ORDONANTA
URGENTA Nr. 4 din 5 februarie 2010
privind reglementarea unor
masuri de protectie sociala pentru anul 2010
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 93 din 10 februarie 2010
Luându-se în considerare presiunile şi riscurile
determinate de evoluţiile economice interne şi externe, necesitatea
susţinerii creşterii economice şi a reducerii inflaţiei,
pentru anul 2009 s-a impus adoptarea de măsuri imediate care să
asigure un climat de protecţie socială bazat pe principiul
contribuţiei şi al solidarităţii în promovarea progresului
social.
Ţinând cont că acţiunile prevăzute
în Pachetul de măsuri al Guvernului României pentru stimularea
creşterii economice şi protejarea intereselor economice ale populaţiei
trebuiau realizate cu celeritate, astfel încât să fie atinse dezideratele
propuse, măsurile preconizate s-au adresat unui grup-ţintă
format din persoanele cele mai afectate de consecinţele imediate ale
crizei economice care sunt supuse riscului de a-şi pierde locul de
muncă.
Având în vedere cele de mai sus, s-a decis reducerea
temporară a costurilor cu forţa de muncă pentru a contracara
efectele negative ale crizei economico-financiare asupra activităţii
economice.
Ţinând seama de efectele pozitive pe care
această măsură le-a avut asupra companiilor care au fost
forţate să îşi întrerupă temporar activitatea, de
influenţa benefică asupra ratei şomajului în anul 2009, precum
şi de solicitările partenerilor sociali, pentru a da un semnal
pozitiv angajatorilor de a opta pentru menţinerea forţei de
muncă în condiţiile în care efectele crizei economice sunt estimate a
se prelungi şi de a evita pierderea lucrătorilor calificaţi în
anumite domenii cu potenţial de dezvoltare/expansiune după reluarea
creşterii economice,
întrucât aceste împrejurări vizează interesul
public şi constituie elementele unei situaţii extraordinare, ce nu
suferă amânare, se impune adoptarea de măsuri imediate pentru
reglementarea unor măsuri de protecţie socială, aplicabile
şi pentru anul 2010, începând cu luna februarie.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia
României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. - (1) Incepând cu luna februarie 2010, dar nu
mai târziu de data de 31 decembrie 2010, pe perioada suspendării
contractului individual de muncă din iniţiativa angajatorului, în
cazul întreruperii temporare a activităţii potrivit art. 52 alin. (1)
lit. d) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările şi
completările ulterioare, salariaţii ale căror contracte sunt
astfel suspendate şi care beneficiază de indemnizaţia de minimum
75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat,
prevăzută la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi
angajatorii, pentru salariaţii respectivi, sunt scutiţi de plata
contribuţiilor de asigurări sociale datorate potrivit legii, dar nu
pentru mai mult de 90 de zile. Indemnizaţiile reprezintă drepturi aferente
perioadei februarie - decembrie 2010, inclusiv.
(2) Indemnizaţiile de care beneficiază
salariaţii, de minimum 75% din salariul de bază corespunzător
locului de muncă ocupat, plătite din fondul de salarii, pe durata
întreruperii temporare a activităţii angajatorului,
prevăzută la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, nu sunt incluse în
veniturile salariale şi nu sunt impozabile, în înţelesul impozitului
pe venit prevăzut de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare, pentru o perioadă
de cel mult 90 de zile, începând cu luna februarie 2010, dar nu mai târziu de
data de 31 decembrie 2010. Indemnizaţiile reprezintă drepturi
aferente perioadei februarie - decembrie 2010, inclusiv.
(3) Perioada prevăzută la alin. (1), pentru
care salariaţii ale căror contracte individuale de muncă sunt
suspendate şi angajatorii acestor salariaţi sunt scutiţi de
plata contribuţiilor de asigurări sociale datorate potrivit legii,
constituie stagiu de cotizare fără plata contribuţiei.
(4) Măsurile prevăzute la alin. (1) - (3) se
aplică în cazul în care contractul individual de muncă se
suspendă în situaţiile de întrerupere temporară, totală sau
parţială, inclusiv de reducere temporară, a
activităţii angajatorului, în special pentru motive economice,
tehnologice, structurale sau similare.
(5) In înţelesul prezentei ordonanţe de
urgenţă, prin noţiunea de contribuţii de asigurări
sociale se înţelege contribuţia de asigurări sociale,
contribuţia de asigurări pentru şomaj, contribuţia de
asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale,
contribuţia la fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale,
contribuţia pentru asigurări sociale de sănătate, inclusiv
contribuţia pentru concedii şi indemnizaţii de asigurări
sociale de sănătate, datorate, potrivit prevederilor legale, atât de
salariaţii care beneficiază de indemnizaţia de minimum 75% din
salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat,
prevăzută la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, cât şi de
angajatorii acestora, pentru respectivii salariaţi.
(6) Pentru stabilirea şi calculul
indemnizaţiei de şomaj prevăzute de Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării
forţei de muncă, cu modificările şi completările
ulterioare, precum şi pentru stabilirea şi calculul drepturilor
prevăzute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi
alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi
completările ulterioare, se utilizează salariul de bază minim
brut pe ţară garantat în plată, în vigoare în perioada
prevăzută la alin. (1). In situaţia în care stagiul de cotizare
realizat potrivit alin. (3) este corespunzător unei fracţiuni de
lună, se utilizează salariul de bază minim brut pe
ţară garantat în plată, în vigoare în perioada respectivă,
corespunzător fracţiunii de lună.
(7) Prin derogare de la dispoziţiile art. 34
alin. (11) lit. a) şi ale art. 35 alin. (1) din Legea nr.
76/2002, cu modificările şi completările ulterioare, perioada
prevăzută la alin. (3), în care salariaţii realizează
stagiu de cotizare fără plata contribuţiei, se ia în calcul la
stabilirea perioadei de 24 de luni premergătoare datei înregistrării
cererii pentru acordarea indemnizaţiei de şomaj, prevăzută
la art. 34 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 76/2002, cu modificările
şi completările ulterioare, precum şi la realizarea stagiului
minim de cotizare în sistemul asigurărilor pentru şomaj.
(8) Pentru stabilirea şi calculul
indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate
prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005
privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de
sănătate, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 399/2006, cu modificările ulterioare, se utilizează
salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în
vigoare în perioada prevăzută la alin. (1). In situaţia în care
stagiul de cotizare realizat potrivit alin. (3) este corespunzător unei
fracţiuni de lună, se utilizează salariul de bază minim
brut pe ţară garantat în plată, în vigoare în perioada
respectivă, corespunzător fracţiunii de lună.
Art. 2. -Angajatorii au obligaţia să
depună, la inspectoratul teritorial de muncă în raza căruia
îşi au sediul, o declaraţie pe propria răspundere din care
să reiasă că se află în una dintre situaţiile
prevăzute la art. 52 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 53/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, la momentul
constatării de către aceştia a situaţiilor respective.
Art. 3. - Conform competenţelor legale,
Inspecţia Muncii şi Agenţia Naţională de Administrare
Fiscală, prin instituţiile lor teritoriale subordonate, vor controla
periodic angajatorii care beneficiază de măsurile de protecţie
socială prevăzute în prezenta ordonanţă de
urgenţă.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei
sociale,
Mihai Constantin Şeitan
Ministrul sănătăţii,
Cseke Attila
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu