ORDONANTA DE URGENTA Nr. 94 din 14 iulie 2005
pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 40/2000 privind
acreditarea agentiilor de credit in vederea administrarii fondurilor pentru
acordarea de microcredite
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 633 din 19 iulie 2005
In vederea realizarii conditiilor de implementare a Proiectului privind
inchiderea minelor, refacerea mediului si regenerarea socioeconomica, finantat
prin Acordul de imprumut 4759-RO dintre Romania si BIRD, semnat la Bucuresti la
28 ianuarie 2005,
tinand cont de angajamentele asumate de partea romana privind asigurarea
conditiilor de implementare a proiectului, respectiv de modificare a reglementarilor
referitoare la acreditarea agentiilor de credit in vederea administrarii
fondurilor pentru acordarea de microcredite,
avand in vedere faptul ca masurile pe care le genereaza prezenta ordonanta
de urgenta vizeaza interesul social si constituie situatie de urgenta,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agentiilor de credit
in vederea administrarii fondurilor pentru acordarea de microcredite, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie 2000,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 376/2002, cu modificarile
ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 3, literele b), c), f) si g) vor avea urmatorul cuprins:
"b) agentii guvernamentale - institutii publice centrale si locale ai
caror conducatori au calitatea de ordonator principal si, respectiv, secundar
de credite, gestionar, in conditiile legii, de fonduri publice pentru acordarea
de microcredite;
c) agentii de credit - persoane juridice fara scop lucrativ, constituite
potrivit legii, acreditate in baza prezentei ordonante pentru administrarea
fondurilor pentru microcredite acordate de agentiile guvernamentale din fonduri
publice, prin licitatii organizate in conditiile legii;
.........................................................................
f) solicitanti - persoane juridice, respectiv societati comerciale care au
sub 50 de salariati, incadrati cu contract individual de munca, persoane fizice
si asociatii familiale care desfasoara activitati economice in mod independent,
autorizate potrivit legii, inclusiv medicii de familie, precum si orice
persoana fizica care prezinta un plan fundamentat de afaceri pentru dezvoltarea
unei afaceri sau pentru initierea unei activitati aducatoare de venituri;
g) beneficiari de microcredite - persoane juridice, respectiv societati
comerciale care au sub 50 de salariati, incadrati cu contract individual de
munca, persoane fizice si asociatii familiale care desfasoara activitati
economice in mod independent, autorizate potrivit legii, inclusiv medicii de
familie, care au contractat un microcredit;".
2. La articolul 3, dupa litera i) se introduce o noua litera, litera j), cu
urmatorul cuprins:
"j) finantatori - organizatii financiare interne sau internationale
care asigura, in conditiile legii, fondurile de microcreditare gestionate de
agentiile guvernamentale."
3. Alineatele (2), (2^1) si (4) ale articolului 4 vor avea urmatorul
cuprins:
"(2) Fondul de microcredite acordat in administrare unei agentii de
credit nu poate fi mai mare decat echivalentul in lei a 3 milioane euro,
calculat la cursul comunicat de Banca Nationala a Romaniei, valabil pentru ziua
semnarii contractului.
(2^1) In cazul in care schema de microcredite prevede acordarea de fonduri
publice cu aceasta destinatie pe arii geografice definite, fondul de
microcredite acordat in administrare de o agentie guvernamentala unei agentii
de credit pentru o arie geografica nu poate fi mai mare decat echivalentul in
lei a 3 milioane de euro, calculat la cursul comunicat de Banca Nationala a
Romaniei, valabil pentru ziua semnarii contractului.
.........................................................................
(4) In cazul rezilierii contractului dintre agentia de credit si agentia
guvernamentala, agentia de credit raspunde de indeplinirea obligatiilor ce
decurg din administrarea fondului de microcredite, pana la angajarea unei alte
agentii de credit. Indeplinirea obligatiilor ce decurg din administrarea
fondului de microcredite presupune, dupa caz, si recuperarea sumelor de la
beneficiarii de microcredite, conform contractelor incheiate cu acestia."
4. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
Schema de microcredite elaborata de agentiile guvernamentale, avizata de
Comisia interministeriala, va fi aprobata prin ordin al ordonatorului principal
de credite, la propunerea agentiei guvernamentale, si se va publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I."
5. Partea introductiva a articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
Pentru a fi acreditate de agentiile guvernamentale ca agentii de credit,
persoanele juridice fara scop lucrativ, constituite potrivit legii, trebuie sa
indeplineasca cel putin urmatoarele conditii:".
6. La articolul 6, litera e) va avea urmatorul cuprins:
"e) sa prezinte scrisori de garantie din partea unei banci sau a unui
fond de garantare ori polite de asigurare de risc financiar incheiate de
agentiile de credit cu o societate de asigurare pentru asigurarea riscului de
neplata a microcreditelor de catre beneficiari, bonuri de tezaur sau titluri de
stat, cesionate in favoarea agentiei guvernamentale, a caror valoare sa
reprezinte minimum 10% din valoarea fondului pentru microcredite solicitat
pentru administrare, suportat din fondurile proprii ale agentiei de
microcreditare."
7. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
Agentiile de credit sunt abilitate sa acorde microcredite la cererea
solicitantilor, in lei, in echivalentul de pana la 25.000 euro, calculat la
cursul comunicat de Banca Nationala a Romaniei in ziua anterioara eliberarii
fondurilor, cu termen de rambursare de pana la 36 de luni, cu sau fara perioada
de gratie, in termenii si in conditiile prevazute in contractul dintre agentia
de credit si agentia guvernamentala."
8. Alineatul (1) al articolului 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9
(1) Administrarea fondurilor publice acordate drept fonduri pentru
microcredite agentiilor de credit se realizeaza in conditiile si termenele
prevazute in contractul incheiat de acestea cu agentia guvernamentala."
9. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Solicitantii de microcredite pot adresa agentiilor de credit cereri in
vederea contractarii de microcredite destinate procurarii de mijloace fixe, de
materii prime, materiale, energie, combustibil, precum si de alte servicii
necesare realizarii proiectului sau furnizarii de servicii catre populatie, in
cazul medicilor de familie.
(2) Agentiile de credit vor acorda microcredite solicitantilor in limita
fondurilor de microcredite pe care le au in administrare, cu respectarea
criteriilor prevazute in schema de microcredite aprobata.
(3) Agentiile de credit sunt obligate sa inregistreze cererea
solicitantilor de microcredite si sa transmita un raspuns in termen de 30 de
zile de la inregistrarea acesteia."
10. Alineatul (2) al articolului 12 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Serviciile agentiei de credit pentru administrarea fondului de
microcredite se suporta de agentia guvernamentala din fonduri publice, in
conditiile stabilite prin contractul incheiat intre agentia de credit si
agentia guvernamentala, daca legea de aprobare a fondurilor publice nu prevede
altfel."
11. Alineatul 1 al articolului 13 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13
(1) Acordarea de catre agentia de credit de microcredite beneficiarilor se
face in baza unui contract-cadru incheiat in conformitate cu cel prezentat in
schema de microcredite aprobata."
12. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15
Operatiunile in lei pentru acordarea de microcredite de catre agentiile de
credit catre beneficiari se deruleaza printr-o banca comerciala, iar dobanzile
aferente sumelor in lei disponibile din fondul pentru microcredite vor
reintregi fondul public de microcredite respectiv."
13. Articolul 18 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
(1) Comisia interministeriala pentru microcredite va fi formata din cate un
reprezentant al Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Muncii,
Solidaritatii Sociale si Familiei, Ministerului Economiei si Comertului,
Ministerului Integrarii Europene, Ministerului Agriculturii, Padurilor si
Dezvoltarii Rurale, Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, Agentiei Nationale pentru
Intreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie, Agentiei Nationale pentru
Dezvoltarea Zonelor Miniere, Bancii Nationale a Romaniei, Camerei de Comert si
Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti si Consiliului National al
Intreprinderilor Mici si Mijlocii.
(2) Membrii Comisiei interministeriale pentru microcredite vor fi numiti
prin decizie a primului-ministru, la propunerea conducatorilor institutiilor
prevazute la alin. (1).
(3) Reprezentantul Ministerului Finantelor Publice va indeplini si functia
de presedinte al Comisiei interministeriale pentru microcredite.
(4) Secretariatul Comisiei interministeriale pentru microcredite va fi
asigurat de Ministerul Finantelor Publice.
(5) Comisia interministeriala pentru microcredite va functiona pe baza
propriului regulament, aprobat prin ordin al ministrului finantelor
publice."
Art. 2
Ordonanta Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agentiilor de credit
in vederea administrarii fondurilor pentru acordarea de microcredite, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie 2000,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 376/2002, cu modificarile
ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta
ordonanta de urgenta, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, dandu-se textelor o noua numerotare.
Art. 3
(1) Grupurile din zona de operare a schemei de granturi mici prevazute in
Acordul de imprumut dintre Romania si Banca Internationala pentru Reconstructie
si Dezvoltare pentru finantarea Proiectului privind inchiderea minelor,
refacerea mediului si regenerarea socioeconomica, semnat la Bucuresti la 28
ianuarie 2005, vor putea dobandi personalitate juridica in conditiile prevazute
de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 129/1998 privind infiintarea, organizarea si
functionarea Fondului Roman de Dezvoltare Sociala, republicata.
(2) De personalitatea juridica astfel dobandita se face uz numai pentru
derularea proiectului de finantat din schema de granturi mici pana la
finalizarea acestuia.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
Ministrul economiei si comertului,
Codrut Ioan Seres
Ministrul finantelor publice,
Ionel Popescu
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Gheorghe Barbu