ORDONANTA DE URGENTA Nr. 41 din 26 noiembrie 1998
privind organizarea activitatii de asistenta medicala si psihologica a
personalului din transporturi cu atributii in siguranta circulatiei si a
navigatiei si infiintarea Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 456 din 27 noiembrie 1998
In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:
CAP. 1
Organizarea asistentei medicale si psihologice a personalului din
transporturi, cu atributii in siguranta circulatiei si a navigatiei
Art. 1
Asistenta medicala si psihologica a personalului din transporturi cu
atributii in siguranta circulatiei si a navigatiei se asigura de catre
Ministerul Transporturilor prin reteaua sanitara proprie.
Art. 2
In reteaua sanitara a Ministerului Transporturilor functioneaza dispensare,
policlinici, laboratoare psihologice, centre de medicina preventiva, centre de
diagnostic si tratament, centre de recuperare, spitale si clinici universitare,
care au in planul de invatamant medicina transporturilor, ca disciplina
specifica.
Art. 3
(1) Personalul din transporturi cu atributii in siguranta circulatiei si a
navigatiei trebuie sa fie apt din punct de vedere medical si psihologic.
(2) Se considera a fi apte medical si psihologic pentru functiile din
siguranta circulatiei si a navigatiei persoanele care indeplinesc baremurile de
sanatate stabilite de Ministerul Transporturilor pentru fiecare functie in
parte.
(3) Dovada indeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1) si (2) se face
prin avize de aptitudine medicala si psihologica, eliberate in urma examinarii
medicale si/sau psihologice efectuate in unitatile apartinand retelei sanitare
a Ministerului Transporturilor.
(4) Avizele de aptitudine medicala se obtin in urma examinarilor clinice de
specialitate si a investigatiilor paraclinice, precum si a probelor functionale
stabilite de Ministerul Transporturilor.
(5) Avizele de aptitudine medicala si psihologica sunt obligatorii pentru
admiterea la cursurile de pregatire profesionala sau de perfectionare in
functiile din siguranta circulatiei si navigatiei, la angajare sau la
schimbarea locului de munca in astfel de functii.
(6) Functiile din siguranta circulatiei si a navigatiei pentru care sunt
necesare avizele de aptitudine medicala si/sau psihologica se stabilesc prin
ordin al ministrului transporturilor.
(7) Pentru anumite functii din siguranta circulatiei si a navigatiei,
stabilite prin ordin al ministrului transporturilor, este obligatoriu si
controlul starii de sanatate la intrarea in serviciu.
(8) Controlul medical si psihologic periodic este obligatoriu pentru
functiile din siguranta circulatiei si a navigatiei, la termenele de revizuire
stabilite prin ordin al ministrului transporturilor.
Art. 4
(1) Controlul medical periodic obligatoriu pentru functiile din siguranta
circulatiei si a navigatiei se efectueaza in cabinetele medicale de
specialitate din policlinici, prin investigatii de laborator, probe functionale
specifice si radiologice-imagistice.
(2) Controlul psihologic pentru aceste functii se realizeaza in
laboratoarele de psihologie - auto, feroviare si navale - cu aparatura
specifica.
Art. 5
(1) Avizele medicale si psihologice de aptitudine pentru aceste functii se
valideaza si se elibereaza de catre comisiile medicale si psihologice de
siguranta a circulatiei si a navigatiei din cadrul policlinicilor si spitalelor
din reteaua sanitara a Ministerului Transporturilor.
(2) Organizarea, functionarea si componenta comisiilor medicale si
psihologice de siguranta a circulatiei si a navigatiei sunt stabilite prin ordin
al ministrului transporturilor.
Art. 6
(1) Avizele medicale si psihologice de aptitudine, obligatorii pentru
exercitarea functiilor din siguranta circulatiei si a navigatiei, validate si
eliberate de catre comisiile de siguranta a circulatiei si a navigatiei,
prevazute la art. 5, se comunica in scris persoanelor fizice examinate si
persoanelor juridice angajatoare.
(2) Persoanele juridice au obligatia sa asigure prezentarea personalului
angajat la examinarea periodica si sa respecte recomandarile unitatilor
sanitare, inscrise in avizele medicale si psihologice de aptitudine privind
mentinerea sau retragerea din functie.
Art. 7
Finantarea activitatii de asistenta medicala si psihologica pentru
personalul din transporturi cu atributii in siguranta circulatiei si a
navigatiei se asigura de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului
Transporturilor.
Art. 8
(1) La recomandarea comisiilor medicale si psihologice de siguranta a
circulatiei si a navigatiei, persoanele declarate inapte, retrase temporar sau
cu aviz restrictiv pentru siguranta circulatiei si a navigatiei, vor fi trimise
pentru recuperare, prin internare si tratament in spitale, centre de diagnostic
si tratament, precum si in centre de recuperare a capacitatii de munca ale
retelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor.
(2) La externarea din unitatile sanitare prevazute la alin. (1) se vor face
recomandari, in scris, personalului cu atributii in siguranta circulatiei si a
navigatiei, pentru prezentarea obligatorie la comisiile medicale si psihologice
de siguranta a circulatiei si a navigatiei, in vederea reevaluarii aptitudinii
medicale si psihologice.
(3) Comisiile medicale si psihologice de siguranta circulatiei si a
navigatiei vor reevalua, valida si elibera avizul de aptitudine medicala si
psihologica pentru functiile din siguranta circulatiei si a navigatiei.
Art. 9
In vederea definitivarii cercetarilor unor accidente sau evenimente grave
in transporturi, la solicitarea politiei si a parchetului, unitatile sanitare
din reteaua Ministerului Transporturilor sunt autorizate sa efectueze
expertizarea medicala sau/si psihologica pentru persoanele care exercita
functii in siguranta circulatiei si a navigatiei.
CAP. 2
Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor
Art. 10
(1) Se infiinteaza Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, ca
institutie publica autonoma, fara scop lucrativ, cu personalitate juridica,
care desfasoara activitati de asigurari de sanatate pentru personalul Ministerului
Transporturilor, institutiilor publice din subordine, companiilor nationale,
societatilor nationale, regiilor autonome de sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, precum si al societatilor comerciale, care desfasoara
activitati in domeniul transporturilor aeriene, navale, rutiere, feroviare, si
cu metroul, pentru membrii de familie ai acestora, precum si pentru pensionarii
care au lucrat in transporturi si pentru membrii lor de familie, care folosesc
reteaua sanitara proprie a Ministerului Transporturilor.
(2) Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor are sediul in
municipiul Bucuresti, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1 si functioneaza in
mod asemanator cu casele de asigurari sociale de sanatate judetene, prevazute
de Legea asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, modificata si
completata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/1998 pentru
modificarea si completarea Legii asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997.
(3) Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor functioneaza in
subordinea Ministerului Transporturilor pe baza de statut propriu aprobat prin
ordin al ministrului transporturilor.
(4) Structura organizatorica, componenta organelor de conducere,
indemnizatiile lunare ale membrilor acestora si atributiile consiliului de
administratie se stabilesc prin statut.
(5) Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor intocmeste bugetul de
venituri si cheltuieli propriu care se aproba de catre ministrul
transporturilor.
Art. 11
Fondul Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor se formeaza din:
a) contributii ale persoanelor fizice si juridice, in procente egale;
b) subventii de la bugetul de stat;
c) alte venituri realizate din donatii, sponsorizari etc.
Art. 12
Fondul de asigurari de sanatate, in procentele stabilite de Legea
asigurarilor sociale de sanatate nr. 145/1997, pentru persoanele fizice si
juridice, care se vireaza la Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor,
se compune din:
a) contributia persoanelor juridice prevazute la art. 10 alin. (1);
b) contributia personalului in activitate si a persoanelor pensionate din
unitatile prevazute la art. 10 alin. (1), a membrilor de familie ai acestora,
precum si a altor categorii stabilite de adunarea reprezentantilor, prevazuta
la art. 16 alin. (1);
c) contributia pentru persoanele care desfasoara sau au desfasurat
activitati de transport si care fac parte dintr-o familie care beneficiaza de
ajutor social potrivit legii;
d) contributiile suportate de catre bugetul asigurarilor sociale de stat
pentru persoanele prevazute la lit. b), care se afla in concediu medical pentru
ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 6 ani.
Art. 13
Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor poate incheia contracte cu
furnizorii de servicii medicale, tinand seama de economicitatea si de calitatea
serviciilor oferite, precum si de interesul manifestat de asigurati.
Art. 14
(1) Prin furnizori de servicii medicale si psihologice in domeniul transporturilor
se intelege: spitalele, policlinicile, centrele de diagnostic si tratament,
dispensarele, centrele de recuperare medicale, laboratoarele psihologice,
serviciile de ambulanta proprii, apartinand retelei sanitare a Ministerului
Transporturilor, si alte structuri sanitare stabilite potrivit dispozitiilor
legale.
(2) Institutiile sanitare prevazute la alin. (1) sunt singurele competente
in luarea deciziilor privind situatia medicala a persoanelor cu atributii in
siguranta circulatiei si a navigatiei si a celuilalt personal implicat in
activitatea din transporturi.
(3) Pentru serviciile medicale care nu pot fi asigurate prin reteaua
sanitara a Ministerului Transporturilor furnizorii de servicii medicale
prevazuti la alin. (1) pot incheia contracte, in afara Casei Asigurarilor de
Sanatate a Transporturilor, si cu casele de asigurari de sanatate judetene si,
respectiv, a municipiului Bucuresti, din afara retelei sanitare a Ministerului
Transporturilor. In acest scop, Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor
va incheia anual un protocol cu Casa Nationala de Asigurari de Sanatate.
Art. 15
Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor poate avea oficii de
asigurari de sanatate proprii, la nivelul unor orase sau municipii unde functioneaza
formatiuni medicale apartinand retelei sanitare a Ministerului Transporturilor.
Art. 16
(1) Organele de conducere ale Casei Asigurarilor de Sanatate a
Transporturilor sunt:
a) adunarea reprezentantilor;
b) consiliul de administratie.
(2) Dispozitiile Legii nr. 145/1997 privind componenta si atributiile
organelor de conducere prevazute la alin. (1) se aplica in mod corespunzator,
in masura in care prin prezenta ordonanta de urgenta nu este altfel
reglementat.
(3) Numirea membrilor in adunarea reprezentantilor si in consiliul de
administratie ale Casei Asigurarilor Sociale de Sanatate a Transporturilor se
face prin ordin al ministrului transporturilor, la propunerea asiguratilor si a
angajatorilor.
Art. 17
(1) In cadrul Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor functioneaza
un serviciu medical format din 5 medici, condus de un medic-sef.
(2) La oficiile de asigurari de sanatate organizate potrivit prevederilor
art. 15, serviciul medical este format din 3 medici, condus de un medic-sef.
Art. 18
Acreditarea personalului medical si a institutiilor furnizoare de servicii
medicale din subordinea Ministerului Transporturilor se realizeaza de catre
comisiile de acreditare organizate de Colegiul Medicilor din Romania si de Casa
Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor, in componenta paritara.
Art. 19
Controlul serviciilor medicale care se acorda asiguratilor prevazuti la
art. 10 alin. (1) de catre furnizorii de servicii medicale se efectueaza
potrivit legii, cu participarea in comisiile de control a reprezentantilor
Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor.
Art. 20
Pentru serviciile oferite de catre furnizorii de servicii medicale
prevazuti la art. 14 alin. (3), Casa Nationala de Asigurari de Sanatate
impreuna cu Colegiul Medicilor din Romania vor organiza comisii de control
distincte din care vor face parte reprezentanti ai Casei Asigurarilor de
Sanatate a Transporturilor si, respectiv, ai Colegiului Medicilor din Romania.
Art. 21
In situatia in care se ajunge la un arbitraj intre Casa Nationala de
Asigurari de Sanatate si Colegiul Medicilor din Romania, ca urmare a unor
neintelegeri rezultate din activitatile Casei Asigurarilor de Sanatate a
Transporturilor, Comisia centrala de arbitraj va fi formata din 2 arbitri
desemnati de catre Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor si de
Colegiul Medicilor din Romania.
Art. 22
(1) Pentru sustinerea bugetelor caselor de asigurari de sanatate judetene
cu dezechilibre financiare, Casa Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor va
varsa cota prevazuta de dispozitiile Legii asigurarilor sociale de sanatate nr.
145/1997 din incasarile lunare in contul Casei Nationale de Asigurari de
Sanatate.
(2) In cazul unor dezechilibre financiare, Casa Asigurarilor de Sanatate a
Transporturilor poate beneficia, prin redistribuire, de sume alocate de la Casa
Nationala de Asigurari de Sanatate pentru functionarea structurilor necesare.
Art. 23
Colectarea contributiilor pentru asigurarile sociale de sanatate in
procentele stabilite de Legea asigurarilor sociale de sanatate pentru
persoanele fizice si juridice prevazute la art. 10 alin. (1) se evidentiaza in
contul Casei Asigurarilor de Sanatate a Transporturilor. Administrarea
fondurilor colectate se va face potrivit prevederilor Legii nr. 145/1997.
Art. 24
In masura in care prezenta ordonanta de urgenta nu dispune altfel,
prevederile acesteia se completeaza cu prevederile Legii asigurarilor sociale
de sanatate nr. 145/1997.
Art. 25
Pana la data de 1 ianuarie 1999, atributiile Casei Asigurarilor de Sanatate
a Transporturilor se indeplinesc de catre Directia generala medicala si
asistenta sociala din cadrul Ministerului Transporturilor, cu personal de
specialitate delegat de la persoanele juridice prevazute la art. 10 alin. (1),
stabilit prin ordin al ministrului transporturilor, pe baza propunerilor
unitatilor din sistemul transporturilor.
Art. 26
Prevederile Hotararii Guvernului nr. 443/1998 privind reorganizarea si finantarea
unor unitati sanitare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 290 din 7 august 1998, se modifica in mod corespunzator dispozitiilor
prezentei ordonante de urgenta.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministrul transporturilor,
Traian Basescu
Ministrul sanatatii,
Hadju Gabor
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
Ministrul muncii si
protectiei sociale,
Alexandru Athanasiu