari la plata obligatiilor catre bugetul asigurarilor sociale de stat, scutiri sau reduceri de majorari de intarziere. In cazuri exceptionale, ca urmare a achitarii integrale a debitului principal si la solicitarea temeinic justificata a angajatorului, ministrul muncii si protectiei sociale poate aproba reducerea sau scutirea la plata a majorarilor de intarziere si a penalitatilor aferente contributiei de 3% pentru pensia suplimentara.
    12.1. Inlesnirile la plata obligatiilor catre bugetul asigurarilor sociale de stat se pot acorda cu o perioada de gratie de pana la 6 luni, care este inclusa in perioada pentru care s-au acordat.
    12.2. Pe perioada acordarii inlesnirilor la plata se datoreaza majorarile stabilite si calculate potrivit dispozitiilor legale in vigoare.
    12.3. Pe perioada pentru care s-au acordat inlesniri cursul prescriptiei se suspenda.
    13. Inlesnirile la plata aprobate isi pierd valabilitatea si nu produc efecte, daca nu au fost respectate conditiile in care au fost acordate.
    14. Ministerul Muncii si Protectiei Sociale si directiile generale de munca si protectie sociala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, organizeaza evidenta si controlul modului de respectare a conditiilor stabilite la acordarea inlesnirilor la plata respective.